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16日下午，自治區(qū)十二屆人大六次會議召開記者會，就會議審議《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例（草案）》（以下簡稱《條例草案》）回應(yīng)社會關(guān)注熱點問題。

目前，廣西雖然水資源豐富、水質(zhì)總體良好，但水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀。隨著隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，部分江河湖泊污染逐步加重、水質(zhì)變差；部分城市飲用水水源單一，抗風(fēng)險能力薄弱；一些地方水源保護責(zé)任落實不到位，保護機制不健全、保護措施不到位，缺乏剛性約束。

為此，廣西擬出臺《條例草案》，建立健全飲用水水源保護法律制度，加大對飲用水水源違法行為的治理力度。

自治區(qū)人大法制委員會副主任委員黎啟新表示，條例草案僅對用于或者規(guī)劃用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘、地下井（泉）水等地表水和地下水飲用水水源作出適用規(guī)定。目前，自治區(qū)有關(guān)部門按照國家對集中式供水飲用水水源劃定標(biāo)準(zhǔn)，已劃定縣級以上集中式供水的飲用水水源保護區(qū)198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1072個農(nóng)村3214個，共2.25萬平方公里覆蓋2000多萬人的飲水問題。

自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任唐政同時表示，劃定飲用水水源保護區(qū)客觀上會對保護區(qū)內(nèi)及附近人們的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生限制或影響，《條例草案》將建立飲用水水源保護生態(tài)補償法律制度，調(diào)節(jié)和平衡飲用水水源利用地與保護地之間利益差異和利益沖突。

對破壞飲用水水源的違法行為，《條例草案》加大了處置力度。如破壞防護設(shè)施、警示標(biāo)志的最高可罰10000元；在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置化工原料、礦物油類以及有毒有害礦產(chǎn)品及廢物存放場所和轉(zhuǎn)運站的，最高可罰50萬元；違反農(nóng)藥管理，如在一級保護區(qū)使用化肥、農(nóng)藥以及其他可能污染飲用水水源水體的化學(xué)物品的，對個人處3000元以上50000元以下罰款，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款。

值得注意的是，《條例草案》規(guī)定全面禁止在飲用水水源保護區(qū)新種植輪伐期不足十年的用材林（如速生桉），已種植的由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府會同有關(guān)部門在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，提出樹種更新改造方案；違例新種植的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期不改正的，可以指定有清理能力的單位代為清理或者更換樹種，所需費用由違法行為人承擔(dān)，并按照種植面積對個人處每平方米二元以下罰款，對單位處每平方米十元以下罰款。

此外，考慮到飲用水水源地對生態(tài)環(huán)境的要求較高，《條例草案》還對毀林開墾、全墾整地、煉山等掠奪式經(jīng)營方式作出了禁止性規(guī)定。

（責(zé)任編輯 師皎）