近日,蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院”)提出了一項(xiàng)引俄羅斯貝加爾湖水入蘭州的建議。
2月16日,蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院于其官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng),蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院結(jié)合當(dāng)前政策,與國(guó)家十三五規(guī)劃進(jìn)行了探討研究,完成了《中國(guó)·蘭州2030城市規(guī)劃愿景》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《愿景》”),并積極為蘭州市將要編制的《蘭州市城市總體規(guī)劃(2020-2030)》開(kāi)展前期工作。
《愿景》在遠(yuǎn)期提出,以蘭州中科院科研機(jī)構(gòu)為依托,開(kāi)展俄羅斯貝加爾湖“北水南調(diào)”工程可行性研究工作。蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院將該建議稱(chēng)為“謀劃貝加爾湖‘北水南調(diào)’工程 引水千余公里潤(rùn)澤蘭州”。
“貝加爾湖北水南調(diào)工程將載入史冊(cè)”
蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院官網(wǎng)發(fā)布的信息稱(chēng),中國(guó)已與俄羅斯、蒙古跨境合作組織高鐵修建,如從貝加爾湖西南角鋪設(shè)一條“北水南調(diào)”水管,引水僅需1000多公里,“這將會(huì)加大這條草原絲綢之路的利用率和綜合營(yíng)收率,既能改善西北生態(tài)環(huán)境,又對(duì)蘭州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到巨大助推”。
經(jīng)研究,貝加爾湖總面積為3.15萬(wàn)平方公里,平均水深730米,最大深度為1620米,蓄水量2.3萬(wàn)立方千米。貝加爾湖的淡水資源儲(chǔ)量相當(dāng)于地球地表淡水總量的五分之一。蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院稱(chēng),“目前,從俄羅斯貝加爾湖南端到中國(guó)北京的輸氣管線已經(jīng)開(kāi)始鋪設(shè),輸水工程的成本會(huì)極其低廉。同時(shí),截留蓄水之后,改變貝加爾湖水量調(diào)節(jié)的排水方向,從災(zāi)害性北流轉(zhuǎn)為利用性南調(diào),是貝加爾湖保護(hù)性開(kāi)發(fā)水資源的唯一良策?!?/p>
此外,蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院還認(rèn)為,“貝加爾湖的‘北水南調(diào)’工程將成為世界奇觀載入史冊(cè),是對(duì)人類(lèi)、對(duì)世界、對(duì)生態(tài)的巨大貢獻(xiàn),造福于嚴(yán)重缺水的中國(guó)西北地區(qū)。國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家建議把北水南調(diào)上升為中國(guó)、俄羅斯、蒙古三國(guó)共同的基本國(guó)策?!?/p>
因此,《愿景》建議將貝加爾湖的“北水南調(diào)”工程作為蘭州長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。《愿景》在遠(yuǎn)期提出,要以蘭州中科院科研機(jī)構(gòu)為依托,積極開(kāi)展貝加爾湖“北水南調(diào)”工程可行性研究工作。
事實(shí)上,早在2005年,國(guó)內(nèi)媒體就曾報(bào)道過(guò)“引貝加爾湖水入中國(guó)”的傳聞。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,2005年5月14日,蒙古駐華使館舉行了“北水南調(diào)”工程(該“北水南調(diào)”工程是將蒙古北部的淡水資源從蒙俄邊境的蘇赫巴托爾起,通過(guò)管道引至蒙古的“南大門(mén)”扎門(mén)烏德,全長(zhǎng)約1100公里)新聞發(fā)布會(huì)。該發(fā)布會(huì)上,中國(guó)一國(guó)際投資集團(tuán)的董事長(zhǎng)卞洪登提出了將“貝加爾湖水引入北京”設(shè)想,一時(shí)引起媒體的廣泛關(guān)注。
隨后,官方否認(rèn)了所謂“貝加爾湖調(diào)水工程”的可能。
同年5月25日,新華網(wǎng)記者就某些報(bào)紙和網(wǎng)站報(bào)道的“貝加爾湖調(diào)水工程”一事采訪了時(shí)任水利部新聞發(fā)言人顧浩。顧浩明確指出,水利部從來(lái)沒(méi)有研究過(guò)從俄羅斯貝加爾湖向中國(guó)調(diào)水的打算,也沒(méi)有就此類(lèi)工程與任何外方進(jìn)行接觸。
為《蘭州市城市總體規(guī)劃(2020-2030)》開(kāi)展前期工作
提出上述《愿景》的蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院成立于1987年,隸屬于蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,是自收自支企業(yè)化管理的事業(yè)單位,擁有城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)、土地規(guī)劃編制乙級(jí)資質(zhì),2007年通過(guò)了ISO9001質(zhì)量認(rèn)證,是蘭州市屬唯一的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。
澎湃新聞注意到,蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院稱(chēng)在完成上述《愿景》的同時(shí),也在積極為《蘭州市城市總體規(guī)劃(2020-2030)》開(kāi)展前期工作。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條明確規(guī)定,城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。
目前,蘭州正在實(shí)施的《蘭州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》已于2015年7月13日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局官網(wǎng)信息披露,《蘭州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》是該市組織研究修編的第四版城市總體規(guī)劃。2008年8月,蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局與中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院正式簽訂合同,并于同年10月啟動(dòng)城市總體規(guī)劃首輪調(diào)查、初步資料收集等工作。而當(dāng)時(shí)規(guī)劃期限擬定為2011—2030年,遠(yuǎn)景展望到2050年。
(責(zé)任編輯 石逸龍)