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2月24日訊據(jù)西部商報報道(記者)推動形成平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)、同工同酬制度；支持民間資本參與發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行。在條件成熟的地方，支持先行開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點。為進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收，省政府辦公廳近日印發(fā)了《關于落實和完善支農(nóng)政策促進農(nóng)民持續(xù)增收的實施意見》。

克扣、拖欠農(nóng)民工工資將從嚴查處

《實施意見》提出，我省將推動形成平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)、同工同酬制度。從嚴查處克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務制度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共就業(yè)服務均等化。支持農(nóng)村社區(qū)組建農(nóng)民勞務合作社，開展勞務培訓和協(xié)作。在制定征地補償安置和易地搬遷方案時，要明確促進農(nóng)民就業(yè)和增收的具體措施。同時，我省還將貫徹實施中央有關農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓五年行動計劃，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)、信息服務平臺、實訓基地和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地建設，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。

實行戶籍制度改革政策，全面實施居住證制度，放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件。探索農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同建等模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施布局，大力推進公共交通、供水、垃圾處理、消防等基礎設施向農(nóng)村延伸。完善城鄉(xiāng)土地利用機制，全面推行城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤的政策，在資源環(huán)境承載力適宜地區(qū)開展低丘緩坡地開發(fā)試點。

支持民間資本參與設立村鎮(zhèn)銀行

我省還將大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。支持民間資本參與發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行。在條件成熟的地方，支持先行開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點。積極引導互聯(lián)網(wǎng)金融、產(chǎn)業(yè)資本在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展。逐步推進農(nóng)村信用體系建設，開展農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)村小微企業(yè)等信用信息征集和評價，并接入省公用信息共享平臺，引導金融機構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶信用狀況發(fā)放信用貸款。進一步健全完善農(nóng)村產(chǎn)權抵押登記、價值評估、交易流轉(zhuǎn)體系，穩(wěn)妥開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村貸款抵押物范圍，有效盤活農(nóng)村產(chǎn)權。

(責任編輯 師皎)