原標(biāo)題：【兩會(huì)聚焦】攻堅(jiān)克難勇往直前闖過(guò)關(guān)口 ——我省出席全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
在今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告再次將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在了重要位置，報(bào)告明確指出，要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個(gè)化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅(jiān)決闖過(guò)這個(gè)關(guān)口。
這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央用辯證思維對(duì)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)作出前瞻判斷，因勢(shì)而謀，順勢(shì)而為，科學(xué)駕馭，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始一場(chǎng)深刻的變革。
變革之下，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的甘肅，該如何經(jīng)歷陣痛？又有著什么樣的希望？出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員對(duì)此進(jìn)行了熱議。
發(fā)展不足，仍然是甘肅面臨的主要矛盾。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，同時(shí)面臨著有效需求不足，傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展難度增加等一系列新的挑戰(zhàn)。
去年以來(lái)，省委省政府牢固樹立五大發(fā)展理念，牢牢把握新常態(tài)下的工作主動(dòng)權(quán)，先行按下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“快進(jìn)鍵”，著力培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。以“三去一降一補(bǔ)”為抓手的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯，特別是化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能提前或超額完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
全國(guó)政協(xié)委員、省國(guó)資委主任李沛興說(shuō)，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出要用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。我認(rèn)為就是要我們把推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為全面深化改革任務(wù)的重中之重，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，充分挖掘區(qū)位、資源、人才等生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持改革促動(dòng)、促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)、強(qiáng)化開放推動(dòng)，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是“三去一降一補(bǔ)”，而去產(chǎn)能，是“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)之首，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、幫助產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)走出困境的不二之選，決不能淺嘗輒止、半途而廢。全國(guó)人大代表、中國(guó)石油蘭州石化公司總經(jīng)理、黨委書記李家民說(shuō)，去產(chǎn)能一定要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”?！敖┦髽I(yè)”不僅加大了國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)，而且還嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。無(wú)論是地方政府，還是國(guó)有企業(yè)都要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央要求上來(lái)，堅(jiān)定不移處置“僵尸企業(yè)”。
去庫(kù)存，其實(shí)并不容易。全國(guó)人大代表、甘肅盛達(dá)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)趙滿堂說(shuō)，去庫(kù)存方面，房地產(chǎn)是重點(diǎn)，一定要堅(jiān)持把去庫(kù)存與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房、城鎮(zhèn)居民改善性住房的支持力度，讓更多有需求的人買得起房，促進(jìn)房地產(chǎn)庫(kù)存持續(xù)下降。
對(duì)于去杠桿，全國(guó)人大代表、甘肅煙草工業(yè)有限責(zé)任公司黨組書記、總經(jīng)理田成說(shuō)，要在盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、有序開展市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、依法破產(chǎn)、發(fā)展股權(quán)融資等方面下大力氣，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。
降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。趙滿堂代表建議，政府要把各項(xiàng)降成本政策措施真正落到實(shí)處，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本和用工、用能、物流、融資等經(jīng)營(yíng)性成本。
強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求補(bǔ)齊短板。作為甘肅來(lái)說(shuō)，農(nóng)村發(fā)展是短板之一。在補(bǔ)短板方面，代表委員建議要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革力度。全國(guó)政協(xié)委員、省農(nóng)科院副院長(zhǎng)馬忠明認(rèn)為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革重點(diǎn)要推進(jìn)三大調(diào)整，突出“優(yōu)”字，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；突出“綠”字，調(diào)好生產(chǎn)方式；突出“新”字，調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入，保障有效供給。
瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)、回應(yīng)難點(diǎn)、跟蹤熱點(diǎn)、直擊痛點(diǎn)，找準(zhǔn)短板、補(bǔ)齊短板，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為激發(fā)新動(dòng)能的重要抓手，只有牢牢抓住，才能讓弱者變強(qiáng)，強(qiáng)者恒強(qiáng)。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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