日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，7省市4月1日分別舉行了掛牌儀式。
縱觀7個(gè)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案，“制度創(chuàng)新”和“對(duì)標(biāo)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則”均頻頻出現(xiàn)。
四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)共爭(zhēng)取到159項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)以制度創(chuàng)新為核心，將著力在切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、統(tǒng)籌雙向投資合作、推動(dòng)貿(mào)易便利化、深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新、實(shí)施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放戰(zhàn)略、激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素等6個(gè)方面進(jìn)行探索；湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位將制度創(chuàng)新作為核心，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化投資領(lǐng)域改革并推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型等，力爭(zhēng)建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動(dòng)作用突出的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
而在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)160項(xiàng)改革任務(wù)舉措中，有112項(xiàng)為河南創(chuàng)新舉措。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)是，經(jīng)過(guò)3至5年改革探索，形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)應(yīng)企業(yè)需求，以更高站位更高水平進(jìn)行建設(shè)，打造自貿(mào)區(qū)建設(shè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的“浙江樣本”。
打造開(kāi)放高地，是7個(gè)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共同的核心要義。盡管各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在領(lǐng)域、范圍各具特色，在試點(diǎn)格局上各有側(cè)重，但始終圍繞對(duì)外開(kāi)放主題，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
例如，陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的西安國(guó)際港務(wù)區(qū)片區(qū)，將重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游會(huì)展、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“一帶一路”國(guó)際內(nèi)陸中轉(zhuǎn)樞紐港、開(kāi)放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地及歐亞人文交流新平臺(tái)。楊凌示范區(qū)以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范推廣為重點(diǎn)，通過(guò)全面擴(kuò)大國(guó)際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作交流，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心。
據(jù)悉，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共需完成七大改革任務(wù)、151項(xiàng)改革舉措。151項(xiàng)改革舉措中，重慶個(gè)性化舉措占25%，其中一方面便是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流體系、以“渝新歐”為重點(diǎn)探索建立“一帶一路”政策支持體系，探索陸上貿(mào)易規(guī)則話語(yǔ)權(quán)制定。
此外，圍繞功能定位，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)5個(gè)方面的改革任務(wù)和舉措之一，便是增強(qiáng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的交通物流樞紐功能，將與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、裝備制造等領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作，創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管機(jī)制，提升貿(mào)易便利水平。
遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)則在轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)融入“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建遼寧全方位開(kāi)放型新格局；完善國(guó)際產(chǎn)能合作金融支持體系，推進(jìn)與東北亞各國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域的突破等。
同時(shí)，日前印發(fā)的《全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》首次提出，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。4月1日，上海市發(fā)展改革委副主任朱民表示，上海自由貿(mào)易港區(qū)框架將進(jìn)一步細(xì)化，“不搞大拆大建，重在制度創(chuàng)新?！?/p>
（綜合本報(bào)記者王金海、孫小靜、謝衛(wèi)群、梁小琴、龔仕建、田豆豆、馬躍峰、李堅(jiān)、方敏報(bào)道）
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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