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新華網(wǎng)呼和浩特4月6日電（曹楨）從今年3月15日起，呼和浩特市特困人員供養(yǎng)不再區(qū)分農(nóng)村“五?！睂?duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員，兩者在政策目標(biāo)、資金籌集、對(duì)象范圍、救助供養(yǎng)內(nèi)容、經(jīng)辦服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，確保城鄉(xiāng)特困人員都能公平獲得救助供養(yǎng)服務(wù)。

今年3月15日，呼和浩特市政府出臺(tái)并實(shí)施《呼和浩特市進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。3日上午，呼和浩特市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《辦法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

呼和浩特市民政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊志民在發(fā)布會(huì)上介紹，《辦法》明確了供養(yǎng)對(duì)象范圍、管理部門職責(zé)、認(rèn)定條件、供養(yǎng)內(nèi)容、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，并鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。

據(jù)悉，對(duì)于特困人員，呼和浩特市以往按照農(nóng)村“五?！睂?duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員兩個(gè)體系進(jìn)行供養(yǎng)和救助，《辦法》將兩者進(jìn)行了統(tǒng)一。考慮到城鎮(zhèn)生活與農(nóng)村生活成本的差異，目前農(nóng)村“五?！睒?biāo)準(zhǔn)還低于城鎮(zhèn)“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。

此外，《辦法》積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)力量通過(guò)多種方式，為特困人員提供服務(wù)和幫扶。如鼓勵(lì)通過(guò)PPP、公建民營(yíng)、民辦公助的方式，發(fā)展供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益組織、民辦老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化、個(gè)性化的供養(yǎng)服務(wù)。

《辦法》還明確提出，到2020年底前，要確保完全或部分喪失生活自理能力的特困人員60%以上，到供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。

據(jù)了解，呼和浩特市現(xiàn)有特困人員6649人，其中農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對(duì)象5955戶5978人，城鎮(zhèn)“三無(wú)”供養(yǎng)對(duì)象671人。

（責(zé)任編輯 石逸龍）