掛職是很多公務(wù)員都很期待的事情，今年，西安市將選派100名年輕干部赴成都、杭州、武漢、溫州等地掛職，掛職時(shí)間三個(gè)月，引發(fā)巨大關(guān)注。
據(jù)了解，這是西安歷年來外派掛職干部人數(shù)最多、所涉省市范圍最廣的一次。
據(jù)了解，為貫徹落實(shí)好西安市委《打造追趕超越西安鐵軍的決定》精神和市委書記王永康就干部掛職工作的批示要求，今年西安實(shí)施了干部掛職計(jì)劃，其中，以拓寬視野、更新觀念為目標(biāo)，全年擬選派100名干部赴成都、武漢、杭州、南京、寧波、蘇州、溫州、昆山等市掛職。
西安選派干部赴沿海發(fā)達(dá)城市和兄弟城市掛職要追溯到2011年以前，當(dāng)時(shí)還是零星地選派干部掛職。而今年，截至目前，西安已選派了30名干部赴武漢(3月1日)、成都(3月2日)、杭州(3月29日)三地開始掛職，時(shí)間三個(gè)月，后期還將有70名年輕干部即將分批奔赴掛職城市。此項(xiàng)舉措將逐漸常態(tài)化，下一步，西安還將派出100多位干部去中央部委、省級部門掛職，要求他們“當(dāng)學(xué)員，當(dāng)服務(wù)員，當(dāng)信息聯(lián)絡(luò)員，學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)”。
此次外派掛職的100名干部主要通過單位推薦和組織點(diǎn)選兩種途徑遴選出來，主要是優(yōu)秀年輕干部和后備干部，均為區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級部門分管領(lǐng)導(dǎo)或中層正職。掛職期間主要是學(xué)習(xí)外貿(mào)招商、現(xiàn)代工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、城市建設(shè)與治理等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以進(jìn)一步解放思想、更新理念、拓寬視野、創(chuàng)新思路。同時(shí)通過選派干部掛職，大興干事文化、樹立實(shí)干導(dǎo)向，打造“對黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、干凈干事、充滿活力”的西安鐵軍，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
清明節(jié)小長假期間，華商報(bào)記者采訪了幾位掛職干部，假期幾天，他們基本上都沒有休息，不是在掛職城市一線工作，就是在趕往掛職城市的路上。
新城區(qū)委常委、宣傳部部長李嫻掛任成都市成華區(qū)區(qū)長助理
街道干部從“國際視野”看問題
自3月2日到成都，李嫻已經(jīng)在成都市成華區(qū)掛任區(qū)長助理一職一個(gè)月，李嫻深深感覺到，掛職和之前的考察是完全不一樣的感受。在李嫻眼里，成都發(fā)展氛圍很好，干部注重細(xì)節(jié)，工作效率高，執(zhí)行力比較強(qiáng)。
“時(shí)間過得太快了，整個(gè)掛職時(shí)間只有三個(gè)月，轉(zhuǎn)眼一個(gè)月都過去了，要學(xué)習(xí)的地方還有很多。我會(huì)保持這份新鮮感，更加用心地學(xué)習(xí)、思考、觀察、調(diào)研?！边@一個(gè)月來，給李嫻帶來最大感觸的就是成都干部“激情工作、快樂生活”的態(tài)度，成都目前談得最多的是發(fā)展，干得最多的就是項(xiàng)目，“我去的這一個(gè)月，看到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做得最多的事就是外出招商引資，或者‘在家’密集會(huì)見客商，即使是在食堂用餐，領(lǐng)導(dǎo)們議的也是項(xiàng)目，不管是政府常務(wù)會(huì)議還是項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議，相關(guān)部門和街道負(fù)責(zé)人對各種政策都爛熟于心，問不倒。另外，我還發(fā)現(xiàn)成都的干部非常具有國際視野，這個(gè)太難得了?！?/p>
說到這兒，李嫻給華商報(bào)記者說起了一件給她沖擊比較大的事，“那個(gè)會(huì)議是一個(gè)環(huán)境提升會(huì)，主要是談一條高架線路從成華區(qū)穿城而過帶來的影響。當(dāng)天參會(huì)的除了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，還有很多基層干部，地處城郊結(jié)合部的街道干部們現(xiàn)場放了一個(gè)PPT，非常坦誠地表示目前這條高架橋下環(huán)境不是很好，希望通過此次高架線建設(shè)好好改造環(huán)境面貌。我沒想到的是他們借鑒的是荷蘭阿姆斯特丹的A8快速路架空部分空間改造設(shè)計(jì)的做法，這種‘國際視野’給我觸動(dòng)不小?！崩顙拐f，當(dāng)時(shí)她默默環(huán)視了下四周，發(fā)現(xiàn)大家都聽得很認(rèn)真，沒人覺得這個(gè)想法不切合實(shí)際或者覺得不可能完成。更讓她意外的是，“街辦干部說完，區(qū)長沒有否定，而是現(xiàn)場表態(tài)‘那就盡快論證一下實(shí)施的可能性’?！崩顙股钌钣X得，自己作為一名西安的干部，進(jìn)步和努力的空間還有很大。
西咸新區(qū)空港新城宣傳策劃局局長王凱掛任武漢市硚口區(qū)政府辦副主任
領(lǐng)導(dǎo)敢拍板、干部敢干事
從3月1日到武漢，王凱在硚口區(qū)掛職五周了。王凱說，武漢干部給他的印象是“發(fā)展思路清晰”。
硚口區(qū)是老區(qū)，給王凱印象很深的是硚口區(qū)的政務(wù)大廳，“因?yàn)槭抢蠀^(qū)，政務(wù)大廳不大，比較老舊，但是功能很齊全，80多項(xiàng)跟市民相關(guān)的事情都可以在這里跑一趟辦完，市民出門辦事前可以先在網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)，來交了材料可以隨時(shí)上網(wǎng)在系統(tǒng)里查看辦理進(jìn)度。比如要開個(gè)飯館，市民只需要根據(jù)網(wǎng)上提示把資料準(zhǔn)備齊全，最多再跑一趟來取各種證件就了結(jié)了，非常方便?！?/p>
“王永康書記來了之后，西安有了追趕超越擂臺(tái)賽，其實(shí)武漢也有一個(gè)類似的平臺(tái)，叫拼搏趕超交流會(huì)，都是為了推進(jìn)區(qū)縣快速發(fā)展?！蓖鮿P說，這一個(gè)月來他直接的感受是武漢干部的工作效率，“西安目前推行‘行政效能革命’，武漢進(jìn)行的是‘行政審批3.0改革’?？傮w來看，硚口區(qū)的干部比較敬業(yè)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，很少聽到有怨言，感覺加班加點(diǎn)把工作干完已經(jīng)深入思維，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在辦公室吃盒飯是經(jīng)常的事，干部政策把握能力比較強(qiáng)，開會(huì)時(shí)每個(gè)議題都要深入討論，甚至還會(huì)爭論，‘領(lǐng)導(dǎo)敢拍板、干部敢干事’，干事氛圍比較濃?！币粋€(gè)月來，王凱對武漢干部工作作風(fēng)最直觀的感受就是“嚴(yán)、活、拼、快”。
從到武漢第一天起，王凱就申請了一個(gè)微信公眾號(hào)叫“學(xué)武成漢”，記錄掛職期間的所見、所聞、所思、所感。一個(gè)月時(shí)間，王凱在繁忙的掛職工作之余更新了12篇文章，既有對武漢的各種體驗(yàn)感受，還有對大西安和大武漢的各方面對比，而且都帶有自己深入的思考。作為一名開發(fā)區(qū)的干部，這一個(gè)月來通過對兩地開發(fā)區(qū)的綜合比對，并從個(gè)人角度提出建議：“武漢每個(gè)開發(fā)區(qū)既分工明確又相互協(xié)作，形成優(yōu)勢放大效應(yīng)，值得西安借鑒?！?/p>
西安市交通運(yùn)輸局建設(shè)管理處處長尤驍掛任武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)規(guī)劃建設(shè)處副處長
武漢交通投融資體制更先進(jìn)
掛職整整一個(gè)月，尤驍感覺，現(xiàn)在武漢的發(fā)展就像是一輛疾駛在軌道上的高速列車，正如武漢的城市形象口號(hào)——“武漢，每天不一樣!”
“和西安市交通局相比，武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)對‘大交通’的統(tǒng)籌管理范圍更全面，“市交委除了負(fù)責(zé)自身的工作外，還要協(xié)調(diào)民航、鐵路、水運(yùn)等方面的工作，武漢的物流業(yè)也由市交委牽頭管理，這有力地促進(jìn)了各種交通運(yùn)輸方式的融合發(fā)展，有利于綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)”。到武漢一個(gè)月，尤驍說自己就像一塊海綿，需要學(xué)習(xí)吸收的東西太多了，他感覺時(shí)間緊、任務(wù)重，在武漢要學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法太多，短短一個(gè)月，他將《武漢市交通運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和其他與交通相關(guān)的材料全面進(jìn)行研究，“西安處于中國的地理中心位置，武漢稱之為國家經(jīng)濟(jì)地理中心，在國家層面的交通戰(zhàn)略定位相似，都是全國性的綜合交通樞紐城市。從規(guī)劃層面看，到“十三五”末，西安和武漢交通規(guī)劃的主要指標(biāo)差別不大”。
尤驍表示，雖然目標(biāo)差距不大，但目前兩地實(shí)際情況還是有差距，西安的發(fā)展速度還是慢一些，僅從高鐵運(yùn)營里程上來說，武漢境內(nèi)目前已經(jīng)建成315公里(包含城際鐵路等)，西安境內(nèi)目前建成運(yùn)營只有88公里。特別是武漢的交通基礎(chǔ)建設(shè)投融資體制更加先進(jìn)，目前武漢有市政府直屬的六個(gè)涉及到交通建設(shè)的融資平臺(tái)，采用市場化手段籌集建設(shè)資金。市政府根據(jù)發(fā)展規(guī)劃確定實(shí)施項(xiàng)目，公開擇優(yōu)選擇平臺(tái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資和建設(shè)運(yùn)營管理，同時(shí)還采取BOT、PPP、爭取中省支持和市區(qū)級財(cái)政投入等方式，打出了交通投融資的“組合拳”，有效破解了資金難題，保障了大規(guī)模持續(xù)投入，實(shí)現(xiàn)了交通快速發(fā)展。
另外一個(gè)給尤驍感觸很深的就是，武漢干部已經(jīng)習(xí)慣了高強(qiáng)度、快節(jié)奏的工作，經(jīng)常加班加點(diǎn)，感覺他們很忙碌，工作效能也比較高，“工作時(shí)講效率，休息時(shí)講奉獻(xiàn)”。
曲江新區(qū)黨工委副書記孫超掛任杭州市下城區(qū)區(qū)長助理
一個(gè)區(qū)稅收過億的樓宇就有50棟
孫超3月29日到杭州掛職，4月4日下午，孫超在杭州辦公室接受華商報(bào)記者的采訪，清明小長假他一天都沒有休息。
“雖然來了沒幾天，但感受頗多。來的這幾天每天上午九點(diǎn)出門考察學(xué)習(xí)座談，中午一點(diǎn)回單位，下午總結(jié)思考，抓緊時(shí)間熟悉下本區(qū)的情況?！睅滋鞎r(shí)間，孫超已經(jīng)對掛任的杭州下城區(qū)了解了不少，“下城區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是商貿(mào)、金融、文創(chuàng)、健康、信息等五大類，其中商貿(mào)業(yè)非常發(fā)達(dá)，僅2016年下城區(qū)社會(huì)消費(fèi)品總額就達(dá)到1009億元，稅收超過1億的樓宇就有50棟。”
王永康書記來西安后，市委中心組學(xué)習(xí)邀請了多位杭州的領(lǐng)導(dǎo)給西安干部做講座，“西安對標(biāo)杭州，我能來杭州現(xiàn)場學(xué)習(xí)非常難得，我這次來就是帶著學(xué)習(xí)任務(wù)來的，主要學(xué)習(xí)杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)五大平臺(tái)建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)的做法、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，還要學(xué)習(xí)杭州‘四張清單一張網(wǎng)’。”
除了學(xué)習(xí)，杭州干部的工作狀態(tài)也給孫超留下了深刻的印象，“我們這次來杭州，杭州市下城區(qū)派干部科的工作人員去市上接我們，車上我們了解到，整個(gè)干部科一共就倆人，可想而知工作強(qiáng)度有多大，壓力也很大。去接我們的車也是工作人員自己的，工作很辛苦，他們自己早已經(jīng)習(xí)慣這樣的工作狀態(tài)，感覺這種意識(shí)是多年培養(yǎng)起來的，給我的感觸很深?！?(記者 肖琳)
（責(zé)任編輯 王順利）
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