新華社昆明6月5日電(記者 楊靜)字云飛深吸了一口氣,心情忐忑。開(kāi)始匯報(bào)前,他抬頭看了看主席臺(tái)上的電子顯示屏。電子屏上顯示著:永平縣2016年度扶貧開(kāi)發(fā)工作成效和貧困村、貧困人口退出考核工作匯報(bào)會(huì)。
作為中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的大理白族自治州永平縣縣長(zhǎng),字云飛需要作答的,是上萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題。
永平縣有22個(gè)民族、建檔立卡貧困戶(hù)4602戶(hù)15522人,貧困發(fā)生率為12.24%。為了這場(chǎng)考試,字云飛和全縣干部群眾準(zhǔn)備了兩年時(shí)間。在此期間,永平縣開(kāi)展了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶措施精準(zhǔn)到戶(hù)、掛包群眾精準(zhǔn)到人,確保每戶(hù)貧困戶(hù)都有幫扶措施。
與永平縣一樣,中國(guó)多地都在舉行這樣特殊的考試。今年初,國(guó)務(wù)院扶貧辦舉辦了中西部22?。▍^(qū)、市)2016年扶貧成效省際間交叉考核培訓(xùn)班。隨后,各地開(kāi)始省際交叉考核工作。
嚴(yán)格脫貧考核是檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)工作成效的重要手段,其目的就是保證減貧的成效真實(shí)可信。
此次,云南省共派出了270多名考官,對(duì)全?。保秱€(gè)州(市)黨委和政府、88?jìng)€(gè)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、124個(gè)縣的貧困村貧困人口進(jìn)行考核。
字云飛的考官、云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三考核組組長(zhǎng)胡洪英介紹,這次考核主題就是讓縣長(zhǎng)匯報(bào)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的成效以及存在的問(wèn)題??脊僦胁粌H有長(zhǎng)期從事扶貧工作的干部,還有來(lái)自其他政府部門(mén)的干部。“不同領(lǐng)域的干部聚焦扶貧可形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”胡洪英說(shuō)。
考核方式上,云南省采用抽簽方式確定考核州(市),到州(市)抽縣、到縣抽村、到村抽戶(hù)。“考核組必須遵守保密紀(jì)律,不公開(kāi)、不反饋任何考核信息?!痹颇鲜》鲐氜k主任黃云波說(shuō),對(duì)因違反規(guī)定造成考核結(jié)果嚴(yán)重失真、失實(shí)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
“中國(guó)脫貧攻堅(jiān)一個(gè)非常大的特點(diǎn),就是實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度。”國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō),中國(guó)主要通過(guò)三種方式考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效,一是國(guó)家有關(guān)部門(mén)的考核,二是省際之間開(kāi)展交叉考核,三是第三方評(píng)估。
劉永富說(shuō),今年將有1700多人到全國(guó)各地開(kāi)展調(diào)研評(píng)估,去年已組織1300多人開(kāi)展第三方評(píng)估,考核評(píng)估正在匯總中,還要進(jìn)一步分析研究。
多年來(lái),中國(guó)政府通過(guò)不斷努力,讓億萬(wàn)人擺脫貧困。在2013年至2016年短短4年時(shí)間里,中國(guó)再次向世界交出漂亮的減貧答卷:5564萬(wàn)人脫貧——相當(dāng)于一個(gè)歐洲大國(guó)的人口總數(shù)。
同時(shí)貧困標(biāo)準(zhǔn)制線(xiàn)也水漲船高,開(kāi)始超越國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2014年,中國(guó)把貧困標(biāo)準(zhǔn)上升至2800元,按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,約相當(dāng)于每天2.2美元,略高于世界銀行1.9美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)。
在云南大理州漾濞縣,全縣94%的地區(qū)都是山地,扶貧工作十分繁重。經(jīng)過(guò)多年努力,目前當(dāng)?shù)夭簧俳n立卡貧困戶(hù)都擁有自己的致富產(chǎn)業(yè)。在漾濞縣龍?zhí)多l(xiāng)密古村的易地搬遷點(diǎn),一棟棟新房正有序建設(shè)中。
“老鄉(xiāng),你家有幾口人,種了幾畝地,主要作物有哪些,去年收入多少,主要來(lái)源有哪些……”考核組的工作人員詳細(xì)詢(xún)問(wèn)貧困戶(hù)的收入情況。
“上個(gè)月我拿到了6000元工資?!泵芄糯宓呢毨?hù)陳福興笑著說(shuō),是政府幫他在易地搬遷點(diǎn)找到了工作。此外,政府還為他提供了產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金,他用這筆資金養(yǎng)豬,去年養(yǎng)豬收入近萬(wàn)元。
“人均純收入只是脫貧驗(yàn)收的一個(gè)方面?!弊衷骑w說(shuō),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),當(dāng)?shù)卣o予貧困戶(hù)一定的資金補(bǔ)貼,更加注重發(fā)展長(zhǎng)期增收產(chǎn)業(yè)、加大貧困戶(hù)的技能培訓(xùn),讓他們能有一技之長(zhǎng)。
盡管考核結(jié)果尚未出來(lái),字云飛卻很淡定?!爸灰獔?jiān)持以人為本,所有政策措施都是以百姓利益為出發(fā)點(diǎn),就無(wú)懼考核?!弊衷骑w說(shuō),“我們對(duì)全國(guó)通過(guò)2020年的期末大考充滿(mǎn)信心!”
(責(zé)任編輯 石逸龍)