人民網(wǎng)成都6月20日電 (朱虹) 自4月1日掛牌以后，四川自貿(mào)區(qū)建設(shè)形成了哪些比較有特色的探索經(jīng)驗(yàn)，又將如何繼續(xù)推動(dòng)四川自貿(mào)區(qū)建設(shè)？在解讀第十一次黨代會(huì)精神的新聞發(fā)布會(huì)上，四川省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣對(duì)此做了回復(fù)。
劉欣說(shuō)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是中央賦予四川的重大改革任務(wù)，是四川立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的重大歷史機(jī)遇。今年4月1日四川自貿(mào)區(qū)正式掛牌，兩個(gè)多月來(lái)，各項(xiàng)工作正扎實(shí)有效推進(jìn)。
目前，四川主要做法有：建立“清單制+責(zé)任制”管理模式，推出總體方案責(zé)任分工清單、首批改革試驗(yàn)任務(wù)清單、首批創(chuàng)新舉措清單等“五張清單”，實(shí)施臺(tái)賬管理、跟蹤督辦。
建立工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)督查督辦、信息報(bào)送、定期例會(huì)制度，工作開(kāi)展一月一檢查、一季度一評(píng)估，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。
密集出臺(tái)系列支持政策，海關(guān)總署、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、四川銀監(jiān)局、省公安廳、省工商管理局等省直部門和中央在川機(jī)構(gòu)先后出臺(tái)了含金量高、操作性強(qiáng)的支持政策。
多層次開(kāi)展人才培訓(xùn)培養(yǎng)，目前“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”5000余人次，天府新區(qū)、成都市高新區(qū)和青白江區(qū)、瀘州市等都在積極探索人才體制機(jī)制創(chuàng)新。
加大投資促進(jìn)力度，制定了利用外資的鼓勵(lì)政策，舉辦中法成都生態(tài)園工作會(huì)、外國(guó)領(lǐng)團(tuán)天府新區(qū)行、川南臨港片區(qū)（深圳）投資推介會(huì)等系列活動(dòng)。截至5月31日，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)5310戶，注冊(cè)資本725億元；其中，成都區(qū)域新設(shè)企業(yè)4655家，注冊(cè)資本645億元。
同時(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)立法工作，加快構(gòu)建與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的法治保障體系?？偟膩?lái)看，掛牌2個(gè)月來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出“企業(yè)主體加快聚集、便利措施成效初顯、改革創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出、對(duì)外影響不斷擴(kuò)大”的積極態(tài)勢(shì)。
劉欣說(shuō)，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，四川將按照“半年出經(jīng)驗(yàn)、一年有成效、兩年上臺(tái)階、三年達(dá)目標(biāo)”要求，精心推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快打造“四區(qū)一高地”，為建設(shè)和諧美麗繁榮四川作出新貢獻(xiàn)。
一方面，抓《總體方案》落地實(shí)施。加快編制《實(shí)施方案》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》，認(rèn)真落實(shí)年度工作要點(diǎn)，抓緊推進(jìn)改革清單落實(shí)。抓緊完善目標(biāo)考核、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估等規(guī)章制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。加快開(kāi)展立法工作，力爭(zhēng)半年內(nèi)建立起與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)舉措相匹配的法律制度。
另一方面，強(qiáng)化核心區(qū)域制度創(chuàng)新。深化“放管服”改革，抓好首批省級(jí)管理權(quán)限的承接和落實(shí)。大力提升投資便利化水平，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)招大引強(qiáng)，使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為投資四川新熱點(diǎn)。積極構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)體系，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是加大改革經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)集成和復(fù)制推廣力度。在繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩批共54項(xiàng)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和商務(wù)部8個(gè)“最佳實(shí)踐案例”的同時(shí)，適時(shí)建立專項(xiàng)工作推進(jìn)小組，加強(qiáng)改革事項(xiàng)的分類推進(jìn)和系統(tǒng)集成，加大國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“國(guó)際會(huì)展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式”和“多式聯(lián)運(yùn)一單制”兩項(xiàng)改革舉措的研究、驗(yàn)證、評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)化，率先在全省復(fù)制推廣，待取得成功經(jīng)驗(yàn)后爭(zhēng)取向全國(guó)推廣，力爭(zhēng)年內(nèi)2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣。
并且，狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)外宣傳工作。近期將會(huì)同省委組織部在上海舉辦市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專題研討班，在香港舉辦海外高端人才招聘會(huì)，出臺(tái)專門激勵(lì)政策招引專才。及時(shí)展現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài)、成效與亮點(diǎn)，努力營(yíng)造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的輿論氛圍。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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