群眾舉報(bào)渭南市潼關(guān)縣轄區(qū)一家金礦半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起傷亡事故,希望《新西部》雜志社能出面調(diào)查做深度報(bào)道。5月30日,《新西部》雜志兩名記者赴潼關(guān)縣實(shí)地調(diào)查,不料在潼關(guān)縣國(guó)土資源局查詢被舉報(bào)金礦相關(guān)開(kāi)采手續(xù)的過(guò)程中,遭到暴力毆打。(6月2日《人民網(wǎng)》《新華網(wǎng)》)
記者被打,時(shí)有發(fā)生?!缎挛鞑俊冯s志社的兩名記者赴潼關(guān)縣實(shí)地調(diào)查,所遇到的刁難、威脅和陷阱早已演化為時(shí)下觀察新聞監(jiān)督遭遇和公民知情路徑的一個(gè)典型橫剖面。針對(duì)輿論監(jiān)督,有關(guān)部門先是“脈脈含情”。人家領(lǐng)導(dǎo)要和你喝酒,那是給你記者面子,而《新西部》的記者竟然只是禮節(jié)性地與招待領(lǐng)導(dǎo)對(duì)飲三小杯,另一記者則以駕車為借口滴酒未沾,這太讓領(lǐng)導(dǎo)的顏面掃地了。既然記者如此不識(shí)時(shí)務(wù),遭到國(guó)土資源局趙局長(zhǎng)的辱罵、毆打就在情理之中了。
在民主法治社會(huì),知情權(quán)是基本人權(quán)之一,也是實(shí)現(xiàn)一切自由權(quán)利的關(guān)鍵。記者所維護(hù)的不僅僅是公眾的知情權(quán),作為公眾的眼睛,記者和媒體在很大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力與私欲的約束。面對(duì)《新西部》記者的采訪調(diào)查,國(guó)土資源局趙局長(zhǎng)揚(yáng)言“讓你(記者)死這”,表面上的色厲內(nèi)荏,恰恰暴露出其中必然存在不可告人的秘密。我們相信,其背后的秘密必然會(huì)大白于天下。但是,這一事件再次警告我們輿論監(jiān)督的不易。
中國(guó)新聞理論的開(kāi)拓者、奠基人邵飄萍說(shuō):“新聞的靈魂應(yīng)冷靜活躍于理智之世界,而耕耘于世人感情之田畝?!钡?,只有親身參與其中,才知道理想多么美麗,又多么沉重?!靶侣剺?biāo)志運(yùn)動(dòng)”秘書(shū)長(zhǎng)布萊斯·朗龐曾指出“針對(duì)記者的暴力已成為普遍特征”。回到此次記者被打事件,有關(guān)部門可以歸咎到潼關(guān)國(guó)土資源局趙局長(zhǎng)的個(gè)人行為,但“我有權(quán)不回答你的問(wèn)題”的趙局長(zhǎng)是怎么坐上局長(zhǎng)的寶座。既然趙局長(zhǎng)不想回答公眾及輿論的提問(wèn),有關(guān)部門就請(qǐng)趙局長(zhǎng)“作為群眾”吧。如果“作為群眾”,還能指揮十幾名或更多的公職人員毆打記者,甚至圍堵派出所“示威”、喊口號(hào),那才是中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰所說(shuō)的“高手”,那才叫“有本事”。同時(shí),潼關(guān)縣轄區(qū)一家金礦半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起傷亡事故,其他的政府部門也無(wú)法卸責(zé)。
現(xiàn)在看來(lái),潼關(guān)國(guó)土資源局趙局長(zhǎng)組織圍毆記者,“讓你(記者)死這”已經(jīng)演繹成公知事件,其后果是,這位趙局長(zhǎng)很可能被免職或引咎辭職,或“雪藏”一段時(shí)間再被提拔重用。但是,針對(duì)記者的暴行,有關(guān)部門的張狂舉動(dòng)使我們不寒而栗?;剞垡酝男侣劊庉嬘浾弑淮?、記者采訪報(bào)道受到阻撓以及采訪器材被毀壞的事件一再發(fā)生,已經(jīng)不再是單獨(dú)的個(gè)案。新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)不但在一些地方和部門受到封殺和限制,新聞媒體因刊登批評(píng)報(bào)道文章而被訴上法庭的事情也是屢見(jiàn)不鮮;甚至一些地方的官員不惜跨省通緝、千里抓捕“不聽(tīng)話”的新聞?dòng)浾摺T谝粋€(gè)法治社會(huì),如果連記者采訪職能部門的行為都有風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)還敢講真話!民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)又如何得到保障?
法治社會(huì),輿論監(jiān)督被當(dāng)作立法、行政、司法之外的“第四種權(quán)力”,成為現(xiàn)代社會(huì)革故鼎新、激濁揚(yáng)清的一把利劍。許多大案要案、內(nèi)幕黑幕都是新聞?dòng)浾呙爸L(fēng)險(xiǎn)昭示天下,但是,誰(shuí)來(lái)保護(hù)新聞媒體和記者的權(quán)利呢?記者也是公民,是公民就應(yīng)享有憲法規(guī)定的一切權(quán)利。國(guó)家有責(zé)任保護(hù)記者的合法權(quán)益,尤其應(yīng)當(dāng)在法律的框架下保障記者的合法權(quán)益。如,應(yīng)站在保障公眾知情權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)的高度,把記者應(yīng)享有的知情權(quán)、無(wú)過(guò)錯(cuò)合理懷疑權(quán)、批評(píng)報(bào)道權(quán)和人身安全保障權(quán)等權(quán)利寫(xiě)入《新聞法》或《新聞監(jiān)督法》中。
立法保障記者的職務(wù)行為,不僅關(guān)系到新聞媒體的報(bào)道是否可以順利進(jìn)行,影響著社會(huì)公眾對(duì)公共事件的知情程度,更為重要和引起警醒的是記者所遭受的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),也有可能是每一個(gè)公民隨時(shí)面臨的現(xiàn)實(shí)權(quán)利窘境:包括在缺乏法律依據(jù)下的“被通緝”,包括面對(duì)傲慢權(quán)力時(shí)的“被呵斥”,甚至也包括哪怕只是巧合發(fā)生的安全隱憂?!疤热粢粋€(gè)國(guó)家是一條航行在大海上的船,那么新聞?dòng)浾呔褪谴^的望者。他要在一望無(wú)際的海面上觀察一切,審視海上的不測(cè)風(fēng)云和淺灘暗礁,及時(shí)發(fā)出警告”(約瑟夫·普利策語(yǔ)),用法律為新聞采訪定位,明確采訪對(duì)象的權(quán)利義務(wù),用立法解決新聞從業(yè)環(huán)境“硝煙彌漫”現(xiàn)狀,為新聞?dòng)浾叩牟稍L護(hù)航刻不容緩。(文/劉英團(tuán))