經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力,青海省的招商方式從資源招商向產(chǎn)業(yè)招商邁進(jìn),并在今年的“青洽會(huì)”上得以充分體現(xiàn)。
今年“青洽會(huì)”期間,青海省簽約各類合作項(xiàng)目360項(xiàng),金額1822億元,較去年增長(zhǎng)10%。特別是重點(diǎn)招商引資簽約項(xiàng)目達(dá)50項(xiàng),投資額超過(guò)900億元,較去年有大幅提升,創(chuàng)歷年之最。對(duì)此,省經(jīng)委有關(guān)人士分析,今年“青洽會(huì)”簽約的項(xiàng)目金額中,85%是綠色發(fā)展項(xiàng)目。
招商方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變
去年的“青洽會(huì)”剛剛閉幕,青海省委、省政府就開(kāi)始著手研究部署2013青洽會(huì)的招商引資工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析,全面調(diào)整思路,從單純的依托優(yōu)勢(shì)資源招商到立足全省資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目招商,青海省的招商模式發(fā)生根本性變化。
為此,青海省在新材料、新能源、裝備制造、有色金屬精深加工、消費(fèi)品、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域謀劃了碳材料產(chǎn)業(yè)園、昆侖玉文化產(chǎn)業(yè)園、有機(jī)硅等44個(gè)投資額度大、投入產(chǎn)出比過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),進(jìn)一步梳理出鋰電池隔膜材料、鋁精深加工、鋁合金輔料等補(bǔ)鏈項(xiàng)目。
以此為依據(jù),青海省確定了一批對(duì)接企業(yè)和項(xiàng)目,并通過(guò)與當(dāng)?shù)毓I(yè)、招商等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮商會(huì)的作用,積極尋求對(duì)接渠道,有針對(duì)性開(kāi)展洽談和對(duì)接活動(dòng)。
根據(jù)初步確定的對(duì)接企業(yè)和項(xiàng)目,招商分為南北兩個(gè)片區(qū),組成多個(gè)招商引資工作組開(kāi)展多輪對(duì)接,并最終確定了一批計(jì)劃落地項(xiàng)目。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“青洽會(huì)”的簽約項(xiàng)目中,產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈項(xiàng)目、新能源、新材料、消費(fèi)品工業(yè)占全部工業(yè)項(xiàng)目的74%;簽約枸杞、沙棘、中藏藥深加工等消費(fèi)品工業(yè)項(xiàng)目62項(xiàng),簽約金額142億元,是上屆的1.5倍。大項(xiàng)目數(shù)量明顯上升,投資10億元以上項(xiàng)目60個(gè),較上屆增加1倍,占總簽約額的63%,其中百億元以上1個(gè),50億元以上3個(gè)。
對(duì)高污染項(xiàng)目說(shuō)“不”
2013青洽會(huì)簽約項(xiàng)目緊緊圍繞展會(huì)“綠色發(fā)展”的主題,堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目。今年組委會(huì)在對(duì)各地區(qū)、各單位上報(bào)的簽約項(xiàng)目最終審核和確認(rèn)時(shí),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何一個(gè)地區(qū)和單位上報(bào)淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),換來(lái)資金和項(xiàng)目已經(jīng)成為全省各地的自覺(jué)行為。
其實(shí),“青洽會(huì)”創(chuàng)辦初期,各地區(qū)都在制作招商冊(cè),各自開(kāi)展招商活動(dòng)。后來(lái),為了從招商階段杜絕高載能項(xiàng)目,避免各地區(qū)爭(zhēng)搶項(xiàng)目,發(fā)揮招商工作的合力,青洽會(huì)組委會(huì)要求各地招商項(xiàng)目統(tǒng)一上報(bào),在明確各地發(fā)展重點(diǎn)和定位后,有針對(duì)性地開(kāi)展招商。也正因?yàn)榇?,我省的產(chǎn)業(yè)布局一步步明確,形成了全省工業(yè)一盤棋。
經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,三大工業(yè)園區(qū)、15個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地逐步顯現(xiàn)。除了資源優(yōu)勢(shì),園區(qū)逐步產(chǎn)生的集聚效應(yīng),彌補(bǔ)了過(guò)去青海省“原料在外,市場(chǎng)在外”的缺陷。一些補(bǔ)鏈項(xiàng)目或延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落戶園區(qū),幾乎能在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)原料供給,成本優(yōu)勢(shì)大大增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也成為新時(shí)期青海省招商引資的又一亮點(diǎn)。同時(shí),各地區(qū)、各園區(qū)也因?yàn)槊鞔_了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及定位,能夠統(tǒng)一組織、聯(lián)合行動(dòng),招商積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),有效促進(jìn)了簽約項(xiàng)目的落實(shí)。
三分之一的項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工
有人說(shuō),招商工作是個(gè)迅速講清自身優(yōu)勢(shì),找到雙方結(jié)合點(diǎn)的技術(shù)活兒,而項(xiàng)目落地工作就是一個(gè)撲下身子、放下架子、抹開(kāi)面子、磨破嘴皮的苦活兒。就在新一輪招商工作啟動(dòng)的同時(shí),今年“青洽會(huì)”簽約項(xiàng)目的落地工作也在抓緊推進(jìn)。
為了突出展會(huì)實(shí)效,今年在籌備階段,青海省委、省政府多位領(lǐng)導(dǎo)明確提出,要突出展會(huì)實(shí)效,通過(guò)反復(fù)梳理核實(shí),避免項(xiàng)目重復(fù);做實(shí)、做細(xì)前期準(zhǔn)備工作,確保項(xiàng)目順利落地。
來(lái)自權(quán)威部門的信息,今年“青洽會(huì)”的50項(xiàng)重點(diǎn)招商引資簽約項(xiàng)目中,三分之一能在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工;簽約的360項(xiàng)各類合作項(xiàng)目中,幾乎沒(méi)有重復(fù)簽約的項(xiàng)目。
為了確保簽約項(xiàng)目落地,青海省經(jīng)委會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào),解決了碳材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、廣東康美中藏藥深加工項(xiàng)目、飛馬物流綜合物流貿(mào)易及有色金屬交割倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目、海鎂特鎂合金生產(chǎn)項(xiàng)目、非標(biāo)產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)等重點(diǎn)落地項(xiàng)目中存在的技術(shù)、融資等問(wèn)題,通過(guò)提升軟環(huán)境,確保了項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住。
兩組數(shù)據(jù)顯示,2000年“青洽會(huì)”創(chuàng)辦初期,我省工業(yè)完成投資僅17億元;去年,青海省工業(yè)完成投資562億元;今年,預(yù)計(jì)全省工業(yè)完成投資670億元。2007年至2011年的五年間,青海省工業(yè)項(xiàng)目完成的投資中,三分之一是招商引資項(xiàng)目;2009年至2011年的三年間,工業(yè)投資總額的一半是招商引資項(xiàng)目完成的。不難看出,招商引資已經(jīng)成為推動(dòng)青海省工業(yè)經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。