2000多年前,中國漢代的張騫兩次出使西域,開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路,成為中西方經(jīng)貿(mào)、文化交流的重要走廊,也讓世界上越來越多的國家由此知道并開始了解中國。2013年9月,中國國家主席習(xí)近平訪問中亞四國期間,首次提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,為建設(shè)共同發(fā)展、共同繁榮的世界提供了新路徑、新思路。
和平之路
古絲綢之路建在駝背上,建在經(jīng)貿(mào)文化交流上,建在和平上。作為古絲綢之路沿線的重要國家,歷史上的中國從沒有尋求領(lǐng)土擴(kuò)張和霸權(quán)。
黃朝翰:歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路都起源于中國,為聯(lián)系世界、締造和平、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來和文化交流發(fā)揮了跨洲紐帶的作用。陸上絲綢之路可以追溯到漢代,公元前138年和119年,張騫兩次出使西域,傳播中國文化,也引進(jìn)了西域的特色商品和文化。海上絲綢之路起源于中國人下“南洋”(即東南亞)。宋朝時(shí),中國已和南洋的許多國家建立了朝貢貿(mào)易關(guān)系。15世紀(jì)初,明代著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航海,到達(dá)東南亞很多國家,一直抵達(dá)非洲東海岸的肯尼亞,留下了中國同沿途各國人民友好交往的佳話。通過古代絲綢之路,在很長時(shí)間內(nèi),中國向周邊國家輸出了他們需要的高質(zhì)量的絲綢和細(xì)膩的瓷器。
古代絲綢之路最引人注目的,不僅在于它在缺乏國際機(jī)制和組織框架的情況下延續(xù)了較長時(shí)間,還在于它通過和平手段,實(shí)現(xiàn)并擴(kuò)大了跨國商貿(mào)活動(dòng)和跨種族文化交流。作為古絲綢之路沿線的重要國家,歷史上的中國從沒有尋求領(lǐng)土擴(kuò)張和霸權(quán),這與西方列強(qiáng)通過貿(mào)易尋求殖民統(tǒng)治他國形成了鮮明對比。
查林·豪爾伯茲馬:作為一名老師,我的授課范疇是亞洲,特別是中國。我常對學(xué)生說,研究這一領(lǐng)域,必須要知道馬可·波羅的中國之行。在這段旅途中,馬可·波羅憑借其在中國生活的經(jīng)驗(yàn)寫下了珍貴的游記。而同時(shí)期,也有很多中國官員和學(xué)生游走歐洲,留下了許多與歐洲相關(guān)的寶貴文獻(xiàn)。交流是雙向的,它涵蓋經(jīng)濟(jì)和人文。很多中國學(xué)生有機(jī)會留學(xué)海外,中國人見到了世界,也在全世界范圍內(nèi)結(jié)識了朋友。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是沿線所有國家共同的目標(biāo)和計(jì)劃。人與人間的交流為它的建設(shè)提供了充足的養(yǎng)料支持。
合作之路
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,就是要把歐亞大陸的不同區(qū)域連接起來,把不同國家的利益融合起來,充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),共享機(jī)遇,共同發(fā)展、繁榮。
劉建超:建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旨在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,世界各國已越來越緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的局面。任何國家在發(fā)展過程中,追求一枝獨(dú)秀,既不現(xiàn)實(shí)、也不明智。一國發(fā)展在很大程度上會受到外部環(huán)境的制約,只有實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,才能確保發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。也只有實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,世界各國才能在面對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)時(shí),同舟共濟(jì)、合力應(yīng)對。近年來,中國積極調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)取得快速發(fā)展。與此同時(shí),中國希望與世界各國,特別是周邊國家協(xié)同發(fā)展。歐亞大陸有全球近一半的人口,是最具有發(fā)展活力的地區(qū)之一,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折的大背景下,歐亞地區(qū)很多國家,特別是絲綢之路沿線國家都處于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的關(guān)鍵階段。
阮宗澤:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議自提出以來,受到國內(nèi)外輿論熱議,主要有三。第一,與中國自身發(fā)展密切相關(guān)。中國對內(nèi)深化改革、對外擴(kuò)大開放。中國這些年來的發(fā)展有目共睹,當(dāng)然在發(fā)展中也存在問題,如東部與中西部發(fā)展失衡。問題的解決需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中國的發(fā)展和周邊對接。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議即是中國這一日程上睦鄰友好政策的延展。
第二,要弘揚(yáng)絲綢之路精神,加強(qiáng)區(qū)域合作、文化交流。亞洲經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎,是全球化進(jìn)程的中堅(jiān)力量。當(dāng)前亞洲經(jīng)濟(jì)面臨一些新問題。如發(fā)展減速問題與全球經(jīng)濟(jì)下行、復(fù)蘇不穩(wěn)定關(guān)系密切,而要尋找發(fā)展的動(dòng)力和增加發(fā)展的韌性,最好的辦法就是加強(qiáng)區(qū)域合作。目前的區(qū)域合作,特別是從亞洲和周邊國家來看,表現(xiàn)相對滯后,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢等,都嚴(yán)重制約了區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展。互聯(lián)、互通是兩個(gè)概念,一方面是硬件上的暢通和發(fā)展,另一方面政策、關(guān)稅、人文和交往等“軟件”也至關(guān)重要。近期的馬航MH370航班失聯(lián)、韓國“歲月”號客輪沉沒等事件,都提醒我們要加強(qiáng)區(qū)域合作,這種合作除了發(fā)展,還涵蓋突發(fā)事件的應(yīng)對處理、人道主義救援和搜救等合作。
第三,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想是一條和平之路?,F(xiàn)在大國間發(fā)生大規(guī)模沖突的可能性較小,但和平不能想當(dāng)然,需要爭取和經(jīng)營。這就要求在進(jìn)一步弘揚(yáng)古代絲綢之路精神的同時(shí),為其注入新的時(shí)代內(nèi)涵。
黃朝翰:中國“一帶一路”倡議向世界宣傳了一種和平理念及推動(dòng)地區(qū)和平與穩(wěn)定的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國仍需要大量的軟實(shí)力和外交資源。有預(yù)言說,10年內(nèi)中國將超過美國成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,而現(xiàn)在中國是世界上最大的貿(mào)易國。對于東南亞和歐洲國家而言,中國是它們最大的貿(mào)易伙伴。人民幣越來越受到各國的青睞……既然中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅猛,為什么不充分發(fā)揮它的影響力呢?
共贏之路
絲綢之路這一提法更多體現(xiàn)的是和平合作、互學(xué)互鑒、互利共贏的精神,而不是一種地域范圍的劃分、劃定,在推進(jìn)過程中,應(yīng)堅(jiān)持開放、包容、自愿的原則。
劉建超:建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,以經(jīng)濟(jì)合作為主軸,以人文合作為重要支撐,在推進(jìn)過程中,應(yīng)堅(jiān)持開放、包容、自愿的原則。堅(jiān)持不干涉各國內(nèi)政、不排斥各國現(xiàn)有合作機(jī)制,更不能搞封閉和排他性的合作集團(tuán)。絲綢之路這一提法更多體現(xiàn)的是和平合作、互學(xué)互鑒、互利共贏的精神,而不是一種地域范圍的劃分、劃定。只要是有意愿合作的國家,即使不是古絲綢之路沿線的國家,都可以加入到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中來,都可以成為這一重大合作倡議的參與方。在具體合作項(xiàng)目的制定和推動(dòng)過程中,要充分尊重各國意愿,絕不能強(qiáng)加于人。中國雖然是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的提出者,但中國絕不謀求主導(dǎo)權(quán),更不會把中國的意志強(qiáng)加于人。中國歡迎各國提出建設(shè)性的意見和建議,不斷豐富絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的理念、構(gòu)想和規(guī)劃。中國將堅(jiān)持在平等互利的基礎(chǔ)上,與各方共同研究、推動(dòng)這一倡議的落實(shí)。
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要把握好互通原則。習(xí)主席針對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提出的政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通五項(xiàng)原則,有著嚴(yán)密的內(nèi)在關(guān)系。政策溝通是前提,各國的發(fā)展水平、發(fā)展方向、資源稟賦差異很大,各國只有加強(qiáng)政策溝通、彼此了解,才能找到利益契合點(diǎn),才能最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接,才能共同制定出切實(shí)可行的合作規(guī)劃。道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通是基礎(chǔ),交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、貨物流通便利化程度以及金融服務(wù)水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體環(huán)境優(yōu)劣的主要因素。要實(shí)現(xiàn)各國利益融合,打造利益共同體,就要大力推動(dòng)交通、貿(mào)易、金融領(lǐng)域合作,在這三個(gè)領(lǐng)域的合作上取得進(jìn)展,就會帶動(dòng)其他領(lǐng)域的合作,最終實(shí)現(xiàn)整體合作水平的提升。民心相通是保障,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶離不開各國人民的支持和參與,只有大力促進(jìn)各國人民之間的相互了解,推動(dòng)不同種族、宗教、文化之間的和諧共處,才能為開展區(qū)域合作打下堅(jiān)實(shí)的民意和社會基礎(chǔ)。
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要各方凝聚智慧。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)涵蓋眾多合作領(lǐng)域,是一項(xiàng)前所未有的偉大工程,沒有任何先例可循。實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃,需要各國的共同參與。在倡議推動(dòng)落實(shí)過程中,還會遇到各種難以預(yù)料的問題,需要大家集思廣益,共同解決。
楊潔勉:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅有利于中國同相關(guān)各方建設(shè)利益共同體,還有利于有關(guān)國家和地區(qū)的和平、穩(wěn)定與安全。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具有超越地緣戰(zhàn)略和地緣政治的合作共贏的命運(yùn)共同體思想。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要在歐亞非三大洲范圍內(nèi)共同建設(shè)與共同發(fā)展,需要摒棄“歐亞地緣重心論”“零和理論”和冷戰(zhàn)思維,需要從更大地域和更多領(lǐng)域的多邊合作上進(jìn)行總體思考和總體設(shè)計(jì)。作為一個(gè)具有5000年文明的古國,中國敬畏歷史、崇尚和平。作為古代絲綢之路發(fā)祥地,中國堅(jiān)持在共同發(fā)展中共同獲利。作為正在上升的新興大國,中國向世界莊嚴(yán)承諾堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。
古代絲綢之路橫跨亞歐非三大洲,今天在此基礎(chǔ)上的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要在新安全觀指導(dǎo)下,建設(shè)共同安全、合作安全和可持續(xù)安全。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中,需要匯合各方努力。從政府間合作來說,今年5月在中國上海舉行的第四屆亞信峰會即是各國相互交流和取得共識的重要組成部分。亞信成員國和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家高度重合,兩者將在共同安全的內(nèi)外環(huán)境下相互促進(jìn),共同發(fā)展。
在雙邊合作基礎(chǔ)上,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對和平進(jìn)程的推動(dòng)主要表現(xiàn)在四方面。一是實(shí)現(xiàn)中國與現(xiàn)有地區(qū)機(jī)制的對接,如中國和歐盟及北約的合作、中國和海灣阿拉伯國家合作委員會成員國的合作、中阿論壇和中非論壇的升級等。二是完善現(xiàn)有多邊安全合作機(jī)制,如在上海合作組織架構(gòu)下的打擊恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義。三是共建跨地區(qū)、跨組織的機(jī)制合作。有關(guān)各方在和平、發(fā)展、合作、共贏思想指導(dǎo)下,達(dá)成維護(hù)與建設(shè)和平的共識,逐步形成與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相適應(yīng)的國際和平合作新機(jī)制。四是加強(qiáng)應(yīng)對非傳統(tǒng)安全的務(wù)實(shí)合作,如維護(hù)油氣管道安全、緝毒緝私、人道主義救援、防疫抗災(zāi)等。
賽日·安博:世界應(yīng)重視中國提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,因?yàn)樗欢艹蔀楝F(xiàn)實(shí)。中亞國家歡迎并支持這一倡議,因?yàn)樵摮h的落實(shí)將使該地區(qū)國家保持與中國貿(mào)易通道的安全,也將進(jìn)一步加強(qiáng)中亞國家與中國間的經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)前,中亞國家的主要貿(mào)易均與俄羅斯展開,隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)向中東和歐洲地區(qū)的延伸,將給中亞國家?guī)砀罄妗?/p>
中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴,歐盟歡迎絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。習(xí)近平主席訪問歐洲時(shí),見證了通過渝新歐鐵路的貨運(yùn)列車抵達(dá)德國魯爾區(qū)杜伊斯堡的時(shí)刻。渝新歐鐵路運(yùn)營的列車一周有三班,每輛列車裝載50個(gè)集裝箱,16天內(nèi)完成行程,這只是中歐貿(mào)易的一個(gè)縮影。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能增加歐洲東部與中國的貿(mào)易往來,帶來更多的信貸資源、采購、市場等。歐盟希望以此為基礎(chǔ)能夠建立更多的互聯(lián)互通機(jī)制。
安娜·季亞曼托普魯:絲綢之路是一個(gè)備受呵護(hù)的孩子,換句話說,很多母親都想照顧它。1988年,聯(lián)合國教科文組織啟動(dòng)“對話之路:絲綢之路整體性研究”項(xiàng)目;聯(lián)合國世界旅游組織也曾舉辦絲綢之路國際大會;歐盟也有自己的絲綢之路計(jì)劃,稱之為伊拉斯莫斯項(xiàng)目,是一個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。不同組織通過不同方式在不同層面上都曾推出過與絲綢之路相關(guān)的項(xiàng)目。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅對中國人民,而且對世界各國人民都十分重要。
各國應(yīng)避免機(jī)制間的沖突,形成合力,推動(dòng)共同發(fā)展。目前絲綢之路沿線地區(qū)有兩個(gè)主要機(jī)制,一是上海合作組織,二是中歐間的貿(mào)易聯(lián)系。兩個(gè)機(jī)制不僅為各相關(guān)方帶來了巨大經(jīng)濟(jì)利益,也對和平締造發(fā)揮著重要作用。應(yīng)充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,亞洲開發(fā)銀行和歐洲投資銀行間可以建立更加緊密的伙伴關(guān)系,為歐亞合作帶來活力。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將對沿線國家的電信、鐵路、港口、航空、公路等多領(lǐng)域發(fā)展與合作產(chǎn)生積極影響。此外,在禁毒方面,毒品的泛濫對地區(qū)構(gòu)成非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建將有效改善這種情況,為相關(guān)國家提供激勵(lì)措施,遏制毒品貿(mào)易。
阮宗澤:歷史上,絲綢之路是由眾人共同走出來的一條路,它并不屬于某一個(gè)國家。絲綢之路未來的發(fā)展,每一個(gè)沿線國家、愿意參與其中的國家都是關(guān)系平等的主人,可以貢獻(xiàn)出好的所思所想。在可預(yù)見的將來,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是靠項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的合作,基于各國目前已有項(xiàng)目,如何做到項(xiàng)目的聯(lián)通需要發(fā)揮該倡議的效力。 (陳尚文)
(編輯 杜林杰)