西藏自治區(qū)主席齊扎拉在“2019·中國西藏發(fā)展論壇”上發(fā)表主旨演講。（旦增 攝）
“喜馬拉雅山從來不是阻隔，每一條奔騰的河流，都是交流的紐帶；每一個(gè)險(xiǎn)峻的山口，都是友誼的走廊。”在2019·中國西藏發(fā)展論壇上，西藏自治區(qū)主席齊扎拉表示，西藏是中國面向南亞開放的大通道，是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，西藏將始終牢記習(xí)近平主席在致本次大會(huì)賀信中的諄諄囑托，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對接，完善中國西藏與南亞國家的經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)合作機(jī)制，探索建立西藏自治區(qū)與周邊國家共建“一帶一路”的多邊合作機(jī)制。
近年來，西藏開放發(fā)展的大門越開越大，合作共贏的道路越走越寬，和平友誼的紐帶越來越緊。按照國家總體開放戰(zhàn)略布局，西藏積極推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吉隆建成國際性公路口岸，樟木口岸貨運(yùn)通道正式恢復(fù)。中尼兩國簽署跨境鐵路合作協(xié)議，“蘭州號”南亞公鐵聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)列車和粵藏中南亞班列累計(jì)開行12列。陸上跨境光纜開通，尼泊爾正式接入中國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。6年來，西藏接待境外來訪團(tuán)組165批1404人次、香客6.5萬人次、游客125萬多人次。
2018年，西藏進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)48億元，邊民互市貿(mào)易額增長1.8倍；西藏航空企業(yè)在尼泊爾投資的首個(gè)航空運(yùn)輸項(xiàng)目、也是尼泊爾在民航領(lǐng)域最大的海外直接投資——喜馬拉雅航空公司，目前已開通國際航線4條，載客量累計(jì)64萬人次，打造了一條跨喜馬拉雅“空中走廊”。
近6年來，西藏積極投身“一帶一路”建設(shè)，成功舉辦4屆中國西藏旅游文化國際博覽會(huì)、環(huán)喜馬拉雅“一帶一路”合作論壇、南亞標(biāo)準(zhǔn)化論壇等國際會(huì)議，同時(shí)積極組織代表團(tuán)參與中國西藏文化·加德滿都論壇、中國（尼泊爾）商品展等境外活動(dòng)。民間往來、政府交流、業(yè)界合作……不同形式的交往，在西藏與沿線國家之間持續(xù)升溫。一個(gè)開放、包容、自信，充滿活力的新西藏展現(xiàn)在世界眼前，拉薩已經(jīng)成為中國最重要的國際旅游目的地之一。
齊扎拉表示，我們將始終牢記習(xí)近平主席“實(shí)施更加積極的開放政策，廣泛開展對外交流合作”的諄諄囑托，在“一帶一路”建設(shè)總體框架內(nèi)，依托西藏地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，背靠中國內(nèi)地，面向南亞地區(qū)，圍繞培育環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶、參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)，描繪新時(shí)代西藏發(fā)展新畫卷。
據(jù)介紹，按照政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通、科技互通的整體規(guī)劃，西藏將進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對接，完善中國西藏與南亞國家的經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)合作機(jī)制，探索建立西藏自治區(qū)與周邊國家共建“一帶一路”的多邊合作機(jī)制，一批極富含金量的項(xiàng)目和規(guī)劃正走進(jìn)人們的視野。
與周邊國家以基礎(chǔ)設(shè)施共建共享為重點(diǎn)，積極推進(jìn)跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。加快川藏鐵路建設(shè)，全力配合推進(jìn)中尼跨境鐵路規(guī)劃建設(shè)前期工作。開工建設(shè)援助尼泊爾沙拉公路修復(fù)改善、提姆雷邊檢站等項(xiàng)目。加快西藏清潔能源基地建設(shè)，提升清潔電力外送能力，研究跨境河流水能資源開發(fā)利用，推進(jìn)中國與尼泊爾電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程。推動(dòng)面向南亞的“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)。
持續(xù)完善口岸布局和功能，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提高口岸整體通關(guān)效率。積極開展電子口岸和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推進(jìn)口岸查驗(yàn)單位一次性聯(lián)合檢查監(jiān)管模式。依托邊境口岸建設(shè)具備現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的邊民互市貿(mào)易市場。推進(jìn)拉薩“無水港”建設(shè)。背靠中國內(nèi)地廣闊市場，不斷深化西藏自治區(qū)與南亞各國經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、對外貿(mào)易提質(zhì)增效。支持西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)國家文化出口基地。
支持外資在西藏設(shè)立支付機(jī)構(gòu)，推進(jìn)中資銀行在沿線國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。優(yōu)化邊境口岸地區(qū)金融服務(wù)，激發(fā)口岸地區(qū)外匯市場活力，支持金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)符合市場需求、風(fēng)險(xiǎn)可控的外匯市場金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大一帶一路項(xiàng)目融資支持力度，重點(diǎn)支持環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶、吉隆中尼跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)以及面向南亞開放大通道建設(shè)。
推進(jìn)“中國西藏·扎西德勒”對外文化交流品牌建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等領(lǐng)域的廣泛合作，加快落實(shí)涉及西藏的我國政府對外援助項(xiàng)目。積極為香客朝圣創(chuàng)造條件，扎實(shí)推進(jìn)岡底斯國際旅游合作區(qū)建設(shè)。
依托中央政府第二次青藏高原綜合科學(xué)考察研究成果，依托西藏農(nóng)牧學(xué)院和中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所共同籌建“西藏生態(tài)安全聯(lián)合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，與尼泊爾國際山地綜合發(fā)展中心組建“中·尼山地生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。
齊扎拉說，西藏有句諺語：“有酒大家喝才香，有話當(dāng)面說才親”，來自國內(nèi)外的各界朋友，共襄“2019·中國西藏發(fā)展論壇”盛會(huì)，必將抒寫出西藏開放發(fā)展的歷史新篇章。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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