2000多年前，從中國(guó)向西延伸至歐洲的古絲綢之路，成為東方和西方實(shí)現(xiàn)文明交流、商貿(mào)合作的偉大紐帶。去年，由中國(guó)政府倡議的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”又被賦予了更加豐富的意義和功能。2013年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)，表示可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，并提出“五通”理念，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。
6月28日，由中國(guó)人民大學(xué)主辦，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院承辦的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)與未來(lái)：12國(guó)智庫(kù)論壇”在京落下帷幕。論壇發(fā)布了題為《建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：愿景與路徑》的研究報(bào)告。報(bào)告對(duì)習(xí)近平主席提出的“五通”理念表示支持，指出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”擬實(shí)現(xiàn)的道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通等愿望，可為沿途國(guó)家推進(jìn)國(guó)家構(gòu)建和加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系提供重要收益。報(bào)告最后也給出了建成經(jīng)濟(jì)帶的時(shí)間預(yù)估，表示可以提出一個(gè)時(shí)間跨度為35年的三步走戰(zhàn)略，“在2049年初步建成”。
來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、中亞五國(guó)等國(guó)的40多名官員、學(xué)者在論壇上暢所欲言。本期南方時(shí)事圓桌特別梳理了一些代表性的觀點(diǎn)，向您呈現(xiàn)多國(guó)嘉賓眼中“絲路”的不同風(fēng)景。
南方日?qǐng)?bào)駐京記者魏香鏡
經(jīng)濟(jì)容量和輻射力有多大？
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)王文：世界前十大經(jīng)濟(jì)體，除美國(guó)、日本和巴西之外都在這條經(jīng)濟(jì)帶上。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的國(guó)家，國(guó)民生產(chǎn)總值占世界總額的55%左右，擁有世界總?cè)丝诘拇蠹s70%和世界已知能源資源的75%左右。這樣的經(jīng)濟(jì)體量，再加上世界最有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使得絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有望成為新全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。
哈薩克斯坦國(guó)際關(guān)系博士艾麗娜拉·拜納扎洛娃：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將大力推進(jìn)“歐洲—中國(guó)”國(guó)際運(yùn)輸走廊（途經(jīng)哈薩克斯坦）的建設(shè)。這條國(guó)際運(yùn)輸走廊全長(zhǎng)8445公里，為世界之最，建成后可使亞太國(guó)家擁有到達(dá)歐洲市場(chǎng)的最短出境路線，大大縮短中國(guó)到歐洲的貨運(yùn)時(shí)間。目前，中國(guó)至歐洲的貨物98%通過(guò)海路運(yùn)輸。通過(guò)蘇伊士運(yùn)河的海路運(yùn)輸需要花費(fèi)45天，而內(nèi)陸運(yùn)輸（過(guò)境哈薩克斯坦）則只需10天，時(shí)間縮短近五分之一。這將進(jìn)一步擴(kuò)大哈薩克斯坦與亞太其他地區(qū)和歐洲國(guó)家的商貿(mào)往來(lái)。
阿富汗外交部經(jīng)濟(jì)合作部總干事瓦赫杜拉·瓦希：有鑒于阿富汗得天獨(dú)厚的地理位置，位于地區(qū)東西向和南北向傳統(tǒng)交通走廊的交匯處，通過(guò)把阿富汗轉(zhuǎn)變成區(qū)域貿(mào)易和交通的軸心，連接絲綢之路日益活躍的東西和南北走廊，整個(gè)區(qū)域完全可以實(shí)現(xiàn)復(fù)興絲綢之路。
中國(guó)與沿途國(guó)家的外交前景如何？
伊朗駐華大使馬赫迪·薩法里：伊朗已經(jīng)準(zhǔn)備好投身于建設(shè)絲綢之路計(jì)劃必需的基礎(chǔ)設(shè)施。這種意愿表明了伊朗對(duì)中國(guó)在西亞的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作非常重視。一個(gè)月前在上海，習(xí)近平主席和魯哈尼總統(tǒng)在最近的雙邊會(huì)晤上表達(dá)了雙方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的意愿，以及復(fù)興古絲綢之路的意愿，為雙方的通力合作和加強(qiáng)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提供了基礎(chǔ)。
印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學(xué)東亞研究中心教授謝剛：中國(guó)同印度合作是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)計(jì)劃成功的必要條件。中印雙方都開始建設(shè)與自己相關(guān)的陸上貿(mào)易新通道，如中國(guó)新疆的鐵路項(xiàng)目、連接中亞地區(qū)的公路。印度方面則在伊朗南部的恰巴哈爾港和阿富汗西部的公路建設(shè)中脫穎而出。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向亞洲地區(qū)的趨勢(shì)勢(shì)不可擋，中印應(yīng)抓住機(jī)遇，維護(hù)有利于自身發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
俄羅斯國(guó)家杜馬議員助理、公正俄羅斯黨主席國(guó)際顧問(wèn)鮑里斯·古斯列多夫：不認(rèn)同西方提出“絲綢之路復(fù)興會(huì)導(dǎo)致中俄關(guān)系尖銳化”這一觀點(diǎn)。中國(guó)十分清楚俄羅斯在中亞的作用，作為俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴，中國(guó)將努力保持與俄羅斯的合作關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的安全保障是什么？
哈薩克斯坦管理經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究院的法學(xué)院教授詹尼斯·坎巴耶夫：實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”需要加強(qiáng)上合組織的作用。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念獲得了組織所有成員的大力支持和積極響應(yīng)。組織成員國(guó)可以在各領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作、增加對(duì)話、增進(jìn)互信、把合作議程從主要面向安全性問(wèn)題擴(kuò)展到包含深度和廣度的經(jīng)濟(jì)合作。這意味著，上合組織將必須由主要充當(dāng)?shù)貐^(qū)安全的守護(hù)者轉(zhuǎn)型為一個(gè)基于強(qiáng)大軍事的政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)支柱的組織。
烏茲別克斯坦科學(xué)院歷史研究所當(dāng)代歷史和國(guó)際研究系主任、世界經(jīng)濟(jì)與外交大學(xué)教授米爾左吉德·拉希莫夫：中亞地區(qū)自古就是各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，或多或少呈現(xiàn)出各國(guó)尋求利益的大博弈的態(tài)勢(shì)。從中亞角度看，最佳方案是在雙邊和多邊關(guān)系基礎(chǔ)上與俄羅斯、中國(guó)、美國(guó)、歐盟和國(guó)際機(jī)構(gòu)建立強(qiáng)有力的對(duì)話與合作機(jī)制。
俄羅斯—塔吉克（斯拉夫）大學(xué)地緣政治研究中心主任古薩勒·瑪耶蒂諾娃：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)面臨中亞地區(qū)地緣政治不確定性增強(qiáng)的挑戰(zhàn)，應(yīng)在阿富汗北部省份建設(shè)“安全帶”的構(gòu)想，此安全帶將成為穩(wěn)定區(qū)域和阿富汗內(nèi)部沖突蔓延到鄰國(guó)的緩沖物。上合組織應(yīng)在阿富汗未來(lái)的安全方面做出努力，如打擊毒品販賣、有組織犯罪、極端主義。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，需要積聚阿富汗鄰國(guó)的全部資源建設(shè)共同的中亞市場(chǎng)。
“絲路”上將遇到哪些“絆腳石”？
美國(guó)卡特中心中國(guó)項(xiàng)目主任劉亞偉：中國(guó)與經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)鄰國(guó)及非鄰國(guó)處理好關(guān)系的同時(shí)，也不應(yīng)忽視美國(guó)因素。盡管美國(guó)不在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)，中美關(guān)系仍然是重中之重，中國(guó)的“軸心轉(zhuǎn)向西部”一定程度上受到了美國(guó)的“軸心轉(zhuǎn)向亞洲”政策的影響。另外，美國(guó)自身也開展了新絲綢之路計(jì)劃，與中國(guó)的計(jì)劃有所重疊。更為重要的是，美國(guó)的號(hào)召力與影響力都不容小覷，中國(guó)與美國(guó)之間的角力很有可能在絲綢之路沿線國(guó)家展開。
蘭州大學(xué)中亞研究所所長(zhǎng)楊?。航z路途徑的某些地區(qū)產(chǎn)業(yè)密度低，人口密度低，很難形成符合標(biāo)準(zhǔn)概念的經(jīng)濟(jì)帶，這將成為經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的最大障礙。從蘭州往西，先是經(jīng)過(guò)河西走廊，河西走廊是個(gè)綠洲帶，人口比較少。新疆沿途基本是荒漠，加上經(jīng)濟(jì)欠缺發(fā)展，這種自然條件和經(jīng)濟(jì)情況使得形成城市帶非常困難。另一方面，中亞五個(gè)國(guó)家總面積400萬(wàn)平方公里，人口不到6000萬(wàn)，平均人口密度每平方公里7個(gè)人，鐵路經(jīng)過(guò)這一段，大段是荒漠地區(qū)，同樣難以形成城市經(jīng)濟(jì)帶。
（編輯 杜林杰）
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