“十三五”大幕已開(kāi)啟，站在新的起點(diǎn)，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為絹帛、以創(chuàng)新合作為筆墨、以共謀發(fā)展為氣韻，中國(guó)與世界共同繪制的合作共贏壯麗畫卷正在徐徐展開(kāi)，其中，商務(wù)部深化與歐亞地區(qū)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，積極推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)程，成為濃墨重彩的一筆。
2013年金秋，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平西赴哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，在國(guó)際場(chǎng)合提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（“一帶一路”）倡議，放飛“一帶一路”夢(mèng)想。而今，“一帶一路”倡議已收獲早期成果。
中國(guó)商務(wù)部與歐亞8國(guó)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶部門間合作協(xié)議簽署，“霍爾果斯—東大門”經(jīng)濟(jì)特區(qū)揭幕，渝新歐、漢新歐等連通中國(guó)內(nèi)地與歐洲的國(guó)際班列在歐亞大陸上穿梭……一系列早期成果讓中國(guó)與歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入。“十三五”大幕已開(kāi)啟，站在新的起點(diǎn)，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為絹帛、以創(chuàng)新合作為筆墨、以共謀發(fā)展為氣韻，中國(guó)與世界共同繪制的合作共贏壯麗畫卷正在徐徐展開(kāi)，其中，商務(wù)部深化與歐亞地區(qū)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，積極推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)程，成為濃墨重彩的一筆。
這一年，中國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家政策、機(jī)制對(duì)接迅速。
政策對(duì)接早、行動(dòng)快、覆蓋面廣是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在歐亞地區(qū)推進(jìn)的顯著特點(diǎn)。截至去年12月，商務(wù)部與歐亞8國(guó)簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶部門間合作協(xié)議；與歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)簽署《關(guān)于啟動(dòng)中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作伙伴協(xié)定談判的聯(lián)合聲明》；推進(jìn)中哈（薩克斯坦）“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對(duì)接；積極探討絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同俄羅斯跨歐亞大鐵路改造、蒙古國(guó)“草原之路”倡議對(duì)接合作，打造中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊；與俄遠(yuǎn)東發(fā)展部牽頭成立了中國(guó)東北地區(qū)和俄遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會(huì)。
這一年，自貿(mào)區(qū)建設(shè)和貿(mào)易便利化取得突破。
商務(wù)部與格魯吉亞完成自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判可行性研究，正式啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判，格有望成為歐亞地區(qū)第一個(gè)與中方簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家；與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟商定將建立自貿(mào)區(qū)確定為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，并將于近期啟動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作伙伴協(xié)定談判工作。在中方推動(dòng)下，上合組織建立了貿(mào)易便利化工作機(jī)制，啟動(dòng)了貿(mào)易便利化的制度安排進(jìn)程。
這一年，大項(xiàng)目進(jìn)展順利。
一批有影響的互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項(xiàng)目相繼竣工，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛裆纳疲蔀榻z綢之路經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)局之年的早期收獲。在道路建設(shè)方面，塔吉克斯坦艾尼—彭基肯特高速公路等項(xiàng)目竣工。在跨境物流運(yùn)輸合作方面，中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心改善了跨境基礎(chǔ)設(shè)施條件。
截至去年10月底，中歐班列共開(kāi)行1070列，其中回程207列，比2014年增長(zhǎng)15倍。在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中俄東線天然氣管道已經(jīng)開(kāi)工，雙方正就西線天然氣管道等項(xiàng)目進(jìn)行商談。在境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)方面，在歐亞地區(qū)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)23個(gè)，其中5個(gè)已通過(guò)商務(wù)部、財(cái)政部的確認(rèn)考核。在產(chǎn)能合作方面，中哈簽署52個(gè)早期收獲項(xiàng)目；中國(guó)在吉建設(shè)的三個(gè)煉油廠填補(bǔ)了吉產(chǎn)業(yè)空白。在民生工程方面，中國(guó)政府對(duì)歐亞國(guó)家援建的社會(huì)保障房、醫(yī)院、學(xué)校等一批合作項(xiàng)目在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生良好社會(huì)效益。
這一年，資金融通進(jìn)展明顯。
中國(guó)與歐亞7國(guó)簽署了總額2107億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，中俄貿(mào)易人民幣結(jié)算比重升至雙邊貿(mào)易額的5%。中國(guó)啟動(dòng)了人民幣對(duì)塔吉克斯坦索莫尼匯率掛牌交易。中國(guó)銀行通過(guò)本幣互換協(xié)議框架向哈薩克斯坦公司發(fā)放了首筆堅(jiān)戈貸款。歐亞7國(guó)成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)。
這一年，上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步推進(jìn)。去年7月，習(xí)近平主席出席上合組織成員國(guó)峰會(huì)和金磚國(guó)家元首峰會(huì)，提出了促進(jìn)區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通、加強(qiáng)產(chǎn)能合作、能力建設(shè)合作、開(kāi)展投融資合作四點(diǎn)經(jīng)貿(mào)倡議，各成員國(guó)就共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶達(dá)成共識(shí)，并寫入峰會(huì)宣言。9月，在于西安舉辦的上合組織經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)第14次會(huì)議上，各方就深化上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作達(dá)成了九項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措；同月，上合組織國(guó)家商品展舉辦，意向成交額近50億元人民幣。12月，在鄭州舉行的上海合作組織成員國(guó)總理第14次會(huì)議取得重要經(jīng)貿(mào)成果。
這一年，重要展會(huì)活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。去年中方首次作為主賓國(guó)參加在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的第六屆俄國(guó)際創(chuàng)新工業(yè)展；成功舉辦第二屆中俄博覽會(huì)；成功在西安舉辦上海合作組織國(guó)家商品展，上合組織框架內(nèi)12國(guó)200多家企業(yè)、500多名展商攜本國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品首次集中亮相。
2016年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，中方將根據(jù)十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持共商共建共享原則，與歐亞國(guó)家一道將共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不斷推向深入，造福各國(guó)人民。
(責(zé)任編輯 師皎)
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