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近日，《新疆維吾爾自治區(qū)以工代賑管理實施細則》發(fā)布實施，規(guī)范和加強以工代賑管理，提高以工代賑資金使用效益，為各地各部門開展以工代賑提供行動指南。

以工代賑是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以此取代直接賑濟的一項扶持政策。

《實施細則》共八章五十六條，是對2007年出臺的以工代賑管理暫行辦法的全面修訂，從以工代賑計劃管理、專項資金管理、項目管理、監(jiān)督檢查等方面，對“項目應(yīng)該由誰組織、由誰實施、由誰監(jiān)管、要不要招標”等問題作出明確回應(yīng)。

自治區(qū)發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟處處長陳偉東介紹，《實施細則》明確以工代賑項目全流程管理機制和工作機制，鼓勵和支持采取村民自建方式實施，充分動員當?shù)厝罕妳⑴c項目建設(shè)，明確所有以工代賑項目可以不進行招標。

在重點工程項目實施以工代賑方面，《實施細則》提出按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則，挖掘全建設(shè)周期用工潛力，進一步促進就業(yè)。

“鼓勵非政府投資的重點工程項目采取以工代賑方式擴大就業(yè)容量，引導民營企業(yè)、社會組織等各類社會力量采取以工代賑方式組織實施公益性幫扶項目?！标悅|說。

據(jù)了解，以工代賑政策實施40年來，新疆累計安排以工代賑資金200億元以上，在促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面發(fā)揮了重要作用。（石鑫）

（責任編輯 姜丹）