新冠肺炎疫情發(fā)生以來，自治區(qū)財(cái)政廳嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)黨委、政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）精神，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)疫情防控工作，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在繼續(xù)毫不松懈地做好疫情防控的同時(shí)，自治區(qū)財(cái)政廳緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作，從支持餐飲業(yè)個(gè)體戶的稅收和房租減免、階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、加大援企穩(wěn)崗力度、加大吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、落實(shí)好國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情新出臺(tái)稅收政策、用足用好既有減稅降費(fèi)政策、落實(shí)有關(guān)金融及財(cái)政貼息政策等方面抓好落實(shí)，讓企業(yè)在“真金白銀”的財(cái)政支持中提振發(fā)展信心。
在落實(shí)有關(guān)金融及財(cái)政貼息政策中，為鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的貸款投放力度，減少疫情影響，支持其盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府決策部署，區(qū)財(cái)政廳將對(duì)2020年疫情期間交通、旅游、餐飲、住宿四類行業(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金貸款給予全額貼息，給予貼息的貸款金額最高為100萬元，貼息期限不超過1年。同時(shí)，優(yōu)化對(duì)受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持，要求各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率，幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。加大對(duì)受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，要求各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)方面在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。
按照《政策措施》規(guī)定，支持餐飲業(yè)個(gè)體戶的稅收和房租減免。自治區(qū)增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。對(duì)疫情期間暫停營(yíng)業(yè)的從事批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能充分復(fù)工的小微企業(yè)，按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)文件規(guī)定，繼續(xù)享受小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。對(duì)承租我區(qū)所屬行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶），在自治區(qū)宣布重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)前一天仍然生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的、確因疫情影響造成損失的，疫情期間，免收1個(gè)月租金，之后每月租金減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免或延期收取房租，具體由雙方協(xié)商解決。
為進(jìn)一步幫助復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)和職工共渡難關(guān)，自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法》，規(guī)定中小微企業(yè)參保單位（含以單位方式參保的個(gè)體工商戶）免征企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）全部單位繳費(fèi)部分，免征5個(gè)月，免征費(fèi)款所屬期為2020年2月－6月；大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等參保單位，減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，減征3個(gè)月，減征費(fèi)款所屬期為2020年2月－4月；工程建設(shè)項(xiàng)目階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期占其計(jì)劃施工期的比例折算減免，計(jì)劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。
自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)醫(yī)保局、自治區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)＜國(guó)家醫(yī)保局 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見＞的通知》，對(duì)參加我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收的臨時(shí)性政策，執(zhí)行時(shí)間為2020年2月至6月，單位繳費(fèi)部分減征期限為5個(gè)月（不適用于一次性補(bǔ)繳等非按月核定征繳業(yè)務(wù)）。
加大援企穩(wěn)崗力度?！墩叽胧芬?guī)定，將中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)，放寬到上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)以內(nèi)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。鼓勵(lì)企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%。對(duì)暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難但恢復(fù)有望的企業(yè)，按6個(gè)月的我區(qū)月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)予以補(bǔ)貼。對(duì)因疫情被隔離、留觀等導(dǎo)致不能正常參與工作的，企業(yè)不得隨意解除、終止勞動(dòng)合同。
加大吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)?！墩叽胧芬?guī)定，對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及本地農(nóng)牧民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件為疫情防控提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)參照我區(qū)困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)返還標(biāo)準(zhǔn)，即按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。
區(qū)財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門將全力支持做好疫情防控和疫情影響應(yīng)對(duì)工作，落實(shí)積極的財(cái)政政策，把已經(jīng)出臺(tái)的財(cái)政貼息等政策措施盡快落實(shí)到企業(yè)，做到防控疫情和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓，為西藏與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)和“十三五”圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政支撐。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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