黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》，提出“建設(shè)若干國(guó)際消費(fèi)中心城市”。今年10月，商務(wù)部等14個(gè)部委下發(fā)了《關(guān)于培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》。12月23日，市政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的實(shí)施意見》，明確提出，重慶將加快建設(shè)國(guó)際購物名城、國(guó)際美食名城、國(guó)際會(huì)展名城、國(guó)際文化名城、國(guó)際旅游名城，建成具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城市。
建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，重慶有哪些基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)？又該如何加快推進(jìn)？
重慶日?qǐng)?bào)：國(guó)際消費(fèi)中心城市有什么特征？
張智奎：從美國(guó)紐約、法國(guó)巴黎和日本東京等世界著名消費(fèi)中心來看，國(guó)際消費(fèi)中心城市是現(xiàn)代國(guó)際化大都市的核心區(qū)，是消費(fèi)資源的集聚地，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家乃至全球消費(fèi)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，具有很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。一般有三個(gè)特征：
一是國(guó)際消費(fèi)中心城市是全球消費(fèi)市場(chǎng)的制高點(diǎn)。具有強(qiáng)大的消費(fèi)吸引功能，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模和能級(jí)在全世界名列前茅。其擁有完善的消費(fèi)服務(wù)業(yè)體系和全球影響力的標(biāo)志性商圈，不僅可以滿足本國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)際化、高品質(zhì)、時(shí)尚性的需求，還能夠廣泛吸引和匯聚世界各地的消費(fèi)者。
二是國(guó)際消費(fèi)中心城市是全球消費(fèi)資源的集聚地。具有高效的消費(fèi)配置和帶動(dòng)功能。其憑借在全球城市網(wǎng)絡(luò)中的樞紐地位，成為全球著名消費(fèi)品牌及其總部集聚的地區(qū)，能夠?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)和投資起到導(dǎo)向作用，帶動(dòng)全球消費(fèi)品供給增長(zhǎng)和服務(wù)能力提升。
三是國(guó)際消費(fèi)中心城市是引領(lǐng)全球消費(fèi)服務(wù)趨勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。具有突出的消費(fèi)創(chuàng)新和引領(lǐng)功能，不斷引領(lǐng)全球消費(fèi)服務(wù)趨勢(shì)，創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造能力極高。
重慶日?qǐng)?bào)：重慶建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市有何意義？
張智奎：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求，加快內(nèi)陸開放高地和國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，是重慶商務(wù)工作的主線。
建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，提升城市國(guó)際化水平，加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是落實(shí)總書記殷殷囑托，全面融入共建“一帶一路”、推動(dòng)高水平對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，對(duì)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用、更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推動(dòng)重慶發(fā)揮“三個(gè)作用”具有深遠(yuǎn)意義。
具體來看，一方面，重慶建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，將有利于發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，對(duì)周邊區(qū)域消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)重慶在西部大開發(fā)中發(fā)揮引領(lǐng)、輻射作用，助力重慶內(nèi)陸開放高地加快發(fā)展。
另一方面，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，將有利于形成消費(fèi)聚集、品牌匯集、價(jià)格形成、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中心功能，推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支撐，為重慶高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
此外，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，將貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，著力打造國(guó)際消費(fèi)平臺(tái)，增加國(guó)際消費(fèi)供給，優(yōu)化國(guó)際消費(fèi)環(huán)境，滿足不同人群消費(fèi)需求，從而為高品質(zhì)生活提供保障。
重慶日?qǐng)?bào)：建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，重慶有哪些優(yōu)勢(shì)？
張智奎：近年來，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，城市國(guó)際化功能持續(xù)完善，消費(fèi)潛力加速釋放，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。
一是開放度提高。重慶立足西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)“兩點(diǎn)”定位，依托中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略，著力抓大開放促國(guó)際化，以更加開放包容的姿態(tài)擁抱世界，融入國(guó)際分工和市場(chǎng)體系，經(jīng)濟(jì)外向度、國(guó)際知名度美譽(yù)度和國(guó)際交往參與度不斷提升，在渝世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到290家，國(guó)際友好城市達(dá)48個(gè)，駐渝總領(lǐng)事館數(shù)量達(dá)12個(gè)，帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)往來更加繁榮，有效釋放經(jīng)貿(mào)合作新動(dòng)能。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好。重慶堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，GDP達(dá)到2萬億以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。成渝城市群協(xié)同發(fā)展，城市提升和鄉(xiāng)村振興同步推進(jìn)，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高，為建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三是消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。消費(fèi)服務(wù)供給持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)升級(jí)持續(xù)深化，消費(fèi)平臺(tái)體系健全，形成中央商務(wù)區(qū)、區(qū)縣核心商圈和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）便民商圈三級(jí)發(fā)展格局，解放碑步行街納入全國(guó)首批高品質(zhì)步行街改造試點(diǎn)，培育百億級(jí)商圈12個(gè)，創(chuàng)建智慧商圈10個(gè)，建成中華美食街17條、中國(guó)美食之鄉(xiāng)7個(gè)，消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。夜間經(jīng)濟(jì)獨(dú)具特色，夜間消費(fèi)名片越做越響，建成市級(jí)夜市街區(qū)33條，正成為具有“重慶味、國(guó)際范”的不夜城，在“騰訊·中國(guó)十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市”中榮登榜首。
四是旅游持續(xù)升溫。重慶具有好山好水的自然風(fēng)光，是著名的江城、山城、歷史文化名城，被稱為“4D魔幻之城”，擁有世界文化遺產(chǎn)2個(gè)，4A、5A級(jí)景區(qū)114個(gè)。重慶是旅游熱點(diǎn)城市，今年國(guó)慶7天接待游客排名全國(guó)第一。世界旅游及旅行理事會(huì)（WTTC）發(fā)布報(bào)告顯示，重慶位居全球旅游增長(zhǎng)速度最快城市榜首。重慶堅(jiān)持抓大文旅促品質(zhì)化，正著力兩江四岸核心區(qū)整體提升，加快建設(shè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化的現(xiàn)代名城，彰顯山水之城、美麗之地的獨(dú)特魅力，旅游熱持續(xù)升溫。
重慶日?qǐng)?bào)：接下來，重慶在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市上，有哪些具體舉措？
張智奎：市委、市政府高度重視國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。重慶國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)將全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持四條原則：政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，對(duì)標(biāo)國(guó)際、特色發(fā)展，品質(zhì)提升、引領(lǐng)消費(fèi)。重慶將加快集聚國(guó)際消費(fèi)資源，提升國(guó)際消費(fèi)服務(wù)，打造國(guó)際消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)國(guó)際消費(fèi)需求，提升城市消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，建設(shè)成為具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城市。
下一步，我們將加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞加快國(guó)際購物名城、國(guó)際美食名城、國(guó)際會(huì)展名城、國(guó)際文化名城、國(guó)際旅游名城等“五大名城”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)打造、國(guó)際消費(fèi)品牌集聚、渝貨精品打造、特色服務(wù)消費(fèi)提升、國(guó)際消費(fèi)融合創(chuàng)新、國(guó)際會(huì)展提升、國(guó)際消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量提升、國(guó)際消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化、國(guó)際交流合作深化、國(guó)際消費(fèi)營(yíng)銷推廣等“十大工程”，不斷提升消費(fèi)貢獻(xiàn)度、品牌集聚度、時(shí)尚引領(lǐng)度。
一是聚焦消費(fèi)供給優(yōu)化。通過增加國(guó)際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和高端產(chǎn)品供給，培育中高端消費(fèi)市場(chǎng)；促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展；加大服務(wù)業(yè)開放力度，服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，推動(dòng)線上線下深度融合、商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)融合互動(dòng)。
二是聚焦消費(fèi)平臺(tái)優(yōu)化。通過探索打造“國(guó)際消費(fèi)示范區(qū)”，開展高品質(zhì)步行街改造提升試點(diǎn)，推動(dòng)智慧商圈建設(shè)，推進(jìn)特色商業(yè)街轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一批品質(zhì)商圈、特色商業(yè)名街、品牌夜市，讓消費(fèi)平臺(tái)成為城市消費(fèi)的名片、高質(zhì)量發(fā)展的平臺(tái)和對(duì)外開放的窗口。
三是聚焦消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化。通過建立健全高層次、廣覆蓋、強(qiáng)約束的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)后評(píng)價(jià)體系，完善全過程產(chǎn)品和服務(wù)安全防范機(jī)制。加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)，健全消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，建設(shè)重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
四是聚焦消費(fèi)支撐優(yōu)化。推動(dòng)完善促進(jìn)居民消費(fèi)的財(cái)稅支持措施，提升金融服務(wù)質(zhì)效和居民可支配收入水平。加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌整合各類消費(fèi)服務(wù)功能。開展系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力。
唐勖
（責(zé)任編輯 姜丹）
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