
李意制圖
12月25日,記者從省政府新聞辦召開的推進養(yǎng)老服務發(fā)展新聞發(fā)布會上獲悉:我省加快養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展,滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務需求。截至目前,全省建有各類養(yǎng)老機構(gòu)及服務設施11508個、養(yǎng)老床位21.5萬張,每千名老人床位擁有量達到31.9張。
在健全完善養(yǎng)老服務體系方面,我省推動養(yǎng)老服務融合發(fā)展,打造以社區(qū)為平臺、養(yǎng)老服務類社會組織為載體、社會工作者和社區(qū)志愿者為支撐的“四社聯(lián)動”養(yǎng)老服務機制,探索“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”模式,推廣“時間銀行”的做法,開展互助養(yǎng)老服務。到2020年,每個社區(qū)至少培育發(fā)展1個養(yǎng)老服務社會示范組織和1支志愿者隊伍。在推動“15分鐘養(yǎng)老服務圈”建設上,支持在城市街道建設一院(社區(qū)小型養(yǎng)老院)、在社區(qū)建設一中心(社區(qū)老年人日間照料中心)、在居民小區(qū)建設一站(養(yǎng)老服務站點)的嵌入式養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,打造“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。到2022年,力爭所有街道至少建有一個具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu),社區(qū)老年人日間照料機構(gòu)覆蓋率達到90%以上。
在促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展方面,除全面提升養(yǎng)老院服務質(zhì)量、發(fā)展智慧養(yǎng)老、建立健全長期照護服務外,健全完善以農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務中心、互助幸福院等為網(wǎng)點的農(nóng)村養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,積極培育為老服務社會組織,依托農(nóng)村互助幸福院、社區(qū)綜合服務中心(站)、村衛(wèi)生室等,為老年人提供托養(yǎng)、文化娛樂、康復護理等養(yǎng)老服務。鼓勵有條件的地區(qū)推進農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務中心建設,開展社會化養(yǎng)老服務。引導農(nóng)村集體經(jīng)濟、土地流轉(zhuǎn)等收益分配用于解決本村老年人養(yǎng)老問題。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上,支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),制定家庭醫(yī)生簽約服務標準和管理辦法,為老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務。針對高齡及失能失智老年人照護服務需求,重點培育服務高齡及失能失智老年人的養(yǎng)老機構(gòu),到2022年全省養(yǎng)老機構(gòu)護理型養(yǎng)老床位占比不低于50%。
深化“放管服”改革,在發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障作用的前提下,重點為經(jīng)濟困難失能老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養(yǎng)服務。全省各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要加大傾斜力度,到2022年要將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務。對經(jīng)營性和公益性民辦養(yǎng)老機構(gòu)實施同等補貼政策,同時制定政府購買養(yǎng)老服務標準,重點購買生活照料、康復護理、機構(gòu)運營、社會工作和人員培養(yǎng)等服務。在養(yǎng)老服務上實施綜合監(jiān)管,制定養(yǎng)老服務責任清單,完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機制。推進“雙隨機、一公開”覆蓋所有養(yǎng)老服務機構(gòu)、社會組織和企業(yè)。加強養(yǎng)老服務領域社會信用體系建設,建立健全聯(lián)合獎懲機制。組織開展老年人產(chǎn)品和服務消費領域侵權(quán)行為專項整治并形成長效機制。
在強化保障措施上,加大優(yōu)惠扶持力度,拓寬投融資渠道,推進養(yǎng)老服務吸納就業(yè)。鼓勵各類院校設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)或開設相關課程。開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動和“1+X”證書試點與推廣,實施養(yǎng)老護理員“千人培訓計劃”,2022年年底前全省培訓300名養(yǎng)老院院長、5萬余名養(yǎng)老護理員。在基礎設施建設上,嚴格落實新建住宅小區(qū)按人均用地不少于0.1平方米的標準配套建設養(yǎng)老服務設施,開展新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務設施“四同步”、養(yǎng)老服務設施達標等監(jiān)督檢查,到2022年配建養(yǎng)老服務設施達標率為100%。
(責任編輯 姜丹)