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廣西分類推進人才評價機制改革 建立失信行為記錄和懲戒制度
2019-11-25 09:06:23 來源:南寧云 —南寧晚報

廣西分類推進人才評價機制改革,建立失信行為記錄和懲戒制度

學術造假和職業(yè)道德缺失將“一票否決”

對不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才實行分類評價;打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關系等限制暢通人才評價渠道;加快推進重點領域人才評價改革……廣西人才評價工作有新動作!近日,自治區(qū)人力資源社會保障廳制定《關于分類推進人才評價機制改革工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_每個領域人才評價的實施辦法,分類制定人才評價導向、標準、機制等內(nèi)容,突出科學分類制定人才評價標準,進一步明確人才評價指揮棒作用,突出“干什么、評什么”“用什么、評什么”。

以德為先 考察人才科學精神、職業(yè)道德和從業(yè)操守

《通知》明確堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?,重點考察人才科學精神、職業(yè)道德和從業(yè)操守。倡導誠實守信,強化社會責任,堅守道德標準,抵制心浮氣躁、急功近利等不良風氣,從嚴治理弄虛作假和學術不端行為。建立失信行為記錄和懲戒制度,實行學術造假和職業(yè)道德嚴重缺失“一票否決”。

在設置評價標準方面。堅持憑能力、實績、貢獻評價人才,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向。著力解決評價標準“一刀切”問題,合理設置論文、專著、影響因子等評價指標,堅持干什么評什么。對基層一線和艱苦邊遠地區(qū)的人才,重點評價其工作經(jīng)歷、業(yè)績貢獻和解決問題能力,適當降低學歷、論文等人才評價條件。放寬基層事業(yè)單位人才評價的高、中級崗位數(shù)限制,支持教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社會工作等系列實行“定向評價、定向使用”的基層人才評價制度。

改進創(chuàng)新 打破戶籍、身份等限制暢通人才評價渠道

在改進和創(chuàng)新人才評價機制方面。《通知》明確提出創(chuàng)新多元評價方式,堅持社會和業(yè)內(nèi)認可,建立以同行評價為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制,提高評價的針對性和精準性。遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律,科學合理設置評價考核周期,進一步暢通人才評價渠道。

進一步打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關系等限制,依托具備條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、公共人才服務機構等,暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和新興職業(yè)等領域人才申報評價渠道。對引進的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才,人才評價可不受資歷、層級、學歷、職稱等限制,破格申報科技項目、人才計劃、職稱認定與評審。

對業(yè)績貢獻突出、業(yè)內(nèi)和社會認可的優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營管理人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可放寬學歷、資歷、年限等申報條件。同時,完善青年人才評價激勵措施,依托“八桂學者”、“特聘專家”等人才工程項目,加大對青年專項的支持力度,探索建立優(yōu)秀青年人才舉薦制度,促進優(yōu)秀青年人才脫穎而出。

分類評價 每個領域各有側重健全合理人才評價體系

《通知》明確廣西人才評價堅持實行分類評價。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎,健全科學的人才分類評價體系。根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點和職責,堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績和發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評價相結合,分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業(yè)績和貢獻等要素,科學合理、各有側重的人才評價標準。

《通知》結合廣西全面創(chuàng)新驅動發(fā)展需要,針對科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、哲學社會科學、文化藝術、技術技能、國有企業(yè)、農(nóng)村實用、社會工作、金融等10個重點領域,明確提出了每個領域的分類評價、改革創(chuàng)新評價機制的目標、任務和要求等內(nèi)容,突出科學分類制定人才評價標準,進一步明確人才評價指揮棒作用,突出“干什么、評什么”“用什么、評什么”。

例如:對高校教師注重師德師風、教育教學、科學研究、社會服務、專業(yè)發(fā)展的綜合評價,按照不同類型高校、不同崗位教師的職責特點分別設置評價內(nèi)容和評價方式,突出教育教學業(yè)績評價,將人才培養(yǎng)中心任務落到實處,加強教學工作量、教學質量和課堂教學紀律評價考核。對職業(yè)院校(含技工學校)教師重點評價職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)教學能力和生產(chǎn)一線實踐經(jīng)驗,完善“雙師型”教師評價標準。對中小學教師重點評價教育教學方法、教書育人工作業(yè)績和一線實踐經(jīng)歷,嚴禁簡單用學生升學率和考試成績評價。(記者 史小輝 )

(責任編輯 姜丹)

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