原標(biāo)題:加大賠償力度 讓受損環(huán)境及時(shí)修復(fù)
為了破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的難題,我省實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,在現(xiàn)有人身賠償、財(cái)產(chǎn)賠償之上加大賠償?shù)牧Χ龋惯`法企業(yè)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害的賠償責(zé)任,讓受損的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)的修復(fù)。
生態(tài)環(huán)境損害包括三類內(nèi)容:因?yàn)槲廴经h(huán)境、破壞生態(tài)導(dǎo)致環(huán)境要素?fù)p害;造成動(dòng)物植物微生物等生物要素的損害;上述環(huán)境要素、生物要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能的損害。對生態(tài)環(huán)境損害經(jīng)過鑒定評估之后,政府及其指定的部門或機(jī)構(gòu)提起索賠,要求責(zé)任者承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
為進(jìn)一步完善生態(tài)損害賠償配套制度,今年陜西省生態(tài)環(huán)境廳起草了《陜西省環(huán)境損害賠償磋商辦法》《陜西省生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估辦法》《陜西省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》等配套制度。目前正在征求意見進(jìn)一步修改完善中。
與此同時(shí),我省推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作,對企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管。通過開展環(huán)境信用評價(jià),將企業(yè)的環(huán)境違法行為記錄在案,進(jìn)行信息公開,并納入社會(huì)信用體系,評價(jià)結(jié)果與銀行、保險(xiǎn)等部門形成聯(lián)動(dòng),聯(lián)合懲戒,讓失信企業(yè)一次違法,處處受限。同時(shí)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度也是一項(xiàng)激勵(lì)排污企業(yè)的綜合性環(huán)境政策措施,對于環(huán)境信用良好的企業(yè)可以在公共采購、日常檢查、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、安排和撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金中,充分應(yīng)用企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果給予積極支持。
目前,陜西省生態(tài)環(huán)境廳選取了西安、寶雞、漢中、榆林四個(gè)市作為試點(diǎn)地區(qū),并確定202家國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)納入試點(diǎn)評價(jià)范圍。經(jīng)過省、市、縣三級評價(jià),公布了試點(diǎn)評價(jià)結(jié)果,其中202家參評企業(yè)中評為環(huán)保誠信企業(yè)(綠色)104家,評為環(huán)保良好企業(yè)(藍(lán)色)40家,評為環(huán)保警示企業(yè)(黃色)24家,評為環(huán)保不良企業(yè)(紅色)31家;因停產(chǎn)、關(guān)閉等原因未予評價(jià)的3家。(記者 馬昭)
(責(zé)任編輯 姜丹)