醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會資源利用的最大化,這種新型養(yǎng)老服務(wù)模式是應(yīng)對人口老齡化的破題之舉。近日,按照國家有關(guān)文件精神,省衛(wèi)健委、省民政廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康快速發(fā)展。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)是指同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。三部門要求,各地衛(wèi)生健康行政部門和民政部門及時將醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批備案、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施通過政務(wù)網(wǎng)站、辦事服務(wù)窗口、新聞媒體等向社會公布,方便申辦人到相關(guān)部門辦理行政許可或登記備案手續(xù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的,申辦人向所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門備案后,發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請舉辦二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,經(jīng)公示、審核合格后發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;申請設(shè)立三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的到民政部門進(jìn)行社會服務(wù)機(jī)構(gòu)登記,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的則到所在地市場監(jiān)管部門進(jìn)行登記注冊。
具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,不需另行設(shè)立新的法人和法人登記。社會力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,依法向相關(guān)部門備案,在經(jīng)營范圍內(nèi)增加“養(yǎng)老服務(wù)”等表述;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,依法向縣級以上民政部門備案,向各級編辦提出主要職責(zé)調(diào)整和變更登記申請,增加“養(yǎng)老服務(wù)、培訓(xùn)”等職能。
申請新舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的,需根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)類型、性質(zhì)、規(guī)模,按照《新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)籌建指導(dǎo)意見書(試行)》,向衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管部門提交申請,同時辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的備案(審批)與登記手續(xù)。
三部門明確,優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記流程,各地政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一個窗口”辦理,實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”;未設(shè)立政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,相關(guān)部門建立聯(lián)合辦理工作機(jī)制和操作流程,優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入環(huán)境,提高信息共享水平,讓申辦人只進(jìn)一扇門,最多跑一次。
(責(zé)任編輯 姜丹)