不動產登記是“群眾最期盼、企業(yè)最在乎、社會最關注、發(fā)展最需要”的一項行政審批業(yè)務，也是衡量營商環(huán)境優(yōu)劣與否的重要指標。今年2月底至6月，廣西自然資源廳開展為期100天的不動產登記“百日攻堅”行動，通過整合登記窗口、打通數(shù)據(jù)“壁壘”、推動“互聯(lián)網+”應用及智能審批等方式，破解不動產登記的堵點、難點問題。截至6月底，廣西全區(qū)不動產登記辦事環(huán)節(jié)、收件材料和辦理時限等各項指標達到全國一流水平，獲得自然資源部高度評價。
一窗受理 辦理不動產登記不再“來回跑”
辦一件事，進三道門。這是民眾過去辦理不動產登記業(yè)務的常態(tài)。以二手房買賣過戶為例，辦理人需要到房產交易部門備案，然后到稅務部門繳稅，再拿著完稅證明到不動產登記機構申請、領證，這種多頭受理的模式無疑讓群眾的“辦證路”耗時又費力。
今年2月以來，廣西自然資源廳主動聯(lián)合廣西住房城鄉(xiāng)建設廳、廣西稅務局等單位，在全區(qū)推行“一窗受理、并聯(lián)辦理”工作，整合不動產登記、房屋交易和稅務三個部門的辦事流程和申請材料，并設立綜合窗口，統(tǒng)一受理不動產登記相關業(yè)務。
此外，廣西自然資源廳推進與法院、民政、公安、稅務、紀檢和市場監(jiān)管等6個部門的信息共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。企業(yè)、群眾辦理不動產登記時，不再需要提供身份證明、婚姻關系證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證明材料。
莫圣倫是河池市盛豐地產的辦證員，長期代理二手房過戶業(yè)務的她對“一事通辦”帶來的便捷有著最直觀的感受。“以前辦二手房過戶，要跑三個地方，整個流程走下來，特別累人，現(xiàn)在可以在一個窗口就辦完提交申請、繳稅、領證全部流程，要準備的材料也少了許多，真是太方便了?！蹦惛吲d地說。
據(jù)悉，截至今年6月底，廣西全區(qū)所有市縣均實現(xiàn)了“一窗受理、一事通辦”，新建商品房轉移登記、已有《不動產權證書》商品房買賣轉移登記（二手房過戶）、實體經濟企業(yè)不動產登記、抵押權首次登記等四大類型不動產登記業(yè)務（以下簡稱“四大類登記業(yè)務”）辦理環(huán)節(jié)壓縮至3個以內，收件材料壓縮至4件以內。
一網通辦 實現(xiàn)“不見面審批”
為提升政務服務效能，用數(shù)據(jù)“跑路”代替群眾“跑腿”，廣西自然資源廳統(tǒng)一開發(fā)部署了不動產登記信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣三級的不動產登記數(shù)據(jù)實時接入，并在此基礎上開發(fā)了廣西不動產登記“最多跑一次”網上服務平臺，實現(xiàn)了全域不動產登記“網上辦理”。截至6月底，廣西全區(qū)大部分類型的不動產登記均可以網上申請、網上受理、網上審核和網上辦結。
“以前人工窗口限定同一個開發(fā)商每天只能辦理10戶，規(guī)模較大的樓盤甚至需要數(shù)月才能辦完所有的不動產登記?！北焙Ｊ薪鸩_元房地產有限公司的莫小英負責為新樓盤的業(yè)主代辦新建商品房轉移登記，她告訴記者，從今年5月開始，她可以在“最多跑一次”網上服務平臺上提交申請，在線錄入信息，最后到現(xiàn)場繳費就可以領取不動產權證書，批量辦理不再受限，也不用再經歷漫長的等待。
記者近日來到南寧市民中心的不動產登記專區(qū)，看到等候辦理業(yè)務的市民只有寥寥數(shù)人，而在過去，這里常常人滿為患。“不管是企業(yè)還是群眾，可以隨時隨地登錄我們自主研發(fā)的不動產登記綜合服務平臺，上傳相關信息，系統(tǒng)自動比對數(shù)據(jù)，不需要人工干預比對或收取紙質材料?！蹦蠈幨胁粍赢a登記中心主任胡志海介紹說，該平臺在智能審批的基礎技術上，新增人臉識別，遠程認證，不動產電子證照等多項技術，辦理人只需在平臺網頁或手機App上便可自助辦理轉移類、抵押類等多項不動產登記業(yè)務，并生成不動產電子證照，真正實現(xiàn)全程“不見面審批”。
據(jù)悉，目前，南寧、河池等試點城市布設了“24小時不打烊”自助服務點，進一步延伸服務“觸角”，方便群眾隨時自助查詢、打印不動產登記證照。
一日辦結 智能審批助不動產登記加速
“今年年底前，全國所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內；2020年底前，全國所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間力爭全部壓縮至5個工作日以內?！薄秶鴦赵恨k公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》明確上述要求。
近年來，區(qū)內各地房地產市場交易持續(xù)火爆，不動產登記相關業(yè)務數(shù)量激增，人工審批常常力不能及?！皟H僅靠人工是不可能實現(xiàn)快速辦結的，只有靠智能審批才能實現(xiàn)。”廣西自然資源廳的負責人對此有著清晰的認識。
為解決不動產登記人員不足和登記效率不高的問題，廣西自然資源廳研發(fā)并在全區(qū)推廣應用了不動產登記智能審批系統(tǒng)，通過信息自動比對等技術手段，實現(xiàn)了不動產登記無紙化審核和電腦智能輔助登記。
此前，由于數(shù)據(jù)未整合以及人手不足等原因，北海市不動產登記中心積壓了2000多宗未辦結的業(yè)務。在完成數(shù)據(jù)整合，推行智能審批之后，工作人員僅用一周時間就解決了此前積壓的所有業(yè)務?！叭绻麤]有智能審批，這是不可能辦到的?！北焙Ｊ胁粍赢a登記局相關負責人說道。
記者了解到，在實現(xiàn)智能審批之前，南寧市不動產登記中心單靠人工受理不動產登記相關業(yè)務，日均受理量的上限約為1200宗，現(xiàn)如今，日均受理的業(yè)務量通常保持在3000宗左右，最繁忙的時候，一天可以受理超過6000宗業(yè)務。
截至今年6月，廣西全區(qū)四大類登記業(yè)務的平均辦理時限均壓縮至“一個工作日”以內，辦結速率遠高于國務院辦公廳的要求。（記者 宋瑤）
（責任編輯 姜丹）
