成都國際商貿(mào)城將商品“賣全球”
3月28日下午，成都首票市場采購貿(mào)易方式在成都海關(guān)所屬的青白江海關(guān)實現(xiàn)通關(guān)，該批貨物價值14.8萬美元，主要商品為男士棉服、女休閑套裝等，該批貨物將搭乘中歐班列（成都）出口至波蘭……而這也代表著成都外貿(mào)增長將迎來又一次國家機遇。
經(jīng)國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、外匯局七部委批準，2018年9月28日，成都國際商貿(mào)城成為全國第四批市場采購貿(mào)易方式試點市場。四川省成都市金牛區(qū)是目前西部地區(qū)第一個也是唯一一個進行國家級市場采購貿(mào)易方式試點的地區(qū)。
昨日，市政府新聞辦舉行“成都國際商貿(mào)城市場采購貿(mào)易方式試點”新聞發(fā)布會，記者從發(fā)布會上獲悉，作為西部首家獲批的試點城市，成都將借此試點，拓展南向貿(mào)易，打造線上線下互動，國內(nèi)國際融合的“買全球賣全球”“買全川賣全球”“買全球賣全川”重要貿(mào)易平臺，推動區(qū)域貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
市場采購貿(mào)易方式是什么？
是出口領(lǐng)域的“微型自貿(mào)區(qū)”
昨日，成都國際商貿(mào)城市場采購貿(mào)易方式試點啟動，并同期舉行首單啟動儀式，開啟試點出口貿(mào)易。那么，國家級市場采購貿(mào)易方式到底是什么？事實上，國家級市場采購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關(guān)單商品貨值15萬美元以下、并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式，也被稱為出口領(lǐng)域的“微型自貿(mào)區(qū)”。
“海關(guān)高度重視市場采購貿(mào)易試點推進工作，因此也在成都國際商貿(mào)城獲得市場采購貿(mào)易試點后，積極主動與相關(guān)地方政府對接，支持并積極參與成立成都國際商貿(mào)城市場采購貿(mào)易方式試點領(lǐng)導小組。”成都海關(guān)相關(guān)負責人表示，除組織前往義烏、海寧、花都等多地進行考察交流外，在試點初期便指定青白江海關(guān)為市場采購貿(mào)易主管地海關(guān)，利用青白江成都國際鐵路港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所辦理實貨監(jiān)管業(yè)務(wù)?！按送?，還擬制《成都海關(guān)成都國際商貿(mào)城市場采購貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管辦法實施細則（試行）》指導實際監(jiān)管，并積極支持市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺搭建?！?/p>
那市場采購貿(mào)易方式落地又有哪些具體通關(guān)便利？成都海關(guān)相關(guān)負責人解釋道，“市場采購貿(mào)易的貨物有‘單小貨雜’的特點，采用市場采購貿(mào)易方式，每票報關(guān)單隨附商品清單在10種以上的，可以實行簡化申報，按章歸類。單小貨雜商品能快速通關(guān)，不具備國際貿(mào)易專業(yè)能力的小微商戶也能參與外貿(mào)。”
該負責人進一步表示，按照一般貿(mào)易出口方式，一票報關(guān)單最多羅列50項商品品名，而小商品出口往往一個貨柜對應(yīng)上千種貨物，以通常一般出口申報的話，僅一次申報就會形成超多單證，無論審單還是實貨監(jiān)管，均對應(yīng)超大工作量，不便貨物快捷通關(guān)。“通過市場采購貿(mào)易方式申報出口的貨物，每票報關(guān)單隨附商品清單中所列品種10種以上的，系統(tǒng)按稅則中‘章’為單位自動合并申報，并自動以其中價值最大商品稅號作為合并后稅號，價值、數(shù)量相應(yīng)合并，極大簡化了出口通關(guān)申報手續(xù)，縮短通關(guān)流程。同時，以市場采購貿(mào)易方式出口的商品免征增值稅，市場集聚區(qū)的市場經(jīng)營戶未取得或無法取得增值稅發(fā)票的貨物，均可以市場采購貿(mào)易方式出口，為小商品商戶大批量出口貨物提供了便利平臺?！?/p>
市場采購貿(mào)易方式試點能帶來什么？
五大紅利為小商品出口提供便捷
“公司作為一個服務(wù)平臺，主要針對市場采購貿(mào)易方式的一系列環(huán)節(jié)，為商戶提供報關(guān)服務(wù)、貨貸服務(wù)等一系列服務(wù)?！弊鳛槭讍螛I(yè)務(wù)企業(yè)，成都中宇道洋商貿(mào)有限公司相關(guān)負責人黃俊翔向記者表示，試點工作的開行，讓商品出口更加便捷。一次申報、簡化通關(guān)……各項服務(wù)便捷化的同時，時間成本也大大降低。
市場采購貿(mào)易方式，又能給從事外貿(mào)出口的商戶帶來多少紅利，節(jié)省多少成本？為何各地爭相申報試點？記者了解到，其主要是因為市場采購貿(mào)易方式具有5項政策優(yōu)勢。
實施增值稅免稅，對市場集聚區(qū)的市場經(jīng)營戶以市場采購貿(mào)易方式出口的商品實施增值稅免稅政策（免征不退）。實現(xiàn)通關(guān)便利，海關(guān)設(shè)立市場采購貿(mào)易監(jiān)管方式（海關(guān)代碼：1039），并制定相應(yīng)的監(jiān)管政策，給予便利通關(guān)。創(chuàng)新匯兌制度，允許市場采購貿(mào)易方式采用人民幣結(jié)算，根據(jù)外匯局出臺的“個人貿(mào)易結(jié)匯政策”，憑供貨商戶與代理出口公司協(xié)議，商戶即可到銀行進行結(jié)匯，對市場采購貿(mào)易外匯收支實施主體監(jiān)管、總量核查和動態(tài)監(jiān)測。提升監(jiān)管能力，建立了商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯、市場監(jiān)管等部門市場采購貿(mào)易出口信息共享機制，通過聯(lián)網(wǎng)信息平臺實施監(jiān)管，實現(xiàn)風險可控，源頭可溯，質(zhì)量可究。準入門檻更低，凡在試點市場所在地商務(wù)部門通過備案的各類經(jīng)營主體，均可參與市場采購貿(mào)易試點。
目前市場采購貿(mào)易方式試點推行情況如何？“成都國際商貿(mào)城市場采購聯(lián)網(wǎng)信息平臺已建設(shè)完成?！笔猩虅?wù)局總經(jīng)濟師周立志表示，聯(lián)網(wǎng)信息平臺是實現(xiàn)試點綜合管理、綜合服務(wù)功能的必要平臺，以信息化手段覆蓋貿(mào)易全流程，為市場采購貿(mào)易出口提供全方位一體化支持。成都國際商貿(mào)城市場采購聯(lián)網(wǎng)信息平臺已建設(shè)完成，具有備案、審核、交易、報關(guān)、監(jiān)管、溯源等功能，平臺率先開通手機終端，并植入中藥材價格指數(shù)發(fā)布等特色功能。
此外，已建成國際貿(mào)易服務(wù)中心。著眼效率提升、服務(wù)優(yōu)化，建成總面積約3000平方米，集商務(wù)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、銀行、法律服務(wù)等功能于一體的國際貿(mào)易服務(wù)中心，為試點提供業(yè)務(wù)辦理、信息咨詢等一站式服務(wù)?！跋乱徊?，成都市將按照國家對試點工作的要求，不斷完善政策，按照便捷化、標準化、智能化、人性化、規(guī)范化的要求，為企業(yè)和商家提供更加方便、高效的政務(wù)服務(wù)，營造良好的國際營商環(huán)境，吸引更多國內(nèi)外采購商、貿(mào)易服務(wù)商、供應(yīng)商聚集成都。”
如何利用好市場采購貿(mào)易方式試點？
成都打造“買全川賣全球”貿(mào)易平臺
“成都是國家推進‘一帶一路’向西向南開放的戰(zhàn)略通道，商業(yè)底蘊深厚，對外貿(mào)易歷史悠久。高水平打造西部國際門戶樞紐，成都正由內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚍簹W泛亞的開放前沿?；诖耍瑸榱烁眠m應(yīng)、針對‘一帶一路’沿線國家及地區(qū)小眾化、小單化、小批量和多批次的外貿(mào)需求特征，探索實現(xiàn)貿(mào)易方式的創(chuàng)新發(fā)展，成都積極爭取市場采購貿(mào)易方式試點?！笔猩虅?wù)局相關(guān)負責人表示，市場采購貿(mào)易方式試點，將推動商貿(mào)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)外貿(mào)一體化升級，帶動出口貿(mào)易快速增長，并促進產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展。
該負責人進一步分析，外貿(mào)出口的擴大將促進制造業(yè)、金融、物流、電子商務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，客流人流的集聚還將拉動餐飲、旅游等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動整個產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化升級和高質(zhì)量發(fā)展?！俺啥甲鳛槲鞑渴准耀@批的試點城市，將以市場采購貿(mào)易方式試點為抓手，融入‘蓉歐+’戰(zhàn)略，拓展南向貿(mào)易，打造線上線下互動，國內(nèi)國際融合的‘買全球賣全球’‘買全川賣全球’‘買全球賣全川’重要貿(mào)易平臺，努力推動區(qū)域貿(mào)易轉(zhuǎn)型?！?/p>
“我們瞄準長三角、珠三角等沿海出口貿(mào)易發(fā)達城市，一直在努力招引優(yōu)質(zhì)貿(mào)易公司、服務(wù)公司入駐，補齊補強對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。緊盯南亞、東南亞等國際消費城市，引入‘一帶一路’沿線國家實力采購商，形成相對固定采購團隊，促進市場采購出口貿(mào)易規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長。”金牛區(qū)相關(guān)負責人告訴記者，目前，成都國際商貿(mào)城西班牙館已經(jīng)建成。接下來，還將引導國際商貿(mào)城以“展示+貿(mào)易”的方式，全力打造“四川品牌商品館”，吸引全省著名、馳名商品規(guī)模集聚，全面提升市場采購出口商品檔次，增強全省品牌商品參與國際貿(mào)易的競爭力和影響力，推動全省產(chǎn)業(yè)融入國際市場，全面提升產(chǎn)業(yè)帶動力，真正實現(xiàn)“買全川賣全球”。
該負責人透露，今年4到5月，還將在斯里蘭卡召開推介會，向參會南亞各國推介市場貿(mào)易采購方式試點政策。同時，借助第五屆成都·南亞商品交易會，吸引斯里蘭卡等南亞國家企業(yè)，在成都國際商貿(mào)城設(shè)館參展，讓更多消費者、省內(nèi)采購商參與市場消費和采購，以出口帶動進口。
記者 孟浩 李艷玲 文/圖
（責任編輯 姜丹）
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