從“一帶一路”到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，從泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈到中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，地處國(guó)際國(guó)內(nèi)交匯點(diǎn)的昆明，正以擴(kuò)大開放不停步、增進(jìn)交往謀發(fā)展的步伐，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“昆明動(dòng)力”。
“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變
冬日的滇池西岸，騰俊國(guó)際陸港保稅物流中心（B型）熱火朝天，已建成的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)車來(lái)車往，貨暢其流；鐵路到發(fā)線建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們干勁十足。在王家營(yíng)火車站場(chǎng)，中歐國(guó)際班列汽笛聲拉響，即將一路疾馳向西，滿載“云品”過(guò)成都、阿拉山口，經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、德國(guó)到荷蘭鹿特丹，將“云品”廣播海外市場(chǎng)。在昆明綜保區(qū)，“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”等7項(xiàng)制度已推廣落實(shí)，商品展示中心項(xiàng)目建設(shè)、視頻指揮中心建設(shè)、跨境電子商務(wù)等工作正有條不紊地推進(jìn)……
平臺(tái)、項(xiàng)目、產(chǎn)品，助力昆明不斷挺進(jìn)國(guó)際貿(mào)易大市場(chǎng)。一年來(lái)，在堅(jiān)持以穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，努力拓展對(duì)外開放的廣度和深度，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中，昆明對(duì)外貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)由“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變，一般貿(mào)易進(jìn)出口占比逐年擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2018年前三季度，昆明市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口107.45億美元，同比增長(zhǎng)86.7%，其中出口30.03億美元，同比增長(zhǎng)24.8%，進(jìn)口77.42億美元，同比增長(zhǎng)131.3%。完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的117.84%。
上述數(shù)據(jù)的另一面是：昆明連續(xù)10個(gè)月增速位居全國(guó)省會(huì)城市第一，高于全國(guó)68.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全省45.1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口與出口均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。同時(shí)，昆明與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額69.91億美元，增幅達(dá)156.1% ，占全市進(jìn)出口總額的65.06%；同世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)。
高質(zhì)量背后，是昆明市積極構(gòu)建“一區(qū)兩中心”的開放格局：昆明綜合保稅區(qū)、昆明高新和騰俊國(guó)際陸港保稅物流中心（B型）先后通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收；配合上級(jí)部門積極申報(bào)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易區(qū)、積極推進(jìn)設(shè)立中國(guó)（昆明）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作，制定出臺(tái)《促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，深入開展外貿(mào)“三證合一”改革工作，積極支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，完成了省級(jí)服務(wù)外包示范城市創(chuàng)建工作。
外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的昆明，外商紛至沓來(lái)。僅2018年前10個(gè)月，昆明新批外商投資企業(yè)82戶，同比增長(zhǎng)17.14%；合同利用外資43.9億美元，同比增長(zhǎng)322.49%；實(shí)際利用外資6.75億美元，同比增長(zhǎng)2.12%，完成市政府下達(dá)的9億美元目標(biāo)任務(wù)的75.04%，實(shí)現(xiàn)了新設(shè)企業(yè)數(shù)和合同利用外資持續(xù)增長(zhǎng)。
以嶄新姿態(tài)擁抱世界
大投資，大開放。2018年7月起，昆明全面實(shí)施外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，將商務(wù)備案與工商登記統(tǒng)一到“云南省多證合一共享信息填報(bào)平臺(tái)”同步進(jìn)行，整個(gè)流程辦結(jié)時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)，大幅節(jié)約了投資者和企業(yè)的時(shí)間與行政成本，投資便利化程度進(jìn)一步提高。
更重要的是，昆明還推進(jìn)落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單2018年版，全面開放一般制造業(yè)，支持外資在專用汽車、新能源汽車制造等領(lǐng)域設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資，鼓勵(lì)境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)在昆設(shè)立外商獨(dú)資、中外合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)；支持外國(guó)銀行在昆設(shè)立分行和子行；支持外資在昆設(shè)立中外合資保險(xiǎn)公司、證券公司、期貨公司。
由此我們看到，昆明第一家外商獨(dú)資醫(yī)院——德國(guó)費(fèi)森尤斯醫(yī)療集團(tuán)投資的盤龍費(fèi)森尤斯血液透析中心建成投入運(yùn)營(yíng)，世界著名家居品牌瑞典“宜家”等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司相繼落戶春城。
昆明對(duì)外開放之門越開越大，國(guó)際“朋友圈”也越來(lái)越廣。目前，已有越南、泰國(guó)、老撾、緬甸、馬來(lái)西亞、柬埔寨、孟加拉國(guó)7個(gè)國(guó)家在昆設(shè)立領(lǐng)事館。法國(guó)、德國(guó)等15國(guó)在昆設(shè)立簽證中心。與日本藤澤市、法國(guó)格拉斯等22個(gè)城市締結(jié)國(guó)際友城；到2020年，昆明友城數(shù)量將達(dá)到25對(duì)，并不斷延伸與南亞?wèn)|南亞重要城市的友好關(guān)系，利用地緣、人緣優(yōu)勢(shì)開展互利合作，推動(dòng)昆明不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。
一年來(lái)，昆明商賈云集，先后舉辦了上合國(guó)際馬拉松賽、昆明大健康國(guó)際論壇、國(guó)際金融論壇、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)論壇等頗具影響力的國(guó)際性活動(dòng)。同時(shí)，舉辦南博會(huì)、文博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、醫(yī)博會(huì)等各類展覽活動(dòng)，昆明開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，并入選中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市。
擴(kuò)大開放不停步，昆明將以嶄新的姿態(tài)擁抱世界，以新的優(yōu)勢(shì)惠及各方，共譜合作共贏新篇章。（廖興陽(yáng)）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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