成都在金融服務(wù)評價方面排名第六 資料圖片
12月12日，由中央廣播電視總臺編撰的《中國城市營商環(huán)境報告2018》發(fā)布。報告重點圍繞與市場主體密切相關(guān)的開辦企業(yè)、辦理許可、獲得信貸、共享資源、納稅、合法權(quán)益保障、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面來制定相關(guān)評價體系，選取4個直轄市、27個省會城市和自治區(qū)首府和5個計劃單列市作為評價對象。
報告顯示，2018年中國城市營商環(huán)境綜合排名中成都排名第六位，前三位的城市榜單依次是：北京、上海、深圳。具體來看，在優(yōu)良營商環(huán)境打造上，綜合實力居前的核心城市在整體水平上領(lǐng)先，而其他城市則在各自的優(yōu)勢領(lǐng)域展現(xiàn)特色。
綜合排名之外，《中國城市營商環(huán)境報告2018》還按照“要素+環(huán)境”的理論架構(gòu)，從必要性要素和支持性要素兩個類別出發(fā)，構(gòu)造了由七個維度組成的中國城市營商環(huán)境評價指標體系。其中，必要性要素包括：基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、金融服務(wù)；支持性要素包括：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、社會環(huán)境。
在七個分維度評價中，報告認為，金融服務(wù)是城市發(fā)展的血液，是具有先導(dǎo)性功能的經(jīng)濟助推力，在城市招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。其中成都在金融服務(wù)評價方面排名第六。
值得注意的是，報告指出，成都在創(chuàng)新環(huán)境評價方面異軍突起，排名第四。報告認為，發(fā)展和完善市場經(jīng)濟需要良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一個城市對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持度及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)狀況對于新創(chuàng)企業(yè)和投資者而言非常重要，擁有強大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力環(huán)境的城市往往更能吸引高素質(zhì)人才的集聚。此外，在社會環(huán)境評價方面成都也排名第四。
據(jù)悉，《中國城市營商環(huán)境報告2018》是首份由國家級媒體發(fā)布的中國營商環(huán)境評價報告，報告數(shù)據(jù)的采集，均來源于國家統(tǒng)計局和各城市統(tǒng)計局發(fā)布的城市統(tǒng)計年鑒、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報以及部門工作報告等。
成都在社會環(huán)境評價方面排名第四 資料圖片
企業(yè)聲音
在成都這座城市 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充滿機遇
《中國城市營商環(huán)境報告2018》顯示，成都創(chuàng)新環(huán)境異軍突起，位居全國第四位。成都是首批國家創(chuàng)新型試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，曾獲“中國十大創(chuàng)新型城市”稱號。對于企業(yè)來說，城市的創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新氛圍則是其發(fā)育成長過程中必不可少的養(yǎng)分。
“今天站在這里，夢想起源的地方——成都，我的心情非常激動?；叵肫饚啄昵?，我們要做一個世界上還沒有的產(chǎn)品的時候，心懷忐忑……”極米科技董事長、CEO鐘波在今年上半年的極米科技2018春季新品發(fā)布會上如是說。電視從有屏走向無屏，這一創(chuàng)新性的改變就發(fā)生在成都。“在創(chuàng)業(yè)之初，我們并沒有想到成都有這么好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”而現(xiàn)在，鐘波卻認為，“成都的科技創(chuàng)新與教育資源豐富，讓這座城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充滿機遇。在成都創(chuàng)業(yè)更是一件幸運的事兒，公司成立初期，獲得投資比較困難，而成都技術(shù)轉(zhuǎn)移集團在A輪就開始參與進來。在后來的發(fā)展過程中，遇見政務(wù)、稅務(wù)上的問題，稅務(wù)局直接到公司現(xiàn)場辦公給予支持。”
成都二十三魔方生物科技有限公司CEO周坤也認為，“成都是創(chuàng)業(yè)性價比最高的城市，在人力資源方面競爭力強且氛圍一點也不浮躁。去年，成都在全國率先成立了新經(jīng)濟發(fā)展委員會，推出的一系列舉措給公司提供了不少機遇”。同時，成都易瞳科技有限公司運營總監(jiān)竇誠誠在接受記者采訪時如是說，“成都的創(chuàng)新政策務(wù)實，創(chuàng)新服務(wù)能力相當高效，是一座宜業(yè)宜居的城市，我特別慶幸團隊選擇了在成都創(chuàng)業(yè)?！?/p>
值得關(guān)注的是，成都積極創(chuàng)新金融服務(wù)，著力解決種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)融資首投難、首貸難問題，并取得了突出成效。2017年9月，盈創(chuàng)動力探索的“面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)”作為成都經(jīng)驗，成為國務(wù)院確定的13項推廣改革舉措之一。作為成都全面創(chuàng)新改革的“縮影”，盈創(chuàng)動力的模式到底創(chuàng)新在哪里？據(jù)盈創(chuàng)動力總經(jīng)理黃悅介紹，該服務(wù)通過構(gòu)建物理、信息兩大載體，搭建形成債權(quán)融資服務(wù)、股權(quán)融資服務(wù)、增值服務(wù)三大信息服務(wù)體系，有效地解決了中小企業(yè)融資難融資貴的問題。事實上，盈創(chuàng)動力直擊市場“痛點”創(chuàng)新改革，其科技金融服務(wù)模式已經(jīng)提煉為一條成熟的成都經(jīng)驗，服務(wù)半徑已延伸至全省、全國。
今年3月，成都在全國首創(chuàng)“黨建增信”，把“黨建”這一全新的評價指標納入了盈創(chuàng)動力科技金融服務(wù)平臺“成長貸”“壯大貸”“新創(chuàng)貸”等政策性債權(quán)融資產(chǎn)品放貸審核體系中。今年8月，來自成都高新區(qū)的四川賽狄信息技術(shù)股份有限公司就因為黨建“加分”，獲得了500萬元額度的“新創(chuàng)貸”貸款。“通過黨建增信，我們以銀行基準利率拿到了新創(chuàng)貸，及時緩解了資金壓力?！辟惖倚畔⒏笨偨?jīng)理周榮表示，這筆錢會作為研發(fā)資金，用以繼續(xù)提高公司的研發(fā)水平。
專家觀察
西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授袁正:
成都營商環(huán)境排名全國第六 得益于諸多優(yōu)勢共同發(fā)力
“中央廣播電視總臺發(fā)布的《中國城市營商環(huán)境報告2018》中，成都的營商環(huán)境在全國排名第六，這是成都一直以來重視營商環(huán)境建設(shè)的結(jié)果，非?？陀^地反映了成都優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就?！弊蛉眨诮邮苡浾卟稍L時，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授袁正表示。
為何這么說？在袁正看來，這是多方面優(yōu)勢共同發(fā)力的結(jié)果。他告訴記者，近年來，成都在打造出川通道、通江達海、蓉歐班列、國際機場等方面發(fā)力，已取得卓越的成果。成都的教育資源和勞動力資源比較豐富，省內(nèi)著名高校和研究機構(gòu)為成都提供了有力的智力支持。成都打造國家西部金融中心的目標非常堅決。
《中國城市營商環(huán)境報告2018》還發(fā)布了七個維度評價榜單，其中，成都在金融服務(wù)維度方面排名第六，在創(chuàng)新環(huán)境評價方面排名第四。袁正也注意到這一點。他解釋說，創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的源泉，營商環(huán)境越好，越有利于創(chuàng)新。成都正努力降低創(chuàng)新的成本，如金融成本、知識技術(shù)成本、交易成本等。成都提出力爭到2022年，建成“立足四川、服務(wù)西部、具有國際影響力的國家西部金融中心”，創(chuàng)建了全國首個金融業(yè)眾創(chuàng)空間，著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，設(shè)立了規(guī)模1000億元的成都發(fā)展基金，設(shè)立了規(guī)模100億元的應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，設(shè)立了100億元的上市公司紓困幫扶基金，對銀行機構(gòu)向無貸款記錄的民營新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)放的首筆貸款給予補貼。
取得既有成績之下，袁正也對成都未來進一步優(yōu)化營商環(huán)境給出了建議。他表示，良好的營商環(huán)境離不開良好的政務(wù)服務(wù)?！爸档闷诖氖?，成都正努力建設(shè)成為優(yōu)商重商親商的標桿城市，堅持把創(chuàng)造一流營商環(huán)境作為‘頭號工程’，并且將2019年確定為國際營商環(huán)境建設(shè)年。未來，成都一定能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。”袁正告訴記者。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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