原標(biāo)題：“70后”局長和副手同時被拿下
撰文| 高語陽
一個局的正副局長同時被雙開。
10日，西寧市紀(jì)委消息，西寧市旅游局原局長雷桂英、副局長張洪濤嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開”?！半p開”通報顯示，二人主要是“違規(guī)套取旅發(fā)資金、設(shè)立‘小金庫’”。
△“雙開”通報
11日，西寧市紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于開展“小金庫”專項整治工作的通知》，在全市范圍內(nèi)開展“小金庫”專項整治工作，自2017年10月中旬開始至2017年11月底結(jié)束。
細(xì)數(shù)二人的履職軌跡，不難發(fā)現(xiàn)二人仕途發(fā)生動蕩的一年是在2016年，那么，2016年都發(fā)生了什么？除了二人之外，還有哪些正副職被同時“雙開”？
二人履職軌跡
雷桂英、張洪濤二人或許大家還不熟悉，政知圈（微信ID:wepolitics）通過梳理西寧市的“職務(wù)任免通知”和“市委管理干部任前公示”，大概捋出了二人的履職軌跡。
雷桂英是女干部，1972年12月出生，2008年1月，西寧市委組織部發(fā)布的干部任前公示顯示，雷桂英當(dāng)時擔(dān)任西寧市政府辦公廳秘書四處處長，擬提任為副縣級干部。
△雷桂英
2012年10月，西寧市委組織部發(fā)布干部任前公示，提到雷桂英時任西寧市城西區(qū)委常委、副區(qū)長，擬提任為正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)年11月，西寧市人大常委會公布任免名單，決定任命雷桂英為西寧市旅游局局長。
同年，張洪濤升任西寧市旅游局副局長。2012年12月，西寧市委組織部發(fā)布干部任前公示，顯示時任西寧市旅游局行業(yè)管理處處長的張洪濤擬提任西寧市旅游局副局長。
△張洪濤
嚴(yán)格來說，旅游局不是張洪濤仕途的最后一站，2016年5月，西寧市人民政府任命張洪濤擔(dān)任西寧市政府法制辦公室副主任，免去其西寧市旅游局副局長職務(wù)。
△張洪濤被免職
不過，這個位置他坐了不到半年，當(dāng)年年底，11月，最高檢官網(wǎng)就顯示，西寧市人民檢察院已對張洪濤批準(zhǔn)逮捕。
今年5月，西寧市政府發(fā)布通知，免去張洪濤市政府法制辦副主任的職務(wù)。雷桂英的局長任職也在去年年底被終結(jié)，繼任者為周志城，曾擔(dān)任西寧市文化廣播電視局副局長。
動蕩的2016年
通過前文政知圈（微信ID:wepolitics）捋出的二人仕途軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，在2016年之前，二人仕途還是大體順利的，尤其雷桂英，作為一名女干部，40歲那年成為正縣級“一把手”。
發(fā)生巨變的是2016年，這一年，兩人先后調(diào)整職務(wù)，張洪濤還在這一年被逮捕。
那么，2016年發(fā)生了什么呢？
2016年3月初，西寧市委巡查辦開始了當(dāng)年的第一輪巡視，對市經(jīng)信委（國資委）、市林業(yè)局、市旅游局、市教育局進行了巡察監(jiān)督。
6月12日，市委第三巡察組組長滿紅芳、副組長張秦向時任市旅游局黨組書記、局長雷桂英反饋了巡察情況。滿紅芳提到，市旅游局“旅游發(fā)展項目資金存在賬面滯留、監(jiān)管不到位，財務(wù)報批手續(xù)不規(guī)范”。
6月中旬，市委“五人小組”建立約談被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人的落實督辦機制，由分管副市長對第一輪巡察的4個單位“一把手”分別進行了約談，提出整改要求。也就是說，這時，分管副市長曾約談過雷桂英。
9月份，西寧市旅游局發(fā)布了關(guān)于巡視整改情況的通報，通報中說：“針對旅游發(fā)展資金使用及財務(wù)管理不規(guī)范問題，修訂了《西寧市旅游局旅游發(fā)展專項資金使用和項目建設(shè)督導(dǎo)檢查制度》等3項制度，細(xì)化工作經(jīng)費預(yù)算，規(guī)范資金管理審批流程，完善旅發(fā)資金事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的使用監(jiān)管，有效規(guī)范了項目申請、撥付兌現(xiàn)、進度監(jiān)管等流程，杜絕賬面滯留、擠占挪用、管理不嚴(yán)等問題?！?/p>
之后，關(guān)于雷桂英的消息就少之又少，張洪濤也在這期間調(diào)離市旅游局，隨后被批準(zhǔn)逮捕。2017年1月，周志城接任旅游局局長職務(wù)。9個月后，原任局長、副局長一同被“雙開”，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)。
正副職同時被“雙開”
一個部門的正副職同時被“雙開”，雷桂英和張洪濤不是第一個。有的是二人涉及問題不同，但同日被“雙開”，有的與雷桂英、張洪濤一樣，涉及的問題緊密相關(guān)，同時被“雙開”。
今年早些時候就有一起。8月21日，湖北省地方稅務(wù)局原局長楊天然、原副局長羅濤被“雙開”。
楊天然的問題涉及到他擔(dān)任恩施州委副書記、州長期間的事兒，例如“口是心非、陽奉陰違，表面上表態(tài)擁護省委對恩施州的人事安排決定，卻私下非議、表達不滿”，還有“接受事故責(zé)任單位的請托，違規(guī)干預(yù)和插手生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查工作”等。
羅濤的“雙開”通報說，他在得知組織調(diào)查后，向“大師”求符化解，隨身攜帶“保命護身”的符咒以保自己不被組織查處。
更早一些，2015年10月，吉林省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布通報，吉林省體育局原黨組書記、局長宋繼新，原黨組成員、副局長佟景春被“雙開”。
通報中說，宋繼新對吉林省體育局違反有關(guān)規(guī)定以單位名義私分國有資產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任，佟景春對吉林省體育局違反有關(guān)規(guī)定以單位名義私分國有資產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，二人行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，并涉嫌犯罪。
再往前數(shù)一年，2014年9月，海南省文昌市紀(jì)委發(fā)布，2011年3月至2012年2月，文昌市農(nóng)業(yè)局原局長符史軍、原副局長符永誠在辦理大棚瓜菜補貼資金過程中，濫用職權(quán)，在申請對象的申請手續(xù)不全以及所建設(shè)的瓜菜大棚不符合驗收條件的情況下，仍然同意通過驗收，造成國家重大經(jīng)濟損失。二人被“雙開”。
不僅是地方，中央層面，民政部原部長李立國、原副部長竇玉沛，同時因履行管黨治黨政治責(zé)任不力被問責(zé)。兩個人一個被留黨察看二年，一個被嚴(yán)重警告，李立國還被降為副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，退休待遇因此打了折扣。
（責(zé)任編輯 王順利）
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