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審計(jì)署:5市縣違規(guī)舉借政府性債務(wù)64.32億元
2017-12-08 22:43:44 來源:中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)12月8日電 據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息,8日,審計(jì)署發(fā)布2017年第三季度國家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。公告指出,部分地區(qū)違規(guī)舉債或虛增財(cái)力,其中,江西、陜西、甘肅、湖南、海南5個(gè)省的5個(gè)市縣通過出具承諾函等違規(guī)舉借政府性債務(wù)64.32億元。

資料圖:中華人民共和國審計(jì)署辦公大樓。中新社發(fā) 趙振清 攝

公告稱,一些地區(qū)和部門在脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)、防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、去產(chǎn)能、“放管服”改革深化等政策措施貫徹落實(shí)中,還存在工作不到位的情況。

公告表示,部分地區(qū)和個(gè)別部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策不到位,有的環(huán)節(jié)工作不夠扎實(shí)。此次審計(jì)共抽查了71個(gè)扶貧縣(區(qū)、市、旗,以下統(tǒng)稱縣),涉及897個(gè)項(xiàng)目,278.81億元資金。發(fā)現(xiàn)的主要問題有:11省的29個(gè)州縣落實(shí)易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等扶貧政策不到位,存在將不符合條件人員列為易地扶貧搬遷對象、扶貧工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢等問題。國資委對“百縣萬村”、“同舟工程”等督導(dǎo)不夠有力,督促中央企業(yè)落實(shí)幫扶政策不夠到位。9個(gè)省的18個(gè)縣因資金統(tǒng)籌盤活不到位、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等原因,3.55億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金等閑置1年以上,其中0.86億元閑置2年以上。7個(gè)省的10個(gè)州縣中84個(gè)單位或個(gè)人違規(guī)將扶貧資金用于市政設(shè)施建設(shè)等非扶貧領(lǐng)域以及公務(wù)接待、職工福利等,涉及資金11299.12萬元。7個(gè)省的11個(gè)縣有22個(gè)扶貧項(xiàng)目由于項(xiàng)目前期可研不充分,后期工作不到位,未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,涉及資金3783.23萬元。5個(gè)省的6個(gè)縣有195個(gè)扶貧項(xiàng)目管理不規(guī)范,存在項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范等問題。個(gè)別縣脫貧認(rèn)定工作不精準(zhǔn),將部分未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)人員認(rèn)定為脫貧對象。安徽省部分地區(qū)扶貧工作不扎實(shí),向不符合條件的企業(yè)發(fā)放扶貧小額信貸。

公告透露,部分地區(qū)違規(guī)舉債或虛增財(cái)力。江西、陜西、甘肅、湖南、海南5個(gè)省的5個(gè)市縣通過出具承諾函等違規(guī)舉借政府性債務(wù)64.32億元。云南、湖南、吉林、重慶4個(gè)省的10個(gè)市縣(區(qū))虛增財(cái)政收入15.49億元。

公告還稱,部分地區(qū)污染防治項(xiàng)目存在未按要求建設(shè)、缺少環(huán)境評價(jià)、建設(shè)進(jìn)展緩慢或建成后閑置問題。陜西省、深圳市的13個(gè)項(xiàng)目未按要求開展環(huán)境影響評價(jià)等工作。江西、甘肅2省的3個(gè)工業(yè)園區(qū)未按環(huán)評要求建設(shè)污水處理設(shè)施,部分超標(biāo)污水直排河道。12個(gè)省的87個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目未按時(shí)完工或建成后閑置,涉及投資33.91億元。

公告指出,個(gè)別地區(qū)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)未落實(shí)。陜西省延安市1處煤礦未按規(guī)定關(guān)閉退出。寧夏回族自治區(qū)、吉林2省違規(guī)給予產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)或高耗能企業(yè)電費(fèi)補(bǔ)貼23.56億元。

公告表示,部分地區(qū)和單位仍存在違規(guī)收費(fèi),“放管服”改革措施落實(shí)不到位等問題。13個(gè)部門和地區(qū)的19家單位未及時(shí)清退或返還工程建設(shè)領(lǐng)域保證金37713.94萬元。遼寧、吉林、重慶3省的16家單位在國家明令停征、免征后仍違規(guī)征收3項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)等186.17萬元。2項(xiàng)行政審批中介服務(wù)仍違規(guī)由企業(yè)負(fù)擔(dān)費(fèi)用822.04萬元。4個(gè)部門和地區(qū)的5家單位依托行政權(quán)力及影響力通過指定中介服務(wù)、違規(guī)培訓(xùn)等收取費(fèi)用840.72萬元。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)等6家協(xié)會(huì)通過開展評比達(dá)標(biāo)表彰、評獎(jiǎng)等活動(dòng)違規(guī)收費(fèi)1878.97萬元。6項(xiàng)行政審批相關(guān)工作要求落實(shí)不到位或?qū)徟什桓撸o企業(yè)辦事造成不便。

此外,江蘇、云南、四川3省的3個(gè)港口和鐵路等綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)項(xiàng)目逾期1年未完工,涉及總投資81.67億元。1.79億元財(cái)政存量資金統(tǒng)籌盤活不到位。

(責(zé)任編輯 石逸龍)

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