年度貨運量，從3000標箱到60萬標箱；
年度貨值，從3億多元到640多億元；
貨物品類，從50種到1100多種；
共建省區(qū)市，從重慶、廣西、貴州、甘肅到“13+2”（西部12省區(qū)市和海南省、廣東省湛江市、湖南省懷化市）；
輻射范圍，從33個國家和地區(qū)的59個港口到124個國家和地區(qū)的523個港口；
……
集跬步以至千里、匯溪流以成江海。
2019年8月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》），正式將這條南向出海出境大通道上升為國家戰(zhàn)略。
5年后的今天，從“量變”到“質(zhì)變”，一場由西部陸海新通道引發(fā)的全球物流變革正在加速演進。
重要紐帶，連接“一帶”和“一路”
一條最初由西部省區(qū)市發(fā)起的西部陸海新通道，為何能上升為國家戰(zhàn)略？故事要從2016年說起。
當(dāng)時，西部地區(qū)貨物出海，絕大部分要借助長江，“一江春水向東流”。
水運成本低，但路途遙遠、時間長，嚴重影響了西部地區(qū)的物流效率。
能否打破瓶頸，另尋新路？
彼時，加速開放步伐的重慶，不僅率先開辟了中歐班列（渝新歐），還爭取到中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目落地。
重慶將目光投向了南邊：西部地區(qū)唯一的沿海省區(qū)市廣西。重慶同廣西和新加坡三方研究磋商后決定，為西部打通一條南向出海通道。隨后，重慶鐵路港—廣西欽州港—新加坡港這一聯(lián)動路線橫空出世。
2017年，重慶與廣西同時開始路線測試。結(jié)果顯示，這條路線比西部地區(qū)傳統(tǒng)路線的運輸時間要少15—20天。
得知此事，貴州和甘肅提出加入。2017年8月，渝桂黔隴4省區(qū)市簽署共建協(xié)議，西部陸海新通道省際合作機制正式確立。
同年9月，通道實現(xiàn)常態(tài)化運行。此后，新疆、云南、寧夏、青海、陜西等省區(qū)市先后加入共建機制。到2019年6月底，西部陸海新通道的“朋友圈”已擴大至西部9省區(qū)市。
眾多省區(qū)市的加入，讓通道不到2年時間，就從起初的單一路線，拓展到北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路的龐大路網(wǎng)格局。
也正因為此，西部陸海新通道的重要性，引起了國家的重視。
2019年全國兩會期間，重慶代表團提交了關(guān)于將“西部陸海新通道”明確為國家戰(zhàn)略性項目的全團建議。國家發(fā)展改革委仔細研究后認為：加快西部陸海新通道建設(shè)，對于充分發(fā)揮西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的紐帶作用，深化陸海雙向開放，強化措施推進西部大開發(fā)形成新格局，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
同年8月，國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《總體規(guī)劃》，將西部陸海新通道明確定位為“推進西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道”“連接‘一帶’和‘一路’的陸海聯(lián)動通道”“支撐西部地區(qū)參與國際經(jīng)濟合作的陸海貿(mào)易通道”“促進交通物流經(jīng)濟深度融合的綜合運輸通道”。西部陸海新通道建設(shè)翻開新篇章。
國內(nèi)，西部12省區(qū)市“全員”參與，海南、廣東湛江、湖南懷化也相繼加入，西部陸海新通道形成了“13+2”的共建機制。
國外，亞洲的老撾、泰國、越南、柬埔寨，非洲的南非、埃及、喀麥隆，美洲的巴西、阿根廷，歐洲的德國、意大利……越來越多國家加入西部陸海新通道“朋友圈”。
物流網(wǎng)絡(luò)越織越密，覆蓋港口越來越多，貨物也越來越豐富。
泰國榴蓮，從采摘到搭乘西部陸海新通道跨境公路班車，最快6天就能擺上重慶等西部城市的貨架。
南非鉻礦，從非洲裝載到重慶卸貨，全程比傳統(tǒng)運輸快了20天。
巴西牛肉，在重慶市民的餐桌上已不是稀罕物。今年上半年，重慶自巴西進口肉類達7.3億元，同比增長43.1%。
通道帶物流，物流帶經(jīng)貿(mào)，經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。
在老撾，中老兩國聯(lián)合打造了萬象市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；在柬埔寨，中柬兩國加速建設(shè)“中柬香蕉產(chǎn)業(yè)園”；在泰國，長安汽車的制造基地正抓緊施工……
西部陸海新通道，正成為一條具有澎湃開放動力的經(jīng)貿(mào)通道和經(jīng)濟走廊。
助力西部，開放型經(jīng)濟持續(xù)走高
物流暢，開放興。
位于廣西的欽州港，這5年來的變化可謂日新月異。
從高處眺望，欽州港岸橋林立，船舶穿梭。昔日的散雜貨碼頭，現(xiàn)在變成擁有4個10萬噸至20萬噸級泊位、全國首個鐵海聯(lián)運自動化集裝箱碼頭的重要樞紐港。
西部陸海新通道推動了欽州港的變化。
作為西部陸海新通道最早規(guī)劃的國內(nèi)出?？?，也是北部灣港開行通道鐵海聯(lián)運班列的“主力軍”，欽州港每天都有大量貨物進出。今年1—6月，經(jīng)北部灣港海鐵聯(lián)運班列運輸27.68萬標箱，同比增長22.7%；北部灣港完成集裝箱吞吐量432萬標箱，同比增長19.8%。
一路通，一港榮，一城興。
西部陸海新通道的“紅利”，推動廣西開放型經(jīng)濟持續(xù)走高：2023年，廣西貨物貿(mào)易進出口總值達6936.5億元，同比增長7.3％。
除了廣西，西部陸海新通道也推動著整個西部地區(qū)的開發(fā)開放。
不沿江、不沿海、不沿邊的貴州，通過西部陸海新通道與中歐班列的聯(lián)動，破解了口岸功能缺失、資源整合不足的難題，打造了全國首個綜保型國際陸港——貴陽國際陸港。
投運不到2年，該港開通了中歐（中亞）、中老、黔粵等班車，吸引廣州港、湛江港、鹽田港、北部灣港，深圳蛇口、媽灣、赤灣等7個沿海港口在此設(shè)立無水港。
地處甘肅東南的隴南市，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品眾多，但當(dāng)?shù)厣礁邷仙?，物流環(huán)境不暢，農(nóng)產(chǎn)品外銷長期受到制約。
西部陸海新通道在隴南市西貨場開行班列后，當(dāng)?shù)氐闹兴幉?、豆制品陸續(xù)“走出國門”。如今，隴南市的貿(mào)易伙伴由2021年的10個國家和地區(qū)增加到現(xiàn)在的31個，出口產(chǎn)品由7種增加到16種。
新疆番茄醬也通過西部陸海新通道，打開了國際市場。自2023年6月首次經(jīng)通道出口菲律賓和葡萄牙以來，新疆番茄醬通過該通道已累計出口超過3000噸。
更重要的是，西部陸海新通道讓西部省區(qū)市實現(xiàn)“聯(lián)動”發(fā)展。
2023年底，陸海優(yōu)品公共服務(wù)平臺上線。截至目前，平臺累計入駐合作商家200余家，商品數(shù)1100余款，產(chǎn)品覆蓋國內(nèi)16個省區(qū)市及國外13個國家和地區(qū)，推動廣西柑橘、四川會理石榴、西昌葡萄、陜西蘋果等陸海優(yōu)品出口泰國、越南等國家，累計出口超2.7億元。
還值得一提的是，西部之外的地區(qū)，也在享受這條通道帶來的開放“紅利”。
以懷化為例，它原本在全省經(jīng)濟發(fā)展靠后，成為西部陸海新通道共建機制一員后，一躍成為湖南唯一面向東盟的貨運集結(jié)中心，更成為全省開放的前沿與窗口，外貿(mào)增速連續(xù)19個月位居湖南首位。
對外有效銜接“一帶一路”，對內(nèi)促進西部地區(qū)擴大開放，西部陸海新通道正加速推進構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
重慶轉(zhuǎn)身，從內(nèi)陸腹地到開放前沿
8月12日晚，沙坪壩團結(jié)村，夜晚的寧靜時常被火車的汽笛聲打破。
西部陸海新通道讓這個“小村”，連通了“大世界”。
在重慶鐵路集裝箱中心站內(nèi)，“重慶造”汽車整齊排列，等待通過西部陸海新通道，運往歐洲、東南亞。除了汽車，還有藥品、肉類、水果……在這里，一列列國際班列出發(fā)、到達，數(shù)千種進出口貨物匯集。
依托重慶鐵路集裝箱中心站、興隆場特大型鐵路編組站、重慶鐵路口岸和重慶國際鐵路港綜保區(qū)，團結(jié)村已從曾經(jīng)的四等小站，搖身一變成為東西南北“四向齊發(fā)”的物流樞紐。
數(shù)十公里外的果園港，此時也是一片繁忙。
在這里，西部陸海新通道與中歐班列（成渝）、長江黃金水道實現(xiàn)互聯(lián)互通。今年上半年，西部陸海新通道（果園港）班列開行479班，同比增長64%，占全市總量的22%。
作為這條通道的發(fā)起者和運營組織中心，5年來，西部陸海新通道不僅讓重慶的團結(jié)村、果園港等開放平臺實現(xiàn)飛躍與提升，也在不斷影響整個城市的開放格局。
如今，圍繞西部陸海新通道建設(shè)，黔江、綦江、秀山等一批物流節(jié)點提檔升級，班列始發(fā)站點由最初的團結(jié)村站拓展至魚嘴站、小南埡站和涪陵西站等多個站點。
搭乘這條通道，各區(qū)縣特色產(chǎn)品加速走出國門——綦江將摩托車配件送往老撾市場；奉節(jié)把臍橙出口至越南；銅梁實現(xiàn)了蘿卜首次自營出口。
搭乘這條通道，更多的“重慶造”產(chǎn)品漂洋過?！谏甑哪ν羞h銷蘇丹等非洲國家；賽力斯的新能源汽車進入瑞士等歐洲市場；惠普的筆電產(chǎn)品持續(xù)抵達老撾等東盟地區(qū)。
搭乘這條通道，重慶正成為西部地區(qū)的“集結(jié)中心”——新疆出口的水果、湖南進口的木薯粉等，均在重慶集散分撥。
重慶開放型經(jīng)濟與開放格局不斷擴大。
2019年，重慶外貿(mào)進出口額不足6000億元，2023年已超過7100億元；
2019年，重慶對“一帶一路”共建國家外貿(mào)進出口合計1596.6億元，2023年，對“一帶一路”共建國家外貿(mào)進出口達3112億元；
2019年，重慶有世界500強企業(yè)293家，2023年已增至319家；
2019年，重慶僅有港口型國家物流樞紐，2023年已成為全國唯一具備港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國家物流樞紐的城市……
內(nèi)陸重慶，已躋身開放前沿。
重慶推動實施了一大批創(chuàng)新舉措，讓西部陸海新通道發(fā)揮更大效能——
“一箱到底”模式，免去海運和鐵路轉(zhuǎn)換時的換箱、掏貨，讓鐵海聯(lián)運無縫銜接，節(jié)約時間、運輸成本，還避免了貨物折損；
“跨省海事查驗互認”模式，將港口開箱查驗從沿海前移到“內(nèi)陸”裝箱地查驗，大幅節(jié)省通過貨物查驗時間；
“陸海新通道貸”，由重慶農(nóng)商行引入國家融資擔(dān)保基金，與重慶小微企業(yè)融資擔(dān)保公司建立風(fēng)險分擔(dān)機制，幫助企業(yè)降低融資門檻。2022年7月，全國首筆“陸海新通道貸”成功落地；
……
重慶還在物流組織、經(jīng)貿(mào)發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等多個方面推出了創(chuàng)新舉措，為通道完善協(xié)調(diào)機制、提高運行效率、促進經(jīng)貿(mào)往來提供動力。
“我們的腳步不會停息。”重慶市政府口岸物流辦主任楊琳表示，重慶將以只爭朝夕的緊迫感，推動西部陸海新通道建設(shè)迭代升級，更好輻射西部、服務(wù)全國、鏈接?xùn)|盟、融入全球，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供有力支撐，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。（新重慶-重慶日報首席記者 楊駿）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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