劉慧琛 潘賢芬 嵇舒昕
（浙江工業(yè)大學(xué) 浙江杭州 310023）
【摘要】本文闡述了刑事冤假錯(cuò)案的概念和特征，分析了刑事冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生原因，提出了構(gòu)建防范機(jī)制的對(duì)策建議。要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、相互制約,加強(qiáng)偵查監(jiān)督；轉(zhuǎn)變司法觀念,提高司法人員的素質(zhì)；獨(dú)立行使檢察權(quán)；加強(qiáng)證據(jù)審查；發(fā)揮訊問(wèn)全程錄音錄像資料的防范作用。
【關(guān)鍵詞】刑事；冤假錯(cuò)案；防范機(jī)制；構(gòu)建
一、刑事冤假錯(cuò)案的概念和特征
1、刑事冤假錯(cuò)案的概念
古往今來(lái),“天下無(wú)冤”是司法的一種理想狀態(tài)。想要避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生,首先我們要明了何謂刑事冤假錯(cuò)案。冤假錯(cuò)案并不等同于刑事冤假錯(cuò)案,前者是對(duì)冤案、假案、錯(cuò)案的籠統(tǒng)說(shuō)法,通常被認(rèn)為是刑事錯(cuò)案的代名詞；后者是指刑事司法領(lǐng)域中的錯(cuò)案,既可以表現(xiàn)為冤案,又可以表現(xiàn)為假案,或者既是冤案又是假案。在理論界,專家學(xué)者對(duì)于刑事錯(cuò)案的定義見(jiàn)解并不一致。
2、刑事冤假錯(cuò)案的特征
(1)主體的特定性。刑事冤假錯(cuò)案的主體特定性是由刑事訴訟權(quán)力主體的特定性決定的,是指刑事冤假錯(cuò)案的主體是特定的刑事訴訟的權(quán)力主體,包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)(包括國(guó)家安全機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)關(guān))。我國(guó)國(guó)家賠償法規(guī)定:“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí),該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！?/p>
(2)行為的違法性。刑事冤假錯(cuò)案的違法性是指刑事錯(cuò)案的行為皆為違反法律法規(guī)的行為,包括違反實(shí)體法和程序法。我國(guó)刑法的立法目的是為了“懲罰犯罪,保護(hù)人民”,然而刑事冤案使清白之人蒙受不白之冤,使有罪之人逍遙法外,沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有目的,同時(shí)也是對(duì)“罪責(zé)刑相適應(yīng)原則”的違背。
(3)行為的危害性。法律在人們心中是神圣的,代表著公正、自由和正義,是公民權(quán)益的保護(hù)傘。刑事冤假錯(cuò)案的發(fā)生,無(wú)疑會(huì)動(dòng)搖人們對(duì)于法律的信仰和懷疑,是對(duì)司法公正和社會(huì)正義的極大蔑視,正如圣·托馬斯所言:“人們會(huì)認(rèn)為這種法律在任何情況下都可以不服從?！贝送?冤案的存在,還間接縱容了真正的罪犯逍遙法外。冤案的極大危害性為采取各種措施防范其發(fā)生敲響了警鐘。
二、刑事冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生原因
哲學(xué)家黑格爾曾說(shuō):“任何偶然性都包含著必然的因素。”任何事物的發(fā)生都是有其因才有其果的,刑事冤案也不例外。“對(duì)于刑事錯(cuò)案的發(fā)生原因主要?dú)w結(jié)于由供到證的偵查模式,先入為主的片面取證,違反規(guī)律的限期破案,科學(xué)證據(jù)的不當(dāng)解讀,屢禁不止的刑訊逼供,徒有虛名的互相制約,騎虎難下的超期羈押,放棄原則的遵從民意,形同虛設(shè)的法庭審判,證據(jù)不足的疑罪從輕?！蔽覀冎挥杏行У慕鉀Q這些問(wèn)題,才能對(duì)癥下藥,構(gòu)建良好的防范機(jī)制,達(dá)到司法的真正目的。
三、構(gòu)建刑事冤假錯(cuò)案防范機(jī)制的幾點(diǎn)思考
1、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、相互制約,加強(qiáng)偵查監(jiān)督
刑事錯(cuò)案涉及的主體包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)關(guān)等部門,同時(shí)這些機(jī)關(guān)也是構(gòu)建防范機(jī)制的主體,這些部門應(yīng)該堅(jiān)持分工合作、相互制約的原則,尤其是檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)于執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是其職責(zé)也是權(quán)利。要防止冤假錯(cuò)案首先必須加強(qiáng)對(duì)于偵查環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,因?yàn)閭刹榄h(huán)節(jié)是整個(gè)訴訟過(guò)程的先導(dǎo),如果在這個(gè)環(huán)節(jié)就出現(xiàn)錯(cuò)誤,增加了出現(xiàn)錯(cuò)案的幾率。從上述何家弘教授提出的十大原因中可以看出,冤假錯(cuò)案出現(xiàn)的主要癥結(jié)還是在于偵查階段,針對(duì)此種情形,檢察機(jī)關(guān)可以提前介入偵查階段,對(duì)于偵查過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),做到防微杜漸。
檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門的主要職責(zé)是批捕、立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督三項(xiàng),在防范冤假錯(cuò)案方面承擔(dān)著很大的責(zé)任,如果這一環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),將對(duì)后續(xù)程序產(chǎn)生不利影響,因此要在偵查監(jiān)督上做足功夫,牢牢把好這一關(guān)。首先檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)檢察部門必須提高自身的專業(yè)化水準(zhǔn),培養(yǎng)一批專業(yè)人才,熟悉偵查工作,才能對(duì)偵查工作做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作;其次,檢察官要履行客觀性義務(wù)。檢察機(jī)關(guān)在保障人權(quán)和法律實(shí)施方面發(fā)揮著重要作用,偵查監(jiān)督既是對(duì)偵查工作的保障,也是對(duì)人權(quán)的保障制度。
2、轉(zhuǎn)變司法觀念,提高司法人員素質(zhì)
實(shí)務(wù)中不少司法人員還受到傳統(tǒng)有罪推定錯(cuò)誤思想的羈絆,很容易走入違法辦案的途徑。只有沖破傳統(tǒng)司法觀念的桎梏,尊重司法規(guī)律,尊重法律事實(shí),堅(jiān)守疑罪從無(wú)思想并且深入人心。另外,司法人員必須嚴(yán)格要求自己,端正司法權(quán)力觀,堅(jiān)持公平正義的理念,站在為人民服務(wù)的立場(chǎng)來(lái)辦案,同時(shí)還要擯棄本位主義、功利主義。刑事冤假錯(cuò)案與辦案人員的自身素質(zhì)有很大的關(guān)聯(lián),甚至直接決定了所辦案件的質(zhì)量。
3、獨(dú)立行使檢察權(quán)
檢察機(jī)關(guān)必須獨(dú)立行使檢察權(quán),對(duì)于那些事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,不得提請(qǐng)有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。即使參與協(xié)調(diào)的案件,也要嚴(yán)格依照事實(shí)、證據(jù)和法律規(guī)定提出意見(jiàn),一旦發(fā)現(xiàn)參與協(xié)調(diào)的案件其中的協(xié)調(diào)意見(jiàn)可能產(chǎn)生冤案時(shí),檢察機(jī)關(guān)得向上級(jí)報(bào)告。此外,檢察權(quán)的行使須排除案外因素的影響,所謂案外因素是指來(lái)自當(dāng)事人的壓力,如不斷上訪、媒體輿論的壓力,不斷申訴、纏訴的壓力等等因素,必須排除這些因素的干擾,不能為了“息事寧人”而以公平正義的犧牲為代價(jià)。
4、加強(qiáng)證據(jù)審查
現(xiàn)在的冤假錯(cuò)案很少在適用法律上出現(xiàn)問(wèn)題,基本上問(wèn)題都出現(xiàn)在對(duì)事實(shí)的認(rèn)定上,認(rèn)定事實(shí)依靠證據(jù),而很多冤案都是對(duì)科學(xué)證據(jù)的不當(dāng)解讀,何家弘教授認(rèn)為:“對(duì)科學(xué)證據(jù)應(yīng)用不當(dāng)主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是把從屬認(rèn)定結(jié)論當(dāng)作統(tǒng)一認(rèn)定結(jié)論。二是把傾向性的鑒定結(jié)論當(dāng)作確定性的鑒定結(jié)論。三是把一些實(shí)驗(yàn)期的科學(xué)根據(jù)當(dāng)作成熟期的科學(xué)根據(jù)。另外,就是把那些單向關(guān)聯(lián)的物證用作雙向關(guān)聯(lián),往往是用后面的單一關(guān)聯(lián)決定前面的,查到人就有關(guān)聯(lián),查不到人就沒(méi)關(guān)聯(lián)。因此,如何正確審查證據(jù)對(duì)于防范冤假錯(cuò)案至關(guān)重要?！?/p>
5、發(fā)揮訊問(wèn)全程錄音錄像資料的防范作用
檢察機(jī)關(guān)公訴部門審查案件應(yīng)該注意對(duì)錄音錄像的審查,錄音錄像本身是重要證據(jù),同時(shí)它也是防范刑訊逼供的重要手段。尤其是對(duì)命案中的重要環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)必須審查錄音錄像,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)將其作為證據(jù)在法庭上出示。此外,已經(jīng)存在的冤假錯(cuò)案必須救濟(jì),這是防范冤假錯(cuò)案的前提。
刑事冤假錯(cuò)案歷史悠久,原因錯(cuò)綜復(fù)雜,短時(shí)期內(nèi)僅憑一兩個(gè)措施也難以達(dá)到天下無(wú)冤的狀態(tài),這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn),然而“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,這場(chǎng)持久戰(zhàn),需要我們的法律工作者共同不斷努力研究探索,以期逐步減少冤假錯(cuò)案。
【參考文獻(xiàn)】
【1】林衛(wèi)平.建立健全冤假錯(cuò)案防制機(jī)制.法制博覽，2013.7
【2】陳林.關(guān)于人民檢察院監(jiān)督機(jī)制的研究.黨史博彩，2012.9
【3】何婭.刑事冤假錯(cuò)案研究.北京工人，2012
（編輯 郭晨梅）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
