陶美慶
(吉林大學馬克思主義學院 吉林長春 130012)
【摘要】新時期中國仍然在政治、經(jīng)濟、文化教育等領(lǐng)域存在嚴重的社會不公正問題，解決途徑主要是：加強民主與法制建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和局域經(jīng)濟發(fā)展，著重解決教育難題，實現(xiàn)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新時期；社會公正；問題；解決途徑
一、新時期中國面臨的社會公正問題
1、政府高管腐敗現(xiàn)象猖獗
自古以來，腐敗問題都是令人頭疼的問題。在現(xiàn)代，腐敗主要是指國家的公務(wù)人員以權(quán)謀私的行為，腐敗犯罪中危害最大的莫過于高官犯罪，而這深刻的影響了一個國家的持續(xù)健康發(fā)展，不論是美國式的資本主義國家還是中國式的社會主義國家都存在腐敗現(xiàn)象。尤其是我國，正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還不夠高，人們的科學文化素質(zhì)還比較低，法律制度還不夠完善，我國出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的幾率和嚴重程度都要高于其他發(fā)達國家。
周永康原是國家高級領(lǐng)導(dǎo)干部，但卻濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，幫助各利益集團謀取了巨額非法利益，由此而造成了國家重大的經(jīng)濟損失，形成了惡劣的社會影響。除此之外，周永康在其違法亂紀的行為中還涉及泄露國家秘密這樣危害國家安全的行為。薄熙來也曾是黨內(nèi)高官，在擔任大連市、遼寧省、商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和中央政治局委員兼重慶市委書記期間，嚴重違反黨的紀律，包庇妻子殺人的罪行，包養(yǎng)多名情婦，濫用職權(quán)，最終，在 2012年9月，薄熙來被開除黨籍和公職，在后續(xù)時間里，等待他的將是法律的制裁。從屢禁不止的高官違紀的事件可看出中國的腐敗問題和不正之風仍有蔓延趨勢，中國反腐倡廉事業(yè)的發(fā)展仍然有很長的路要走，仍然需要嚴厲打擊和治理。
2、居民收入差距過大
據(jù)國家統(tǒng)計局《全國年度統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，1978年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入343元，農(nóng)村居民人均純收入為133元；到2000年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6316元，農(nóng)村為2253元；2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收人為21809.8元，農(nóng)村居民人均純收入為6977.3元。[]從以上的數(shù)據(jù)可以看出，城鄉(xiāng)居民收入差距在較長的歷史時期呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢，而這嚴重的偏離了中國共產(chǎn)黨一貫堅持的社會公正原則。而這種趨勢正愈演愈烈，值得關(guān)注，也值得深思。中國擁有960萬平方公里的土地，基本分為東中西三個部分，東部地區(qū)擁有沿海、發(fā)展較早、受到國家政策的扶持等優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展起來，經(jīng)濟發(fā)展迅速快，城鎮(zhèn)建設(shè)水平高，人民生活水平大幅度提高。比起東部地區(qū)，中部地區(qū)和西部地區(qū)由于地理位置的因素，發(fā)展緩慢，與高科技融合少，經(jīng)濟發(fā)展成效并不顯著，到目前還有部分偏遠地區(qū)沒有供電。
3、教育資源配置不均衡
教育資源作為學生受教育的基礎(chǔ)力量，其配置對學生受教育質(zhì)量的影響是極為巨大的，城市和鄉(xiāng)村在教育資源配置方面存在很大的差異，而這種差異對于學生受教育水平來說是至關(guān)重要的。2002年全社會的各項教育投資比例中，城市比農(nóng)村多53%，2005年，全國有相當比例的縣的農(nóng)村學生人均教育經(jīng)費低于20元，農(nóng)村初中畢業(yè)生升入高中的比例也明顯低于全國水平.[2]高等教育學校、重點院校所獲得的教育經(jīng)費遠遠高出普通院校和非重點學校，以2010年為例，2010年高等學校的總教育經(jīng)費為56290771萬元，普通高等學校為54978649萬元，中等職業(yè)學校為13573099萬元。[3][黨的十八大報告中提出要大力促進教育公平，合理配置教育資源，努力辦好人民滿意的教育。但是，受教育機會的不公正問題仍然在延續(xù)。以北京大學，清華大學這樣的名牌高校為例，在2012年，清華大學在高考中共錄取北京考生295人，據(jù)統(tǒng)計，擴招比例達45.3%，北京大學錄取的北京考生人數(shù)為294人，擴招比例達33.6%,北大和清華大學在京總共招生將近700人。[4]而河南本科層次的錄取率不足34%，其中能夠上一本院校的學生不到5%，能夠上“985”“211”院校的學生不到2%。
二、社會公正問題的解決途徑
從黨的十七大到十八大，中國共產(chǎn)黨貫徹“以人為本”的價值觀念，大力發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，為提高人民的生活水平而服務(wù)。在人民群眾的觀點的指引下，越來越重視關(guān)系到人們生活質(zhì)量的社會公正問題，并采取多種政策措施解決問題。
1、加強民主與法制建設(shè)
我國是一個人民當家作主的法治國家，依法治國是我們治理國家的基本方略。在我國依法治國，就是要建立體現(xiàn)人民意志、反映社會發(fā)展規(guī)律的完備的社會主義法律體系，了解法律，遵守法律，用法律打擊各種類型的犯罪行為。針對官員的貪污腐化成風的現(xiàn)象要堅持按照《憲法》和相關(guān)法律規(guī)定進行嚴厲的懲處，絕不徇私舞弊，絕不姑息一個黨員內(nèi)部的意圖以權(quán)謀私的不法分子?；鶎用裰麝P(guān)系到人民群眾最直接、最切身的利益，是人民群眾對社會公正是否具有肯定性認知的關(guān)鍵。在全國13億多的人口中，農(nóng)村人口占絕大的比重，發(fā)展民主與社會公正，就需要平等的對待城市與農(nóng)村，在同等基礎(chǔ)上對農(nóng)村提供更多的政策傾斜，傾聽農(nóng)村基層民意，提升農(nóng)村居民在政治上的地位，保障農(nóng)村居民實現(xiàn)各項基本權(quán)利。中華人民共和國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。不因任何條件的差異而有所不同。美國著名學者羅爾斯所著的《正義論》中提到說：在一個正義的社會里，平等公民的自由權(quán)被認為是確然不移的，得到正義保障的權(quán)利不受政治交易的支配，也不受制于社會利益的權(quán)衡。[5]
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和局域經(jīng)濟發(fā)展
在我國，農(nóng)村居民在全國人口中所占比重最大，是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展不可忽視的重要群體。促進中國經(jīng)濟的發(fā)展最重要的就是要建設(shè)好新農(nóng)村，落實農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷，保障好農(nóng)民的根本利益。[6]以農(nóng)民為本，千方百計的增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的物質(zhì)生活水平。2006年1月1日，全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅，并且對農(nóng)民實行種地補貼，全國農(nóng)民每年減輕負擔1335億元，與此同時，國家還免除農(nóng)村義務(wù)教育期間的學費，使更多的適齡兒童能夠有受教育的機會，減輕了農(nóng)民負擔。[7]黨的十八大提出，到2020年要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，這就需要統(tǒng)籌區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，凝結(jié)各區(qū)域的優(yōu)勢力量，集中發(fā)展中國的經(jīng)濟。如已經(jīng)開始實施的南水北調(diào)，西氣東輸，西電東送等發(fā)展戰(zhàn)略，都是使中國的經(jīng)濟始終保持強勁的勢頭的源動力。[8]
3、著重解決教育難題
十八大報告指出要“大力促進教育公平，合理配置教育資源”，強調(diào)“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進教育公平。 教育資源配置不合理和受教育的權(quán)利不平等這兩大難題要逐一克服。不僅要優(yōu)化偏遠地區(qū)軟件和硬件設(shè)施，給學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，也要充實教師力量，吸引大學畢業(yè)生支援農(nóng)村、服務(wù)西部。同時，政府應(yīng)出臺相關(guān)政策和措施，禁止地方保護主義，要保障各個地區(qū)的人們享有平等的受教育的權(quán)利，任何地方都不能變相增加自己地區(qū)人民的受教育會和就業(yè)機會，各地區(qū)的人民應(yīng)該公平競爭；進一步解決好流動人口子女上學問題，不斷提高義務(wù)教育階段適齡兒童上學的比例，保障農(nóng)民工子女在暫住城市能夠有書念、有學上；認真落實國家文件要求，保障各地區(qū)的升學公平，尤其是農(nóng)民工子女在城市中升學的公平性。
【參考文獻】
[1]中國統(tǒng)計年鑒2012—10-2城鄉(xiāng)居民家庭人均收入及恩格爾系數(shù)(1978、2000、2011年)[DB] .國家統(tǒng)計局網(wǎng)，
http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2012/indexch.htm
[2]吳俊杰等.中國構(gòu)建和諧社會問題報告[M] .北京：中國發(fā)展出版社，2005:330
[3]國家統(tǒng)計年鑒2012—20-40 各類學校教育經(jīng)費情況（高等學校、普通高等學校、中等職業(yè)學校）[DB] .中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)， http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2012/indexch.htm,[2010].
[4]葉雷.違背承諾在京大幅擴招，北大清華挑戰(zhàn)公平底線[J] .教育能見度，VOL,36.
[5]John Rawls.THE THEORY OF JUSTICE.CHINA SOCIAL SCIENCES PUBLISHING HOUSE CHENGCHENG BOOKS LTD ,1971, 4.
[6]魏廣森.經(jīng)濟發(fā)展中的社會公正問題[J] .浙江大學學報，2004，11
[7]劉娟.論社會主義市場經(jīng)濟條件下的社會公正觀[J] .道德與文明，2006，08
[8]十年以來重大戰(zhàn)略：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)發(fā)展的中國方案[R] .中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)，
http://www.gov.cn/jrzg/2012-10/30/content_2253525.htm.
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