鄰里之間有摩擦，家庭生活有疙瘩，生活生產(chǎn)中遇到矛盾糾紛……如今，在千陽縣水溝鎮(zhèn)，群眾遇到這些煩心事，都會(huì)到“燕伋和調(diào)驛站”尋求解決辦法。
鄉(xiāng)村治則百姓安，鄉(xiāng)村穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)。近年來，千陽縣水溝鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，激活燕伋謙和禮讓、和為貴傳統(tǒng)文化精神，整合各方資源力量，打造“燕伋和調(diào)驛站”，搭建“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，把大量矛盾糾紛及時(shí)化解在群眾家門口、消除在萌芽狀態(tài)，繪就了基層社會(huì)治理新“楓”景。
水溝鎮(zhèn)黨員干部走訪群眾排查矛盾糾紛
搭建“一站式”解紛平臺(tái)
“太感謝了，多虧了你們的耐心調(diào)解，我們家才能和和美美……”近日，千陽縣水溝鎮(zhèn)某村村民趙某專程來到“燕伋和調(diào)驛站”，向工作人員致謝。
原來，趙某的母親周某因不滿兒媳李某常年在家?guī)Ш⒆佣怀鋈ゴ蚬赍X，經(jīng)常在村子里謾罵詆毀兒媳，導(dǎo)致婆媳不和。在外打工的趙某，多次被母親和妻子叫回來化解糾紛，但始終未能解決問題，導(dǎo)致家庭矛盾升級(jí)。前不久，李某一氣之下將周某趕出家門，周某便來到“燕伋和調(diào)驛站”求助?！把鄟澈驼{(diào)驛站”調(diào)解員多次上門，通過釋法說理，使得周某逐漸理解了兒媳帶孩子的辛苦和不易，也讓李某明白了贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)，最終雙方和解，李某表示今后將和婆婆一起邊帶孩子邊做手工藝品補(bǔ)貼家用。至此，這起長(zhǎng)達(dá)兩年多的家庭糾紛終于被成功化解。
群眾“帶著矛盾糾紛進(jìn)門，案結(jié)事了出門”，這在“燕伋和調(diào)驛站”已不是新鮮事。為把基層一線打造成為化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主陣地，水溝鎮(zhèn)將綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心、公共法律服務(wù)中心等“多中心”整合為“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，設(shè)立信訪接待、心理咨詢、矛盾調(diào)和、法律服務(wù)等功能區(qū)，協(xié)調(diào)信訪、司法、公安、人社等業(yè)務(wù)骨干常駐、輪駐或邀駐辦公，打造了10個(gè)“燕伋和調(diào)驛站”，集中接待并處理各類矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)群眾一次進(jìn)門、一站辦結(jié)。自該平臺(tái)運(yùn)行以來，已化解矛盾糾紛197件，群眾滿意率達(dá)99.8%。
健全“一攬子”解紛機(jī)制
前不久，水溝鎮(zhèn)英明村村民馮某給村上另一戶人家整修房屋，在上梯子時(shí)不慎摔傷，導(dǎo)致胳膊骨折，頭部也有輕微擦傷。事后馮某要求房主賠償自己醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等1萬元，房主表示經(jīng)濟(jì)困難，最多賠償2000元，雙方因此發(fā)生矛盾。村網(wǎng)格員楊勤儉排查出這一矛盾后，立即上報(bào)“燕伋和調(diào)驛站”，驛站工作人員迅速介入，主動(dòng)跟進(jìn)，最終房主賠償馮某3000元，矛盾就此化解。
矛盾糾紛化解既要“抓末端，治已病”，更要“抓前段，治未病”。水溝鎮(zhèn)堅(jiān)持下好矛盾糾紛排查化解的“先手棋”，在轄區(qū)10個(gè)村推行“網(wǎng)格化”機(jī)制，要求網(wǎng)格員日入戶、網(wǎng)格長(zhǎng)周巡網(wǎng)了解情況，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群，扎實(shí)排查安全生產(chǎn)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)等突出問題以及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、物業(yè)管理、欠薪欠資、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償?shù)攘惣m紛，實(shí)行排查、研判、調(diào)解、回訪“四單”管理機(jī)制。該鎮(zhèn)建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警臺(tái)賬，依托“燕伋和調(diào)驛站”，實(shí)現(xiàn)糾紛分類分流、歸口速辦?！把鄟澈驼{(diào)驛站”對(duì)一般矛盾糾紛實(shí)時(shí)答詢，即時(shí)調(diào)處；對(duì)復(fù)雜疑難矛盾糾紛，抽調(diào)調(diào)解專家進(jìn)駐驛站，調(diào)動(dòng)職能部門骨干、包村干部等力量參與，及時(shí)會(huì)商研判、調(diào)處矛盾；遇重大疑難案件和突發(fā)情況，立即啟動(dòng)個(gè)案聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，并由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案，專題研究、掛牌督辦，做到一案一包，高效化解群眾糾紛。
此外，水溝鎮(zhèn)還從優(yōu)秀黨員、“五老”、新鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量中選聘專兼職調(diào)解員34名，吸納職能部門3名工作人員建立調(diào)解專家?guī)欤闷鋵I(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)分類化解特定矛盾糾紛，讓糾紛化解更加高效。
強(qiáng)化“一條龍”服務(wù)
針對(duì)矛盾糾紛容易復(fù)發(fā)反彈的特點(diǎn)，水溝鎮(zhèn)做好矛盾糾紛調(diào)解的“后半篇文章”，在案件辦結(jié)后開展?jié)M意度回訪，同步進(jìn)行“鄉(xiāng)賢五老”等釋法說理，推動(dòng)事心雙解、閉環(huán)管理。解紛效果不佳的，責(zé)成承辦驛站梳理研判、全力化解；對(duì)當(dāng)事人有生活困難、心理失衡等問題的，及時(shí)進(jìn)行幫扶救助和心理干預(yù)，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，力求“事了人和”。
水韻家園小區(qū)業(yè)主趙某以小區(qū)衛(wèi)生無人打掃、門房無人值班、訴求無人辦理等事由，向“燕伋和調(diào)驛站”投訴物業(yè)不作為。接到群眾的投訴后，水溝鎮(zhèn)高度重視，由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員牽頭，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，專班解決有關(guān)問題，化解物業(yè)和業(yè)主之間的矛盾。經(jīng)調(diào)解，小區(qū)原物業(yè)公司主動(dòng)退出水韻家園小區(qū)。隨后，工作人員在對(duì)矛盾糾紛化解結(jié)果進(jìn)行回訪時(shí)，了解到小區(qū)無人管理，于是經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，下沉機(jī)關(guān)干部2名，設(shè)置公益性崗位3個(gè)，托管小區(qū)免費(fèi)向群眾提供日常服務(wù)，徹底解決了業(yè)主的煩心事。
此外，水溝鎮(zhèn)還將矛盾糾紛排查化解納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)標(biāo)平安建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)，突出信訪率、“12345”投訴率、群眾滿意度，出臺(tái)《水溝鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作績(jī)效考評(píng)辦法》，建立“一月一督導(dǎo)、一季一通報(bào)、半年一總結(jié)”制度，加強(qiáng)過程管控，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)，提升矛盾糾紛化解質(zhì)效，為基層社會(huì)治理注入新的活力。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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