培育發(fā)展關(guān)中平原城市群是國家在西部地區(qū)的重大區(qū)域戰(zhàn)略布局。
8月18日，關(guān)中平原城市群市長聯(lián)席會召開。來自西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、楊凌示范區(qū)、商洛、運(yùn)城、臨汾、天水、平?jīng)?、慶陽等12個(gè)關(guān)中平原城市群成員城市（區(qū)）和延安、三門峽2個(gè)觀察員城市主官齊聚古都西安，共商發(fā)展大計(jì)！
本次市長聯(lián)席會上，發(fā)布了《關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023—2025年）》，助力城市群發(fā)展能級實(shí)現(xiàn)新躍升，區(qū)域一體化水平再邁新臺階。
《行動計(jì)劃》指出，未來三年，各成員城市將在深化對外開放、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)開放共享等領(lǐng)域加強(qiáng)合作共建。
2023
一、行動目標(biāo)
| 關(guān)中平原城市群規(guī)劃范圍圖 |
到2025年，西安國家中心城市競爭力明顯提升，“三中心兩高地一樞紐”建設(shè)取得重大進(jìn)展。關(guān)中平原城市群發(fā)展活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、輻射能力大幅提升，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢日趨顯現(xiàn)，一體化協(xié)同發(fā)展格局初步形成。
展望2035年，一個(gè)經(jīng)濟(jì)充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、彰顯中華文化、具有國際影響力的國家級城市群將全面建成。
2023
二、西安等14城市，
將實(shí)現(xiàn)住房公積金互認(rèn)互貸！
會議還舉行了城市群文旅聯(lián)盟簽約儀式、住房公積金協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議簽約儀式。
成員城市（區(qū)）實(shí)行繳存信息互認(rèn)，共享購房貸款權(quán)益。支持住房公積金繳存職工在非繳存地城市（區(qū)）購買自住住房。全面推動城市群住房公積金一體化協(xié)同發(fā)展。
2023
三、14城可共享“科學(xué)家+工程師”
| 關(guān)中平原城市群空間格局圖 |
同日，關(guān)中平原城市群市長聯(lián)席會－關(guān)中平原城市群區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展分會上，與會14城聯(lián)合簽署《關(guān)中平原城市群科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》。
根據(jù)協(xié)議，將發(fā)揮西安國家中心城市龍頭帶動作用，各方合作探索建立科技資源開放共享機(jī)制，推動重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等重大科創(chuàng)平臺開放共享，共建共用科技專家資源庫、儀器設(shè)備等。支持各市（區(qū)）接入西安科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息平臺，發(fā)布、對接科技成果等，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。
依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，支持各市（區(qū)）在西安建設(shè)飛地孵化器、研發(fā)分中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺，共享西安“雙中心”及“秦創(chuàng)原”政策。
2023
四、14城建立“應(yīng)急聯(lián)保聯(lián)供體系”
關(guān)中平原城市群促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展與生活必需品聯(lián)保聯(lián)供交流座談分會上，14城共同簽署《應(yīng)急突發(fā)條件下關(guān)中平原城市群商貿(mào)流通領(lǐng)域生活必需品聯(lián)保聯(lián)供合作協(xié)議》，建立商務(wù)部門生活必需品領(lǐng)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作體系。
遇到突發(fā)狀況發(fā)出支援請求時(shí)，其余各方盡力支持，組織本地區(qū)保供企業(yè)向其調(diào)運(yùn)所需物資；加強(qiáng)日常產(chǎn)銷合作，積極拓寬14個(gè)市（區(qū)）日常保供渠道和方式。
臨汾建議：加快建設(shè)連通臨汾與陜甘兩地的綜合交通設(shè)施，圍繞高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈，與兄弟城市共同延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。系統(tǒng)實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)等示范工程，全力打造沿黃生態(tài)新廊道。
運(yùn)城建議：要共同制定城市群承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一站式服務(wù)的政府公共服務(wù)平臺。同時(shí)，要制定跨區(qū)域合作計(jì)劃，不斷提升合作能級，凝聚一體化發(fā)展合力。
慶陽建議：要共建共享航空貨運(yùn)支線，實(shí)現(xiàn)與西安、延安國家物流樞紐的大聯(lián)通。借力陜西能源企業(yè)優(yōu)勢，開展“一區(qū)多園”“飛地園區(qū)”等合作。
咸陽建議：要協(xié)同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)科技資源優(yōu)化配置，促進(jìn)科學(xué)研究、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化跨區(qū)域協(xié)同，加快構(gòu)建西安龍頭引領(lǐng)、節(jié)點(diǎn)城市協(xié)同、園區(qū)承接的格局。
渭南建議：推動乳制品、增材制造、氫能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融入都市圈產(chǎn)業(yè)鏈。推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“西安需要、渭南保障”。
關(guān)中平原城市群：常住人口逾4000萬
地區(qū)生產(chǎn)總值超3萬億元
| 關(guān)中平原城市群交通網(wǎng)規(guī)劃示意圖 |
2018年，國務(wù)院正式批復(fù)了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，關(guān)中平原城市群建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。
規(guī)劃實(shí)施以來，城市群各成員城市聯(lián)合建立常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，不斷落實(shí)細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)舉措，城市群發(fā)展進(jìn)程明顯加快。
如今的關(guān)中平原城市群，立體交通運(yùn)輸網(wǎng)基本形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，綠色發(fā)展初見成效，向西開放戰(zhàn)略支點(diǎn)作用日益突顯。2022年，關(guān)中平原城市群常住人口逾4000萬，地區(qū)生產(chǎn)總值超3萬億元，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。城市群在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中的獨(dú)特戰(zhàn)略地位愈發(fā)顯現(xiàn)。
可以預(yù)見
不久的未來，隨著14個(gè)市（區(qū)）攜手并進(jìn)，面向“一帶一路”的立體化國際大通道，向西開放的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，東西互動、南北協(xié)同、引領(lǐng)西北、服務(wù)全國對內(nèi)對外開發(fā)開放新格局的關(guān)中平原城市群，必將全面兌現(xiàn)！
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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