近年來，寶雞市金臺區(qū)堅持高點站位，將“五社聯(lián)動”試點作為鞏固全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)重要路徑，建強社會服務(wù)工作體系，聯(lián)動各方資源，讓社會友愛“動”起來，不斷釋放了基層治理活力。
建強機制，讓社會工作“活”起來。從明確“建什么”入手，加強社會工作頂層設(shè)計。思路上，架構(gòu)三級服務(wù)體系。分層次建成區(qū)社工服務(wù)總站、11個鎮(zhèn)（街）社工站，56個社區(qū)社會工作室。布局上，科學(xué)定位三個層面工作?？傉局卦凇翱偂鄙献ブ?，總體負(fù)責(zé)社會工作資源整合、人才培養(yǎng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估等工作。鎮(zhèn)街層面重在“點”上做示范，專注轄區(qū)特殊群體專業(yè)服務(wù)，依據(jù)需求定制服務(wù)計劃，提供相應(yīng)支持保障。社區(qū)（村）層面主要在社會服務(wù)覆蓋“面”上抓落實，全力提升社會服務(wù)實效。健全完善區(qū)級、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級組織機構(gòu)，夯實三級責(zé)任體系，建立總站實施項目鎮(zhèn)（街）社工站人員跟班學(xué)習(xí)、陳倉鎮(zhèn)試點項目鎮(zhèn)（街）社工站人員跟班學(xué)習(xí)、沙龍活動鎮(zhèn)（街）輪值等“三項”機制，形成了職責(zé)分明、上下聯(lián)動、互為補充的工作格局，促使社會資源有效整合，社會服務(wù)能力不斷提升，增強了基層民政服務(wù)能力、延伸服務(wù)臂力。
多措并舉，將社會資源“聯(lián)”起來。緊扣民政主責(zé)主業(yè)，圍繞社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會事務(wù)等利民、便民服務(wù)，引導(dǎo)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）探索實踐“社區(qū)+”向“社工+”轉(zhuǎn)型，內(nèi)引外聯(lián)外部資源，滿足群眾多元化社會服務(wù)需求。以“社工+社會組織+養(yǎng)老機構(gòu)”平臺，撬動民間資本投入建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)，實施嵌入式養(yǎng)老，政府購買專業(yè)老年人社會工作者服務(wù)，為高齡、獨居、空巢、特困老年人群提供生活照料等居家服務(wù)。以“社工+物業(yè)公司”平臺，充分發(fā)揮社會工作者在物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的參與、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，為轄區(qū)居民群眾服務(wù)，東嶺社區(qū)、金河尚居社區(qū)“紅色物業(yè)”成為市區(qū)社會治理新品牌。以“社工+志愿者”平臺，積極推進(jìn)社區(qū)治理積分制試點，疫情防控組織動員志愿者參與小區(qū)、卡口管控5000余人，有效地解決了社會服務(wù)人力不足問題，進(jìn)一步織密織牢民生保障網(wǎng)。
資源換服務(wù)，將社會服務(wù)“火”起來。為激發(fā)居民參與社區(qū)基層治理的積極性、主動性，提升居民文明程度和社區(qū)民主管理水平，在全區(qū)積極推行社區(qū)志愿積分公益銀行活動，以“小積分”撬動居民志愿活動。積極引導(dǎo)社區(qū)通過為民服務(wù)項目，組建太極拳隊、激情廣場歌唱隊、舞蹈隊等團隊，培育文化活動骨干，再將骨干團隊孵化培育成為社會組織，社區(qū)通過提供活動平臺、場地設(shè)備等人力物力資源，促進(jìn)社會組織有序開展活動。同時，社會組織積極響應(yīng)社區(qū)號召參與孤老殘弱幫扶、治安巡邏、文明創(chuàng)建和疫情防控等公益行動。社區(qū)通過提供平臺換取社會組織服務(wù)，社會組織通過服務(wù)獲得社區(qū)免費資源，以資源“換”服務(wù)，以服務(wù)“換”資源“雙向互動”，實現(xiàn)推動社會組織健康發(fā)展，與提升社區(qū)服務(wù)水平“雙贏”。全區(qū)孵化發(fā)展社會組織800余個，僅龍騰路社區(qū)就培育11支，充實了基層治理力量，滿足群眾多樣化服務(wù)需求，增強了獲得感、歸屬感。
創(chuàng)新實踐，讓社會治理“強”起來。聚焦社區(qū)治理升級，社會服務(wù)提質(zhì)增效，促進(jìn)社區(qū)干部能力提升，今年圍繞推進(jìn)基層治理“五社聯(lián)動”省級試點和社工站建設(shè)，積極探索建立社區(qū)社會工作實訓(xùn)基地，旨在專門為社區(qū)工作人員、社會工作人員量體定做的一個社會治理賦能平臺，打造的一個社會工作服務(wù)鏈接平臺。通過建設(shè)社區(qū)實訓(xùn)基地師資庫、社會實踐師資庫、社會工作督導(dǎo)人才庫、社會工作專家?guī)臁八膸臁标犖闉橹?，促進(jìn)社區(qū)工作者、社會工作者“雙翼”協(xié)力發(fā)展，社區(qū)工作與社會服務(wù)深度融合，“五社聯(lián)動”多輪驅(qū)動，“五社聯(lián)動”與平安便利美麗幸福“四型”建設(shè)同頻共振，有效地延伸服務(wù)社會治理“觸角”。10月份基地建成以來首批完成了124名新招聘社區(qū)專職人員培訓(xùn)。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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