今年以來，寶雞市鳳翔區(qū)始終堅持問題導向，以全面深化改革破解發(fā)展難題，以深層次改革助推區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，預計2022年末，地區(qū)生產(chǎn)總值達到285億元，同比增長6.0%。
堅持以改革提升首位產(chǎn)業(yè)競爭力，針對全區(qū)首位產(chǎn)業(yè)——鳳香型白酒產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展面臨的新形勢，聚力推進優(yōu)質鳳香型白酒擴能提質、柳林酒業(yè)提質技改及工業(yè)旅游等項目建設，躋身全省高質量項目建設成效評價工作先進行列。探索形成了上下聯(lián)動抓發(fā)展、龍頭帶動強主業(yè)、延展鏈條壯集群、產(chǎn)業(yè)融合建酒城的白酒產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展新機制。時任省委書記劉國中赴西鳳酒廠和西鳳現(xiàn)代物流園現(xiàn)場調(diào)研時給予充分肯定，對西鳳集團國企改革匯報作出專題批示。
▲時任省委書記劉國中調(diào)研西鳳集團
堅持以改革提升鄉(xiāng)村振興原動力，把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎性工程，探索建立四級聯(lián)動“126”鄉(xiāng)村人才培育模式，累計培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實用技術人才26.7萬人次、鄉(xiāng)村人才7.2萬人次，助農(nóng)增收2.4億元。該模式被省委改革辦《改革工作動態(tài)》刊登，全省唯一入選全國高素質農(nóng)民培育優(yōu)秀案例。針對村級集體經(jīng)濟普遍存在的產(chǎn)業(yè)不準、規(guī)劃不清、動力不足的現(xiàn)實問題，探索形成“345”工作模式，打造區(qū)級示范村6個，實現(xiàn)160個村“書記項目”全覆蓋，經(jīng)驗做法被《陜西日報》專題刊發(fā)。創(chuàng)建的村級集體經(jīng)濟“三謀三穩(wěn)”秋糧種植托底機制，經(jīng)新華社陜西分社調(diào)研入選內(nèi)參，得到省委領導肯定。構建“政銀擔”財政金融聯(lián)動支農(nóng)新機制，全省首筆村級集體經(jīng)濟組織貸款在鳳翔區(qū)發(fā)放。
▲《人民日報》和國家鄉(xiāng)村振興局官網(wǎng)
刊發(fā)我區(qū)四級聯(lián)動“126”鄉(xiāng)村人才培育模式
堅持以改革提升基層治理影響力，建立“1+10+X”矛盾糾紛多元化解機制，將區(qū)“法律診所”、12個鎮(zhèn)“法律診室”納入人民法院調(diào)解平臺，特邀21名調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺，形成訴前調(diào)解與“法律診所”“法律診室”“和鳳”調(diào)解工作室”互通聯(lián)動調(diào)解常態(tài)化糾紛解決機制。累計受理各類訴前糾紛543件，調(diào)處成功218件，有效滿足了群眾糾紛多元化解、快速化解、有效化解的實際需求。改革經(jīng)驗獲《西部法制報》《陜西政法》?？麄?，市人大主任景耀平，市委常委、政法委書記趙甲宏給予充分肯定。
▲市委常委、政法委書記趙甲宏調(diào)研鳳翔區(qū)公共法律服務工作
堅持以改革提升營商環(huán)境優(yōu)化力，聚焦企業(yè)所急所盼，持續(xù)深化相對集中行政許可權改革，全市首家制定“情景式”“主題式”審批流程圖，實現(xiàn)18個行業(yè)“一證準營”，平均審批時限壓縮80%。創(chuàng)新推出政務服務改革“八個一”工作機制，探索形成“1+N審管聯(lián)動”新模式，政務服務水平不斷提升，市場主體經(jīng)營門檻大幅度降低。全面落實招商引資“十條措施”，實施“線上”“云端”招商，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。前三季度，全區(qū)新增市場主體1568戶，引進招商引資項目151個，占全年目標任務155億元的111.17%。贏得全市行政審批服務工作推進會在鳳翔區(qū)的召開。
▲首張行業(yè)綜合許可證頒發(fā)
堅持以改革提升社會民生保障力，創(chuàng)新實施“1344”教育聯(lián)盟督導模式，成功創(chuàng)建陜西省中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)。持續(xù)推進“12345"票決制工作法，“十件民生實事”項目加快推進。扎實開展緊密型醫(yī)共體建設，區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)保經(jīng)辦服務體系全面建成。持續(xù)鞏固市域社會治理現(xiàn)代化試點成果，打造城關鎮(zhèn)南環(huán)路社區(qū)“四型”社區(qū)示范建設樣板，建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解機制，創(chuàng)出“和鳳”調(diào)解工作室品牌經(jīng)驗，連續(xù)七年蟬聯(lián)全省平安建設先進縣區(qū)。
▲和鳳調(diào)解工作室現(xiàn)場調(diào)解糾紛
堅持以改革提升黨的建設引領力，積極推進“四型”社區(qū)建設，建立南環(huán)路社區(qū)信息系統(tǒng)綜合管理平臺，提升基層治理水平。創(chuàng)建公務員平時考核管理平臺，建立了公務員平時考核“三考四促五掛鉤”新模式，實現(xiàn)“掌上小平臺”扛起“考核大責任”，鳳翔區(qū)全省唯一被中組部確定為全國32個公務員平時考核聯(lián)系點之一。深入推行共青團基層組織改革試點，團區(qū)委被團中央確定為直接聯(lián)系點。持續(xù)推動“兩個責任”貫通聯(lián)動一體落實，扎實開展作風建設專項行動，在全市率先啟動區(qū)委第一輪常規(guī)巡察，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。（區(qū)委改革辦供稿）
▲團省委、團市委領導來鳳評估調(diào)研縣域共青團基層改革試點工作
責任編輯：王順利/《新西部》雜志·新西部網(wǎng)
終審：楊旭民
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