為了鞏固廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)成果，不斷提升行業(yè)廉政文化建設(shè)水平，多年以來，渭南公路段始終堅(jiān)持以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心，以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”機(jī)關(guān)為目的，著力從職工教育、制度建設(shè)，貫徹執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“四風(fēng)整頓”、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作入手，把開展“創(chuàng)建廉政文化建設(shè)標(biāo)兵單位”活動(dòng)作為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)的有效載體。按照繼承創(chuàng)新，循序漸進(jìn)的思路，逐步推進(jìn)。通過理念引導(dǎo)、環(huán)境浸潤(rùn)、載體滲透等多種形式，積極探索“立品修德、文化育人、廉潔興路”的廉政文化建設(shè)之路，從而在全段上下形成了“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，收到了積極的效果。
一、理念引導(dǎo)，環(huán)境浸潤(rùn)，營(yíng)造濃郁的廉政文化氛圍。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，渭南公路段在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從培養(yǎng)廣大干部職工“崇廉尚儉、力體躬行”的廉政理念入手，以營(yíng)造廉政文化環(huán)境為著力點(diǎn)，努力構(gòu)建具有公路特色的廉政文化。
在開展創(chuàng)建廉政文化建設(shè)標(biāo)兵單位活動(dòng)中，他們以黨的十八大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局要求，以“強(qiáng)素質(zhì)、增能力、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)為契機(jī)。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，堅(jiān)持以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和健全完善行業(yè)廉政懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，年初與各班股室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，發(fā)放《主體責(zé)任清單》，結(jié)合廉政主題設(shè)立《整改臺(tái)賬》，如實(shí)填寫《黨建工作落實(shí)報(bào)告單》，先后召開動(dòng)員大會(huì)，開設(shè)廉政黨課講堂，組織廉政故事分享，引導(dǎo)廣大黨員干部職工進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，自覺養(yǎng)成守法、誠(chéng)信、自律的良好行為規(guī)范，基本做到了年年有重點(diǎn)，月月有活動(dòng)，層層抓落實(shí)。
二、措施到位，工作規(guī)范常態(tài)化。 近幾年來，渭南公路段始終堅(jiān)持將廉政文化與養(yǎng)管工作同部署、同檢查、同落實(shí)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，將其納入年度目標(biāo)考核，做到活動(dòng)經(jīng)?；?、責(zé)任制度化、考核規(guī)范化，確保責(zé)任明確、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位，形成了廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。先后制定了《關(guān)于開展創(chuàng)建廉政文化建設(shè)標(biāo)兵單位活動(dòng)實(shí)施方案》、《廉政文化手冊(cè)》；修訂《黨員積分量化管理辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員日?？己斯芾磙k法》、《勞動(dòng)紀(jì)律及請(qǐng)休假暫行規(guī)定》；完善了《辦公用品申報(bào)流程》、《廣告宣傳制作申請(qǐng)》、《公差年假申請(qǐng)報(bào)備》等制度。圍繞人事、財(cái)權(quán)、物資采購(gòu)、合同管理、工程招投標(biāo)等方面，建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定了個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，落實(shí)“四單六制”、“三重一大”工作要求，堵塞了管理漏洞，嚴(yán)肅了作風(fēng)紀(jì)律。
3、環(huán)境浸潤(rùn)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)養(yǎng)正氣。充分利用機(jī)關(guān)院落、樓道走廊，傳播優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、道德禮儀，營(yíng)造出濃郁的廉政文化氛圍；在公路沿線懸掛廉政宣傳標(biāo)語；利用交斜、大什道班院落，精心制作廉政文化墻，弘揚(yáng)偉大的延安精神、南泥灣精神，展示包拯等古人廉政典故、宣傳焦裕祿等時(shí)代楷模；在辦公樓走廊設(shè)置了廉政文化園地；在機(jī)關(guān)餐廳制作了“飽食終日，粒?？绍啊钡淖琅?，還為黨員制作了廉政建設(shè)公示牌，時(shí)刻警示大家嚴(yán)以律己，潔身自愛；在單位大門口設(shè)led顯示屏，定期滾動(dòng)播放廉政知識(shí)、廉政動(dòng)態(tài)、廉政格言警句，進(jìn)一步增強(qiáng)公路廉政文化的滲透力和輻射力。通過“廉政教育月”、《憲法》、《民法典》宣傳教育、黨員言行提醒“60”條學(xué)習(xí)，舉辦廉政演講、觀看《警示教育》紀(jì)實(shí)片，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍遵守黨紀(jì)法規(guī)、廉潔自律的自覺性。
二、拓寬領(lǐng)域，載體滲透，展現(xiàn)鮮明的廉政文化品牌
。渭南公路段在“新”字上做文章、在“創(chuàng)”字上下功夫，積極創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，圍繞“廉”字，在思想教育、制度建設(shè)、權(quán)力監(jiān)控、源頭治理等方面取得重要進(jìn)展，使“不想貪、不能貪、不敢貪”成為大家的自覺行動(dòng)。
1、抓好教育倡廉。在日常工作中，他們嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，始終把思想教育擺在重要位置，制定了教育工作規(guī)劃，經(jīng)常開展黨員幫帶活動(dòng)。班子成員模范帶頭學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”重要論述、廉潔從政“三要”、“五不準(zhǔn)”和“八條禁令”。 在春節(jié)、“五.一”、“十.一”等節(jié)前，對(duì)廣大干部職工進(jìn)行廉政集體約談，壓實(shí)廉政工作目標(biāo)，緊盯重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)下發(fā)問題反饋單，實(shí)行掛賬銷號(hào)，限時(shí)整改，有效地解決了工作中存在的“一般化”、“格式化”以及黨員教育管理“寬松軟”等問題。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，段中心組學(xué)習(xí)廉政學(xué)習(xí)11次；召開黨員大會(huì)10次，組織生活會(huì)2次；在職黨員向組織匯報(bào)思想2次，支部與每名黨員談心談話2次；組織廉政黨課2次，預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座1次，開展廉政專題活動(dòng)2次，印發(fā)了《革除陳規(guī)陋習(xí)，倡樹文明新風(fēng)》和《家庭助廉》倡議書，并先后開展“向黨說句心里話”“我承諾我踐行”“我是黨員我出彩”等廉政活動(dòng)。
2、典型導(dǎo)廉。認(rèn)真開展黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神、“馮振東嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示教育”、《習(xí)近平談治國(guó)理政第三卷》等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神，認(rèn)真開展趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”專題組織生活會(huì)。采取正反典型人物在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育作用，組織干部觀看《蛻變》《底線》等廉政警示宣傳片，掀起向張富清、李連成、黃文秀等榜樣人物學(xué)習(xí)熱潮。對(duì)全體黨員進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育，組織黨員觀看主題教育影片《我和我的祖國(guó)》、《中國(guó)機(jī)長(zhǎng)》等。他們先后到渭華起義紀(jì)念館、川陜革命根據(jù)地、扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館、楊震紀(jì)念館、渭南博物館參觀學(xué)習(xí)，探尋紅色印記、聆聽紅色故事、追憶紅色歷史，接受紅色教育，并通過線上、線下學(xué)習(xí)教育、答題競(jìng)賽等形式，賡續(xù)紅色基因，讓初心融入血脈，把使命扛在肩頭。
3、競(jìng)賽興廉。以“大學(xué)習(xí)鑄忠誠(chéng)行動(dòng)”為載體，聚焦“全市十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，動(dòng)員廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的昂揚(yáng)姿態(tài)，奮力譜寫渭南公路高質(zhì)量發(fā)展。工作中，適時(shí)掀起主題鮮明的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武、擂臺(tái)賽等活動(dòng)高潮。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員下一線勞動(dòng)制度，堅(jiān)持每周下道班整理綠化平臺(tái)、清理雜草、清理垃圾等，做到勞動(dòng)和辦公兩不誤。同時(shí)，積極參加省公路局、市交通局舉辦的廉政文化書畫征集、攝影比賽、廉政征文、知識(shí)競(jìng)賽、格言警句征集活動(dòng)。今年共收集展出書法、繪畫作品26幅；攝影比賽作品15幅；紅色剪紙38幅，收集匯總格言、警句127條。
4、養(yǎng)路促廉。持續(xù)開展黨建融合班組建設(shè)“一月一主題”活動(dòng)，把廉政文化活動(dòng)與日常養(yǎng)護(hù)管理相結(jié)合：與“創(chuàng)雨季路況不下降”活動(dòng)相結(jié)合。為確保公路安全暢通，落實(shí)值班制度，汛期期間段上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包線、股室包班蹲點(diǎn)制，親臨水毀一線參加搶修，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。與廉潔自律相結(jié)合。制定了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施辦法，使大家深刻認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性。對(duì)從事管理、材料采購(gòu)等人員，認(rèn)真開展自查自糾，促使治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作落到實(shí)處。與重溫《黨章》活動(dòng)相結(jié)合。組織黨員學(xué)《黨章》，對(duì)照實(shí)際找差距，使黨員深受教育和啟迪。
5、讀書思廉。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，搭建“五大講堂”即：理論講堂、掌上微堂、實(shí)景課堂、紅色學(xué)堂、實(shí)踐課堂等；持續(xù)開展“黨員周五讀書日”，從政治理論、廉潔文化、家風(fēng)家訓(xùn)等方面對(duì)職工進(jìn)行輔導(dǎo)和講解，向職工推薦學(xué)習(xí)書刊，推行座談式、互動(dòng)式、點(diǎn)評(píng)式交流，開展“讀書心得交流”，把話筒更多的交給普通黨員和職工，變“一人講”為“大家講”。廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和精神，邊讀書邊思考，切實(shí)做到了黨內(nèi)與黨外學(xué)習(xí)、黨員與群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合。到目前為止，收集讀書思廉心得體會(huì)5余篇，研討論文4篇，并推薦2篇文章參加市局評(píng)選。
6、活動(dòng)抓廉。幾年來，他們先后開展了“廉潔之風(fēng)從家開始”、“廉政在我身邊，法制與我同行”、“廉政文化進(jìn)社區(qū)”等主題教育，組織職工學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)文化，觀看名人經(jīng)典家訓(xùn)、廉潔家風(fēng)故事，號(hào)召?gòu)V大職工加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，自覺做到廉潔齊家、廉潔養(yǎng)路。今年8月，渭南公路段就舉辦了家風(fēng)主題誦讀活動(dòng)。黨總支與渭通社區(qū)黨建聯(lián)合成員單位舉辦“聆聽英雄故事，感悟紅色家風(fēng)”為主題的分享會(huì)，并邀請(qǐng)了90歲高齡現(xiàn)任人大離退休干部第一支部書記陳必信老同志參加。分享會(huì)以“曬家風(fēng)，樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容，20多位職工及社區(qū)工作人員用發(fā)生在自己身邊或上輩身上的典型事例，講述革命小故事，不忘初心，傳頌優(yōu)良好家風(fēng)，引人向善，深化“德潤(rùn)三秦”家風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造了全員知曉，全民參與的良好氛圍。
7、公開述廉。結(jié)合軟弱渙散黨組織排查整頓工作，先后開展深化整治違規(guī)收送禮金問題情況檢查、“以案促改”工作對(duì)照自查，并按照機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”負(fù)面問題清單，逐條對(duì)照梳理，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)“四單六制”、“三重一大”工作要求，做到堵塞管理漏洞，嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律。每年按照德、能、勤、績(jī)、廉五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；對(duì)機(jī)關(guān)各股室的基礎(chǔ)管理、服務(wù)質(zhì)量、辦事效益、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，年終段領(lǐng)導(dǎo)在黨員會(huì)議上對(duì)自身廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行述廉。各股長(zhǎng)在全體機(jī)關(guān)工作人員會(huì)議上述職述廉。讓大家充分認(rèn)識(shí)自己在單位的定位，有效調(diào)動(dòng)各股室和每個(gè)工作人員追趕超越的積極性。
8、廣泛評(píng)廉。全面推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，聘請(qǐng)4名義務(wù)監(jiān)督員,定期聯(lián)系通報(bào)情況。今年共召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)2次，聽取他們的意見和建議，并對(duì)合理化建議提出整改措施。邀請(qǐng)渭南市公路局路政支隊(duì)對(duì)全段全年路政事案件進(jìn)行案件評(píng)審，對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。從證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法、處理是否公平公正等六個(gè)方面進(jìn)行集體評(píng)審，努力做到廉潔辦案、陽光辦案。
9、自覺倡廉。他們把開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)列入重要議事日程，工作中注重解決問題，力求工作實(shí)效，與每位黨員簽訂《預(yù)防職務(wù)犯罪廉政承諾書》，與班子成員簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部不違規(guī)收送禮金承諾書》、《領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題廉政承諾書》；發(fā)揚(yáng)民主管理，接受群眾監(jiān)督，下發(fā)了綜合測(cè)評(píng)征求意見函50余份。針對(duì)社會(huì)各界提出的意見和建議，認(rèn)真梳理和歸類，及時(shí)辦理12345市長(zhǎng)熱線問題，答復(fù)政協(xié)、人大提案，在提高提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，切實(shí)解決了群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。積極向新聞媒體投稿，宣傳日常養(yǎng)護(hù)工作的新舉措、新典型，全年在《陜西交通報(bào)》、《新西部網(wǎng)》、《渭南日?qǐng)?bào)》刊登通訊報(bào)道19篇，在《榮耀渭南》、《今日頭條》等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表信息36篇，制作美篇12篇。到目前為止，全段實(shí)現(xiàn)優(yōu)良里程67.325km，平均優(yōu)良里程79.911km，優(yōu)良路率70.59%，MQI89.17。
三、勤政廉政，提升效能，收獲了豐碩的廉政文化成果
。抓好廉潔興路，文化興業(yè)，扎實(shí)有效的廉政文化建設(shè)，從而保證了干部隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了養(yǎng)管工作深入推進(jìn)和工作效能的全面提升。
亮點(diǎn)之一：以“十個(gè)緊抓”為抓手，讓廉政建設(shè)“強(qiáng)”起來。渭南公路段將廉政文化建設(shè)與發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、建強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、開展“暢行秦東，滿意交通”主題活動(dòng)融合融入，積極打造“一個(gè)”品牌、利用“兩個(gè)”陣地、落實(shí)“三個(gè)”同步、采取“四個(gè)”結(jié)合、“五大”講堂、“六大”板塊、做到“七個(gè)”堅(jiān)持、“八項(xiàng)”服務(wù)、并靈活運(yùn)用“九條”措施、“十項(xiàng)”活動(dòng)，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”落地生根，從而實(shí)現(xiàn)公路設(shè)施美、路域環(huán)境美、養(yǎng)護(hù)管理美、出行服務(wù)美、行風(fēng)人物美的“五美”要求，在養(yǎng)護(hù)管理上實(shí)現(xiàn)了新的突破，在行業(yè)治理上打開了新的局面。
亮點(diǎn)之二：以“廉政文化”為引領(lǐng)，讓學(xué)習(xí)載體“活”起來。以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶典活動(dòng)為契機(jī)，組織開展了“永遠(yuǎn)跟黨走 路在我心中”書畫攝影展、慶“七.一”文藝匯演、廉政宣傳剪紙展、勞模宣講等六項(xiàng)主題活動(dòng)。通過上廉政微黨課，觀看《紅船的故事》、《偉大的長(zhǎng)征》、紅歌唱頌《東方紅》、《在燦爛的陽光下》等廉政教育紀(jì)實(shí)電視片，自編自導(dǎo)《秦腔歌伴舞—美麗公路伴秦東》、情景詩《黨旗飄飄》、快板《我是黨員我出彩》等節(jié)目。主題演講了《致敬公路》、《話說公路發(fā)展》等一批精彩的分享，將廉政教育深入內(nèi)心，激發(fā)了單位的凝聚力、職工的集體榮譽(yù)感，有效促進(jìn)了公路文化建設(shè)。
亮點(diǎn)之三：以“五顆星”為標(biāo)準(zhǔn)，讓量化考核“嚴(yán)”起來。自2019年，渭南公路段就將廉政文化建設(shè)融入黨員積分量化及分類管理工作之中，不斷加大云平臺(tái)日常工作考核力度，對(duì)黨員管理實(shí)行質(zhì)量實(shí)時(shí)考核。設(shè)置紅黃藍(lán)考核預(yù)警機(jī)制，要求黨員個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)“五顆星”即：“學(xué)習(xí)進(jìn)步星”“遵規(guī)守紀(jì)星”“志愿服務(wù)星”“文明禮儀星”“愛崗敬業(yè)星”，并設(shè)立紅黃藍(lán)預(yù)警機(jī)制，每半年對(duì)黨員作用發(fā)揮、履行諾言、實(shí)績(jī)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)?！拔孱w星”評(píng)選活動(dòng)，在黨員管理中起到了良好的效果。
亮點(diǎn)之四：以“橘紅帽服務(wù)”為品牌，讓為民服務(wù)“實(shí)”起來。以黨建“微服務(wù)”推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”落地生根。在渭南赤水服務(wù)區(qū)，扎實(shí)開展“橘紅帽”便民服務(wù)，以“便民 利民 富民 安民”為目標(biāo)，從橘紅帽向?qū)?、志愿服?wù)等方面，全方位推介、引導(dǎo)、服務(wù)，助力渭南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造公路服務(wù)品牌。在服務(wù)區(qū)制作教育宣傳欄和廉政宣傳墻，利用休息廳電視播放警示教育片，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。并積極聯(lián)系臨渭扶貧超市進(jìn)駐，開展我為農(nóng)產(chǎn)品代言，讓更多群眾在家門口、細(xì)微處感受到交通發(fā)展成果帶來的溫暖。通過廉政文化引導(dǎo)，他們把群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)量，樹立了“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的機(jī)關(guān)形象。
風(fēng)正好揚(yáng)帆。渭南公路段以獨(dú)具特色的廉政文化，踐行了“廉潔興路”和“五美公路”新理念，用更形象、更直觀的方法，把廉政文化活動(dòng)創(chuàng)建落實(shí)到日常管理、養(yǎng)護(hù)服務(wù)、安全保障、精神文明、廉政建設(shè)等各個(gè)方面。通過教育與活動(dòng)、廉政與文化的有效結(jié)合，使廉政文化建設(shè)不斷向公路養(yǎng)管的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面滲透并延伸，在全段上下形成人人關(guān)心廉政建設(shè)，人人參與廉政建設(shè)，人人爭(zhēng)當(dāng)廉政模范的濃厚氛圍。（徐武燕 王彥）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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