今年以來(lái)扶風(fēng)縣殘聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話和“六穩(wěn)”工作“六?！比蝿?wù)的新思路及十九屆五中全會(huì)精神,喜迎中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命，竭誠(chéng)服務(wù)，生命至上，聚焦民生保障社會(huì)建設(shè)，譜寫人民美好生活新篇章。進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，狠抓工作落實(shí)，確保貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)脫貧路上殘疾人一個(gè)也不能少的目標(biāo)。全力做好做好第三代殘疾人證換發(fā)及特困人員、孤兒、流浪人員等弱勢(shì)群體社會(huì)救助工作。
一、認(rèn)真開展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作
（一）摸清殘疾人監(jiān)測(cè)對(duì)象基本情況。全縣已脫貧殘疾人7231人，殘疾人監(jiān)測(cè)戶214人，殘疾人邊緣戶96人，一戶多殘殘疾人1871戶3872人，一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人6018人。針對(duì)全縣殘疾人監(jiān)測(cè)對(duì)象基本情況，縣殘聯(lián)制定并印發(fā)了全縣《關(guān)于健全殘疾人防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的通知》，不斷健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，優(yōu)化兜底保障政策和工作流程，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警、排查核實(shí)，對(duì)基本生活受到影響的困難殘疾人，第一時(shí)間落實(shí)殘疾人救助政策，消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
（二）健全防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。一是密切關(guān)注返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)高的殘疾人基本生活狀況?？h殘聯(lián)將全縣一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人信息及時(shí)反饋至各鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）排查摸底，鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)依據(jù)反饋的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，逐戶逐人開展核查核實(shí)，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。及時(shí)掌握收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧監(jiān)測(cè)殘疾人、邊緣人殘疾人中，尚未納入殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”人員信息，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。二是密切關(guān)注低收入困難殘疾人基本生活狀況。完善相關(guān)行業(yè)部門信息共享機(jī)制，縣殘聯(lián)與縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)行業(yè)部門的殘疾人幫扶、教育幫扶、住房救助、就業(yè)救助、醫(yī)療救助、受災(zāi)救助等對(duì)象定期開展數(shù)據(jù)信息比對(duì)，將數(shù)據(jù)比對(duì)情況反饋給各鎮(zhèn)(街)；各鎮(zhèn)(街)指導(dǎo)村(居)認(rèn)真分析可能存在的影響基本生活的風(fēng)險(xiǎn)，逐戶逐人核查核實(shí)情況，對(duì)符合條件的人員及時(shí)上報(bào)縣殘聯(lián)和上報(bào)民政部門予以救助。三是密切關(guān)注重度殘疾人基本生活狀況?？h殘聯(lián)及時(shí)將新辦證一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人信息反饋各鎮(zhèn)(街)，各鎮(zhèn)(街)及時(shí)對(duì)一級(jí)、二級(jí)重度新辦證殘疾人家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況分析研判，對(duì)符合條件的人員及時(shí)申報(bào)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，對(duì)不符合條件但存在一定困難的殘疾人家庭，作為潛在救助對(duì)象予以重點(diǎn)關(guān)注。及時(shí)建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬，并與扶貧、民政部門對(duì)接，進(jìn)行分析研判、精準(zhǔn)幫扶，形成左右協(xié)調(diào)、自上而下的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除。
二、聚焦殘疾人權(quán)益保障，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)
一是扎實(shí)開展殘疾人證件換發(fā)工作。為保障殘疾人權(quán)益鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，讓殘疾人更大限度享受脫貧政策，共享發(fā)展成果。縣殘聯(lián)及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)接縣衛(wèi)健局，制定“第三代”殘疾人證換發(fā)工作方案，加大對(duì)殘疾證辦理流程及殘疾人政策的宣傳，嚴(yán)格遵照《殘疾人證“跨省通辦”辦理規(guī)范（試行）》所規(guī)定的辦理原則、申請(qǐng)材料目錄、辦理方式、辦理事項(xiàng)及流程、辦理時(shí)限要求，為殘疾人辦理殘疾人證有關(guān)事項(xiàng)提供科學(xué)化、便利化的“跨省通辦”服務(wù)，并按照要求做好殘疾人證及相關(guān)材料的流轉(zhuǎn)與保存。恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，熱情服務(wù)，傾力相助，截至目前共完成到期殘疾人換發(fā)證件288人。為殘疾人使用殘疾證帶來(lái)了極大地方便，有力的保障了殘疾人權(quán)益。
二是為全縣552名殘疾人專職委員和自主創(chuàng)業(yè)殘疾人購(gòu)買了意外傷害險(xiǎn)。
三是“六一”來(lái)臨之際，縣殘聯(lián)聯(lián)合陜西扶風(fēng)縣慈善協(xié)會(huì)、縣教體局、峰景國(guó)際扶風(fēng)置業(yè)有限公司在扶風(fēng)縣特殊教育學(xué)校開展捐贈(zèng)活動(dòng)，縣殘聯(lián)及慈善協(xié)會(huì)向36名貧困殘疾學(xué)生共發(fā)放資助金14400元，并捐贈(zèng)一批學(xué)習(xí)生活用品。峰景國(guó)際扶風(fēng)置業(yè)有限公司為縣特校捐贈(zèng)153套校服及若干學(xué)習(xí)生活物資。
四是實(shí)施助力脫貧攻堅(jiān)重度殘疾人托養(yǎng)項(xiàng)目?；I集資金25萬(wàn)元，為全縣100名精神、智力、重度肢體殘疾人開展居家托養(yǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一人，解放全家”，減輕家庭負(fù)擔(dān)、解放勞動(dòng)力投入生產(chǎn)。
五是為全縣32名肢體、聽(tīng)力、智力等類別殘疾兒童提供機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，減免費(fèi)用64萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了0-14歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。
六是按照市殘聯(lián)《關(guān)于做好殘疾兒童提供上門服務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求，及時(shí)進(jìn)行殘疾兒童康復(fù)救助上門服務(wù)篩查工作，篩查出符合上門服務(wù)條件人員40人。
七是發(fā)放殘疾人基本型輔助器具515件（輪椅、拐杖、坐便椅、助行器等）。
八是開展白內(nèi)障復(fù)明工程，免費(fèi)為全縣70名白內(nèi)障患者進(jìn)行手術(shù)，使他們重見(jiàn)光明。
九是扎實(shí)開展“三訪三送”活動(dòng)（即訪需求、送政策，訪病情、送康復(fù)，訪困難、送溫暖）。我縣結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，從6月中旬起扎實(shí)開展“三訪三送”活動(dòng)，并實(shí)行周報(bào)告制度。目前122個(gè)村社區(qū)已組織開展“三訪三送”活動(dòng)，走訪殘疾人1222人，解決困難、送溫暖、辦實(shí)事827件。
十是結(jié)合全國(guó)第三十一個(gè)助殘日活動(dòng)，加大政策宣傳力度，通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏、發(fā)放宣傳資料等多種形式，面向社會(huì)公眾和廣大殘疾人深入大力宣傳黨的助殘惠民政策，宣傳殘疾人奮發(fā)向上的典型，社會(huì)愛(ài)心人士扶殘助殘的先進(jìn)事跡，傳播中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化，鼓勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng)自立，努力創(chuàng)造生活。不斷提升工作滿意度。
百年恰是風(fēng)華正茂，豪情滿懷走向復(fù)興。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。扶風(fēng)縣的殘疾人事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下繼往開來(lái)，不斷超越，扎實(shí)抓緊抓實(shí)下一步的工作。
（一）密切關(guān)注已脫貧殘疾人生產(chǎn)生活情況。一是特別關(guān)注老人殘疾戶和無(wú)勞戶，他們雖然已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但有些收入情況不穩(wěn)定，“四支隊(duì)伍”和幫扶干部隨時(shí)關(guān)注他們的生產(chǎn)生活情況，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。二是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力，無(wú)就業(yè)能力智力、精神及重度殘疾人繼續(xù)落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和分類施保等有關(guān)政策。保障其基本的生產(chǎn)生活需要。
（二）及時(shí)開展上門辦證工作。下半年，扶風(fēng)殘聯(lián)將聯(lián)合縣人民醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心為全縣低保戶、貧困戶中的重度肢體殘疾人提供上門辦證工作，“零距離”服務(wù)困難殘疾人，減輕殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為殘疾人生產(chǎn)生活提供便利。
（三）積極開展蘇陜扶貧協(xié)作工作。我們將繼續(xù)與邳州市殘聯(lián)加強(qiáng)交流對(duì)接，落實(shí)東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步擴(kuò)大和深化協(xié)作領(lǐng)域和協(xié)作內(nèi)容，積極爭(zhēng)取邳州市殘聯(lián)對(duì)我縣貧困殘疾人支持，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的工作機(jī)制和幫扶關(guān)系。
（四）認(rèn)真開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)各項(xiàng)工作。一是緊盯“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，深入實(shí)施中省市精準(zhǔn)康復(fù)行動(dòng)計(jì)劃，做好殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)率達(dá)到95%以上。二是繼續(xù)做好重度殘疾人集中托養(yǎng)和居家服務(wù)工作，加大對(duì)失能貧困重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)。三是按照《扶風(fēng)縣人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真組織篩查、摸清底數(shù)、落實(shí)配套資金，全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度，8月底委托西安中醫(yī)腦病醫(yī)院對(duì)全縣40名殘疾兒童開展上門康復(fù)救助服務(wù)工作。實(shí)現(xiàn)殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。四是按照全縣大件輔具使用改革要求。保證全縣貧困戶、低保戶中的持證殘疾人拐杖、掖杖、坐便椅等基本型輔助器具全覆蓋。以及護(hù)理床、輪椅等大型輔助器具輔具利用率最大化，更多惠及殘疾人。
（五）認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。一是加大殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。按照市殘聯(lián)培訓(xùn)工作安排，下半年我們將及時(shí)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，讓他們掌握一定的職業(yè)技術(shù)和作務(wù)技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)和增收，達(dá)到脫貧致富的目的。二是加大殘疾人創(chuàng)業(yè)、陽(yáng)光增收、電子商務(wù)等項(xiàng)目扶持力度。積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目，在困難殘疾人當(dāng)中，選擇一些有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向，文化程度相對(duì)較高的殘疾人，采取創(chuàng)業(yè)扶持、陽(yáng)光增收、電子商務(wù)、盲人按摩等項(xiàng)目給予政策補(bǔ)助，積極支持、幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)，增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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