麟游縣將產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體、完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)，以“東部蘋果西部菜，中部畜牧+藥材”產(chǎn)業(yè)布局為抓手，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力精準(zhǔn)脫貧，特色產(chǎn)業(yè)讓群眾走上了“致富路”。
麟游縣人民政府縣長李武發(fā)說：“今年，縣上謀劃整合涉農(nóng)資金2.18億元，安排下?lián)茇?cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.08億元，專項(xiàng)扶貧資金3200萬元，整合項(xiàng)目238個(gè)。目前，226個(gè)扶貧項(xiàng)目已開工復(fù)工，為全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。”
興產(chǎn)業(yè) 念準(zhǔn)“致富經(jīng)”
“這是我2017年種的柴胡，長得特別好，最長的根可以達(dá)到50厘米以上……”；“我種的柴胡產(chǎn)量特別高，2畝7分地挖了561.6斤柴胡，畝產(chǎn)達(dá)到208斤，每斤賣32元，一共賣了17971.2元，每畝縣上還補(bǔ)貼600元，算下來畝收益是玉米的3到4倍，我今年打算再種11畝柴胡”。在麟游縣九成宮鎮(zhèn)御駕塬村柴胡種植地頭，村民呂廣玉、李漢福爭相介紹說。
放眼望去，塬上3000多畝柴胡種植田間一派繁忙的景象，走進(jìn)村子，家家戶戶院子堆放著剛剛釆挖回來的柴胡，房間是扎捆裝袋的干品，一股特有的清香味撲面而來。
村黨支部書記呂鎖懷介紹說，以前塬上種植糧食作物產(chǎn)量低，2017年，村里開始試種柴胡，結(jié)果長勢(shì)超過預(yù)期目標(biāo)。2018年，縣上將御駕塬村確定為柴胡種植基地，引進(jìn)寶雞市博仁藥業(yè)有限公司，為村上群眾捐贈(zèng)柴胡種子5000公斤。為讓群眾掌握種植技術(shù)，縣上請(qǐng)來市農(nóng)技專家、西農(nóng)教授為大家答疑解惑。在有關(guān)部門的支持下，群眾種藥沒有了后顧之憂，許多常年在外務(wù)工的群眾都把多年的撂荒地種上了柴胡，全村柴胡產(chǎn)業(yè)逐漸走上規(guī)?；l(fā)展之路。
脫貧攻堅(jiān)，最有力的武器是產(chǎn)業(yè)，最根本的途徑是發(fā)展。為壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使貧困群眾早日實(shí)現(xiàn)脫貧，就必須在扶持壯大特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。為此，麟游縣用活用實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策，在全面落實(shí)“一戶一策”的基礎(chǔ)上，出臺(tái)精準(zhǔn)到戶的“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧政策，讓每一戶群眾都能看到致富增收的希望。
在產(chǎn)業(yè)幫扶中，麟游縣不僅拿出“真金白銀”，為貧困戶量身定制蘋果、藥材、蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖等脫貧“菜單”，讓貧困戶自主“點(diǎn)菜”，還為每個(gè)貧困村確定2個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和2個(gè)短平快的特色產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)、銷售等方面難題，確保每戶至少有1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和1個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)。
“菜單式”產(chǎn)業(yè)脫貧新模式實(shí)現(xiàn)了“家家有增收產(chǎn)業(yè)，村村有脫貧項(xiàng)目”，蘋果、蔬菜、藥材和畜牧養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展，成了群眾脫貧路上的“四朵金花”。
強(qiáng)基礎(chǔ) 拓寬“致富路”
“歡迎大家來到酒房鎮(zhèn)地生源蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可別小看了這個(gè)產(chǎn)業(yè)園，新品培育區(qū)、果蔬種植區(qū)、冷鏈物流區(qū)、無土栽培區(qū)、管理服務(wù)區(qū)五大功能區(qū)現(xiàn)已相繼建成，年生產(chǎn)蔬菜1350噸，能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值420萬元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)。”麟游縣酒房鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王彥平介紹道。
為扎實(shí)推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作高標(biāo)定位、高點(diǎn)起步、高質(zhì)落實(shí)，開春以來，麟游縣組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)同志、各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志60余人，利用兩天時(shí)間對(duì)7個(gè)鎮(zhèn)21個(gè)扶貧項(xiàng)目，采取集體觀摩、現(xiàn)場(chǎng)打分、隨機(jī)點(diǎn)評(píng)、末位表態(tài)的形式，現(xiàn)場(chǎng)曬成績、比干勁、理弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，形成加壓奮進(jìn)、比學(xué)趕超的春季攻勢(shì)。
園區(qū)2800平方米的五連棟溫室大棚內(nèi)，56歲的葉存香一邊嫻熟地移栽秧苗，一邊和前來觀摩的干部群眾有說有笑，“自從這園區(qū)在家門口建起來，村里很多群眾就把土地流轉(zhuǎn)給園區(qū)，然后大家一起來這干活，既能掙工資還能得領(lǐng)流轉(zhuǎn)費(fèi)，雖然貓著腰有點(diǎn)累，但一想到每天都有收入，也就不累了，有干勁了?！?/p>
招賢鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李海軍說：“看了其他鎮(zhèn)的扶貧項(xiàng)目呈現(xiàn)出來的忙碌、實(shí)干場(chǎng)面，心里倍感壓力，下一步我鎮(zhèn)上要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步提高群眾參與率，拿出比拼趕超勁頭，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)拿下來?！?/p>
在酒房鎮(zhèn)，像這樣的蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)有5個(gè)，陜西秦綠農(nóng)業(yè)科技有限公司、麟游縣綠農(nóng)蔬菜種植專業(yè)合作社等覆蓋全鎮(zhèn)5個(gè)村，“一院三中心”的產(chǎn)、加、儲(chǔ)、運(yùn)、銷全鏈條管理運(yùn)行模式實(shí)現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的徹底轉(zhuǎn)變。
近年來，麟游縣創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷深化“三變”改革，探索出“村集體經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)民專業(yè)合作社＋農(nóng)戶（貧困戶）”、“村集體經(jīng)濟(jì)組織＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶（貧困戶）”、“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶（貧困戶）”等壯大集體經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收模式，持續(xù)壯大新型經(jīng)營主體，推動(dòng)貧困戶、合作社、龍頭企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”；同時(shí)，建立健全土地流轉(zhuǎn)得租金、入園務(wù)工得薪金、入股分紅得股金和普惠政策得扶持金的“四金”疊加帶貧益貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓群眾及建檔立卡貧困戶跟隨“三變”改革直接受益。
如今，雨后春筍般發(fā)展的互助組、合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，根植于廣袤的農(nóng)村土地，服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展，與“三農(nóng)”有著親密的血緣關(guān)系，為當(dāng)?shù)厝罕妿砹藢?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)紅利，產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)收入、就業(yè)務(wù)工收入、入股分紅收入“細(xì)水長流”，鼓起了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)親的錢袋子。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化的步伐。同時(shí)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大大緩解了“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”的矛盾，增強(qiáng)了農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，幫助大批貧困群眾走上了致富路。
嚴(yán)督查 確?！叭辶恪?/strong>
4月7日，在大嶺村養(yǎng)殖戶趙明軍養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)，看到一頭頭膘肥體壯的牛正在棚圈內(nèi)悠閑地曬著太陽。趙明軍樂呵呵地說：“最近我想擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖，各級(jí)幫扶干部就想辦法，幫我解決資金、圈舍問題，每頭牛每年還扶持2000元，從開始的幾頭牛發(fā)展到現(xiàn)在的150頭，收入穩(wěn)定，我養(yǎng)牛的勁頭更足了?！边@是麟游縣開展“三排查三清零”持續(xù)攻堅(jiān)的生動(dòng)寫照。
今年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。開展排查政策落實(shí)，脫貧任務(wù)清零；排查存在問題，整改任務(wù)清零；排查長效機(jī)制，漏點(diǎn)短板清零為主要內(nèi)容的“三排查三清零”行動(dòng)是做到全面脫貧不落“一人”、政策落實(shí)不留“一米”、問題整改不漏“一個(gè)”的有力舉措。為扎實(shí)推進(jìn)“三排查三清零”百日沖刺行動(dòng)，麟游縣抽調(diào)35名干部，組建7個(gè)督導(dǎo)組、2個(gè)督查組、2個(gè)督戰(zhàn)組，11名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長，通過駐鎮(zhèn)逐村開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、對(duì)短板弱項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)排查、現(xiàn)場(chǎng)交辦、落實(shí)整改責(zé)任、限期整改外，采取明查和暗訪兩種形式，對(duì)排查整改不徹底、走過場(chǎng)、搞形式的鎮(zhèn)村和相關(guān)單位查責(zé)任、找原因，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，確保問題徹查徹改、見底清零，堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)“最后堡壘”，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
這些天，良舍村駐村第一書記李瑞一直忙著走村串戶，了解貧困戶在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，向他們宣傳新政策，給他們加油鼓勁?！胺龀终吆?，我對(duì)脫貧致富更有信心了。”被安排到公益性崗位，每月有了固定收入的貧困戶劉金海高興地說。
自“三排查三清零”百日沖刺行動(dòng)開展以來，截止4月4日，麟游縣共開展督導(dǎo)督查督戰(zhàn)21次，對(duì)57村5781戶進(jìn)行了全面排查，現(xiàn)場(chǎng)解決問題24個(gè)，梳理匯總問題43個(gè)，其中政策落實(shí)方面4個(gè)，問題整改方面37個(gè)，長效機(jī)制方面2個(gè)，已整改落實(shí)5個(gè)，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。
2018年麟游縣脫貧摘帽順利通過各級(jí)驗(yàn)收，2019年5月正式退出貧困縣序列。今年，全縣還有527戶824名貧困人口要在年內(nèi)同步夠格進(jìn)入小康，任務(wù)十分艱巨。寶雞市人大常委會(huì)副主任、麟游縣委書記孫敬虎說：“習(xí)近平總書記指出，‘脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松’。下一步，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化督查檢查，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施在麟游落地落細(xì)落實(shí)，確保不掉一戶、不落一人?！?/p>
（責(zé)任編輯 秦源）
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