近年來，為了全面落實“以人民為中心”的經(jīng)辦理念，富平縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心以人為本，狠抓全縣的養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作，營造了良好的工作環(huán)境。他們“以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以核心文化建設(shè)為主線，以業(yè)務(wù)經(jīng)辦為內(nèi)容，以最大限度地服務(wù)好參保職工為目的”而進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化、體系化的動態(tài)管理，收到了十分明顯的效果。他們用鐵一般的組織紀(jì)律和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，很好的詮釋了陜西人社廳、陜西省社保局要求為參保職工“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的公開承諾與經(jīng)辦理念，十多年來富平縣未發(fā)生一起因養(yǎng)老問題而引發(fā)的上訪事件。
一、結(jié)合富平實際，讓黨建成為經(jīng)辦工作的引領(lǐng)
在學(xué)習(xí)教育中，富平縣養(yǎng)老經(jīng)辦中心結(jié)合《黨章》總綱部分“堅持全心全意為人民服務(wù)”，“堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”等內(nèi)容，在不斷重申“經(jīng)辦”即“服務(wù)”的同時，貫穿養(yǎng)老經(jīng)辦工作的始終，緊緊圍繞著“權(quán)、情、利”三個字作文章。他們至始至終嚴(yán)格要求，始終堅持“我們無論年齡大小、無論責(zé)權(quán)大小，只要是單位人，就必須盡單位責(zé)，隨時隨地，只要我們情感的砝碼傾向弱勢百姓，時刻牢記不因為小利而忘了大義，就會日積月累，成為一個好人，成為一個受參保職工稱道的人，成為一個真正有黨性原則的人”的工作理念，積極做好每天的經(jīng)辦工作。
二、建立三種模式，架構(gòu)服務(wù)平臺
借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念，積極構(gòu)建經(jīng)辦服務(wù)新模式。富平縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心全部業(yè)務(wù)實行“一廳式”經(jīng)辦，建立“晨會制度”。每天7:55分，全體人員整裝列隊，通過對答的形式完成“舉手問好帶微笑，雙手接送講禮貌，文明經(jīng)辦看細(xì)節(jié)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)我創(chuàng)造”四個規(guī)范動作，并將“牢記時間、牢記微笑、牢記責(zé)任”用口號的形式高喊出來，“五步法”晨會開啟了每日經(jīng)辦窗口，做到了省人社廳要求的經(jīng)辦服務(wù)“三提前”。
設(shè)立專職“業(yè)務(wù)導(dǎo)向”，做到了群眾進(jìn)門有迎聲，問題咨詢有解答，如何辦理有指導(dǎo)，業(yè)務(wù)分流有效果。建立分管領(lǐng)導(dǎo)帶班制，85%以上人員進(jìn)入大廳，分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理到“崗”，將傳統(tǒng)的以科室為單元的“行政管理模式”徹底改變?yōu)橐源髲d為單元的現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)模式。
三、 落實省局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見，探索完善縣級經(jīng)辦管理標(biāo)化模式
富平中心的經(jīng)辦原則為：“法律政策與業(yè)務(wù)實踐相結(jié)合；靜態(tài)規(guī)則與動態(tài)應(yīng)用相結(jié)合；嚴(yán)格審核與靈活服務(wù)相結(jié)合；標(biāo)化運作與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合”。據(jù)此運作，設(shè)立各類標(biāo)準(zhǔn)50余項，用標(biāo)準(zhǔn)的形式，嚴(yán)格規(guī)范了經(jīng)辦過程中所要求 攜帶的材料、辦事流程、時限、監(jiān)督與評價等。近十年來，富平中心始終以最簡、最優(yōu)、最能方便群眾的管理標(biāo)準(zhǔn)要求各經(jīng)辦人員，禁止任何人隨意自設(shè)門檻，自畫表格，自我主張，一般業(yè)務(wù)“最多跑一次”已成常態(tài)多年。
四、 持續(xù)提升“最多跑一次”活動內(nèi)涵，全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+社保服務(wù)”模式
公布“馬上就辦”業(yè)務(wù)清單，推廣普及“一主兩翼”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)互連百分之百，APP資格認(rèn)真99.99%。全面建立與服務(wù)企業(yè)、社區(qū)、退役軍人等良性互動經(jīng)辦QQ交流群，開設(shè)“富平養(yǎng)老經(jīng)辦微信公眾號（fpyljbzx）”，建立了退休到齡提醒、存折領(lǐng)取等限時或者重要業(yè)務(wù)手機(jī)短信告知制度。
五、貫穿三個用心，采取過程控制
一是用心定位。百善孝為先，中心從“善”字入手，積極倡導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就是代黨和政府承繼傳統(tǒng)孝道文化的大善行與大事業(yè)，經(jīng)辦實業(yè)就是積德行善。盡美固可揚(yáng)，片善亦不遏，在“善無大小，善無止境”的善道文化指引下，“群眾滿意”最終成為富平經(jīng)辦人的初心和使命。
二是用心管理。以人為本，是服務(wù)管理的基礎(chǔ)與依據(jù)。在APP推廣中，富平大廳的宣傳掛畫看似與其他區(qū)縣一模一樣，但細(xì)心的群眾卻發(fā)現(xiàn)，在富平中心掃描二維碼是不用蹲下去的，站著用手機(jī)直拍就能完成，因為富平中心將二維碼從宣傳彩畫的最下面移到了最上面。再比如，經(jīng)辦窗口一般采用雙屏，內(nèi)為工作屏，外為群眾觀察之用，富平中心也采用雙屏，但外屏卻向上傾斜45度，看似不起眼的45度，在極大方便群眾觀察的同時，“從另一個角度”也保障了辦事群眾的隱私權(quán)。
雙手接送服務(wù)
站立式服務(wù)
三是用心創(chuàng)造。首先是制度設(shè)立，所有制度從起草、修改到印發(fā)，全部由一線經(jīng)辦人員逐個審閱同意并“簽字確認(rèn)”：“我自愿遵守該項制度，如有違反，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。此舉初步實現(xiàn)了經(jīng)辦人員由“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變。其次是堅持用“品質(zhì)思維”代替道德說教；用“道德思維”代替理論說教；用“理論思維”代替經(jīng)驗說教。利用三個創(chuàng)造性的“代替”實現(xiàn)了一線經(jīng)辦人與經(jīng)辦工作的心靈交接，從而讓被動的機(jī)械式服務(wù)充滿了有血有肉的情感共鳴。一辦事群眾黨某如此說：“看到你們通知在大廳的服務(wù)狀態(tài)，我感覺你們急需給前臺工作人員進(jìn)行兩種按摩，一種是身體按摩，讓他們的雙肩可以抽時間放松一下；一種是心靈的按摩，因為他們每天高強(qiáng)度的工作以及感受到的各種不理解與委屈真的需要宣泄與安慰”。面對高強(qiáng)的一線經(jīng)辦工作，就必須在日常教育管理中不斷推陳出新，與時俱進(jìn)，在思路上求變，在境界上求高，在經(jīng)辦人格建立上尚善求美。這一切，均來源于創(chuàng)造的力量。
六、 結(jié)合三個特點，實施角色轉(zhuǎn)換
為了強(qiáng)化經(jīng)辦精神，體現(xiàn)經(jīng)辦即服務(wù)的功能，富平縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心每季度至少開展兩次以上道德講堂、職業(yè)道德講座或者心里健康講座，素質(zhì)專題教育活動更是結(jié)合不同時期不同問題而隨時進(jìn)行，另外還特別開展了“假如我是一位辦事群眾”的實踐演練活動，讓工作人員自出題目，自我表演，現(xiàn)場評論，讓換位思考成為提升服務(wù)效能的有力抓手。
經(jīng)過全體干部員工多年堅持不懈的努力，富平縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心的工作取得了顯著成效，多次受到上級機(jī)關(guān)的表彰獎勵。先后榮獲“渭南市社會主義核心價值觀示范點”，“渭南市為民滿意度測評第一名”，“陜西省五星級黨支部”，“先進(jìn)基層黨組織”，“黨建示范點”，“陜西省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，“全國人力資源社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等多項殊榮，被授予陜西省“文明單位”榮譽(yù)稱號。（鄔漢文 劉銳）
(責(zé)任編輯 姜丹）
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