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為破解基層減負(fù)“頑疾”，千陽縣靶向發(fā)力，圍繞基層干部群體進(jìn)行了調(diào)研，找出減負(fù)中困擾干部的真正“痛點”，分析了問題根源，以“痛點”為“焦點”，提出了對策建議。

存在問題

一是“此減彼增”。大會少了，小型會議有所增加；正式文件數(shù)量大幅減少，但以臨時機(jī)構(gòu)、白頭、便函、通知等形式發(fā)放的“隱形文件”數(shù)量明顯增加；紙質(zhì)報表少了，但“電子報表”多了，這種做法，導(dǎo)致基層工作量并未真正有效精簡。

二是“應(yīng)減未減”。有的部門從基層隨意抽調(diào)人員，導(dǎo)致基層人力欠缺；有的單位“只講奉獻(xiàn)不談權(quán)益”，長期不執(zhí)行年假制度；造成了干部職工對工作有疲于應(yīng)付的思想。

三是“上減下增”。有些部門出于接受各級督導(dǎo)檢查、展示工作實績，鑒于原有工作習(xí)慣，基層“被動留痕”的情況依然存在，干部壓力依然存在。

對策建議

一要轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)控“文山會?！?。給基層減負(fù)是自上而下的工作，關(guān)鍵在上層，落實在基層，上級部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、科學(xué)籌劃工作、合理安排任務(wù)，針對文山會海的問題，就要少開會，開短會，通過電話、視頻連線等方式代替開會，確有必要開會的，要堅持問題導(dǎo)向，開務(wù)實管用的會，對必須要開的重要會議，應(yīng)嚴(yán)格會議審批程序，改進(jìn)會議方式，控制會議范圍，提高會議質(zhì)量和效果。大幅精簡文件，堅持“短實新”文風(fēng)，嚴(yán)禁長篇大論、沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件。當(dāng)然，少開會、少發(fā)文，并不等于不開會、不發(fā)文，而是要開有質(zhì)量的會、發(fā)必須發(fā)的文。

二要規(guī)范考核，避免“留痕成疾”。對各類督查、督導(dǎo)、檢查、考核、考評事項，集中進(jìn)行清理，撤銷合并，大幅壓縮數(shù)量和頻次,運(yùn)用目標(biāo)責(zé)任考核等網(wǎng)絡(luò)平臺，開展大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)信息資源共享，實時掌握考核各項指標(biāo)進(jìn)展情況，對難點指標(biāo)進(jìn)行分析研判，提出解決措施；評價標(biāo)準(zhǔn)以日常監(jiān)管、分類考核、群眾滿意為主，掌握第一手真實資料，確?？己顺煽兛达@績更看潛績、看重點更看全面、看成績更看公論，讓基層從堆材料、造“盆景”的忙亂中解脫出來。

三要增加關(guān)懷，讓干部“輕裝上陣”。要健全完善對基層干部的容錯糾錯機(jī)制，加快基層干部的交流輪轉(zhuǎn)，打破基層干部的晉升瓶頸，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要維護(hù)基層干部的應(yīng)有權(quán)益，嚴(yán)格落實年休假制度和節(jié)假日加班補(bǔ)休制度，落實黨內(nèi)鼓勵關(guān)懷制度，設(shè)立黨內(nèi)救助基金，對因災(zāi)、因病等問題，造成家庭困難的干部，送去組織的慰問，進(jìn)一步激活基層干部的工作熱情和活力。

（責(zé)任編輯 李周建）