2019年，金臺區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的精心指導(dǎo)下，認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，強化法治思維，遵循法治方式，大力加強法治宣傳、法律服務(wù)、刑事執(zhí)行、司法保障四項職能，努力營造推進“四區(qū)建設(shè)”、實現(xiàn)追趕超越的良好法治環(huán)境，取得了較為顯著的工作成效，連續(xù)兩年榮獲全國“人民調(diào)解宣傳工作先進單位”稱號，法律援助和公證工作多次受到省司法廳表彰。
開啟全面依法治區(qū)新征程
1、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會成立。8月5日，我區(qū)在區(qū)委南四樓召開區(qū)委平安金臺建設(shè)和全面依法治區(qū)工作會，標(biāo)志著金臺全面依法治區(qū)工作開啟新征程。2019年是區(qū)委全面依法治區(qū)委員會工作的起步之年，我們堅持以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，深入貫徹省、市委決策部署，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)的制度機制，強化憲法實施和監(jiān)督，推進配合科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公證司法、全民守法，為全區(qū)追趕超越、加快“四區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的法治保障。
2、重新組建的金臺區(qū)司法局正式成立。2月20日，重新組建的金臺區(qū)司法局正式掛牌成立。今后，區(qū)司法局將在依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治政府、法治社會一體建設(shè)等方面，承擔(dān)更重責(zé)任、發(fā)揮更大作用。
3、全面推行行政執(zhí)法三項制度，認真開展案卷評查。通過對全區(qū)2018年7月1日至2019年6月30日期間,我區(qū)行政執(zhí)法部門辦結(jié)的449起行政處罰案件，13724件行政許可進行了重點抽查評查，有力地推進了三項制度的落實。依法做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，一年來，共受理行政復(fù)議案件2件，辦理行政訴訟應(yīng)訴案件1件，參與行政應(yīng)訴案件7件。做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件申領(lǐng)和換發(fā)工作，組織全區(qū)596名執(zhí)法人員參加了法律培訓(xùn)和考試，下一步，考試合格者將統(tǒng)一發(fā)放由省司法廳印制的《陜西省行政執(zhí)法證》。
開創(chuàng)普法依法治理新局面
1、區(qū)委普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立。按照中省市機構(gòu)改革要求，區(qū)委、區(qū)政府及時成立了金臺區(qū)委普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，為普法依法治理工作持續(xù)深入地開展打下堅實基礎(chǔ)。
2、扎實開展“七五”普法。以“法律六進”、四月份法治宣傳月、“法律進學(xué)?！毙麄髦?、“12.4”國家憲法日暨法治宣傳周等活動為載體，充分發(fā)揮律師、基層法律工作者、村（社區(qū)）法律顧問、人民調(diào)解員、普法工作者等作用，全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展集中宣傳、專題講座、文藝演出100余場次，懸掛主題橫幅2千余條，發(fā)放宣傳資料20萬余份，廣泛深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，教育引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法。組織全區(qū)國家公職人員參加全市《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等在線學(xué)習(xí)考試，全區(qū)94家單位在“法宣在線”學(xué)法用法考試平臺應(yīng)參考2448人，實際參考2280人，參考率達93.14%。
3、豐富普法宣傳形式，促進法治文化建設(shè)。把“智慧普法”作為提升普法工作的有效手段。一是按照上級司法行政部門安排，積極為我區(qū)申報安裝普法智慧機14臺。二是組織開展了迎接建國70周年金臺區(qū)第二屆新媒體快樂學(xué)法大賽，并在全區(qū)機關(guān)單位選拔人員，參加了寶雞市第二屆全國新媒體快樂學(xué)法大賽線下賽，提高了全區(qū)干部職工的學(xué)法積極性。三是持續(xù)發(fā)揮“金臺司法”微信平臺等作用，全年累計推送微信消息100余條；同時開展短信普法活動，與移動、聯(lián)通公司合作，全年發(fā)放普法短信14萬余條，增強普法宣傳實效性和針對性；與郵政公司合作利用微信朋友圈公益普法廣告推送“12.4”國家憲法日主題宣傳17萬余條。四是持續(xù)加強法治文化陣地建設(shè)，在金河鎮(zhèn)金豐村、陳倉鎮(zhèn)團結(jié)村新建成LED宣傳屏兩塊，成為群眾學(xué)習(xí)法律、了解政策的有力平臺。
4、深入推進基層依法治理工作。在全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開展民主法治示范單位創(chuàng)建工作，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過層層驗收，2019年度創(chuàng)建區(qū)級民主法治示范村11家，區(qū)級民主法治示范社區(qū)10家，區(qū)級法治校園7家，區(qū)級誠信守法企業(yè)5家，有效地提升了基層依法治理水平。配合市局對我區(qū)陳倉鎮(zhèn)東嶺村和金河鎮(zhèn)石橋村兩個國家級民主法治示范村進行實地復(fù)核檢查，進一步鞏固了全國民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建質(zhì)量。
推進司法行政工作新發(fā)展
1、推進司法所體制機制改革。按照省、市關(guān)于推進司法所體制機制改革意見要求，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審議，提出了《寶雞市金臺區(qū)推進司法所體制機制改革的實施意見》，推動了我區(qū)司法所體制改革的實質(zhì)性進展，為推進全區(qū)司法行政工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、做好人民調(diào)解工作，構(gòu)筑社會矛盾化解第一道防線。持續(xù)深入開展矛盾糾紛集中大排查大化解工作，全區(qū)目前共建立各級調(diào)委會219個，共有調(diào)解員1030名。以“走基層抓化解 強基礎(chǔ)促和諧”活動為抓手，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。2019年，組織開展全區(qū)排查各類矛盾糾紛1472件，調(diào)解1459件，調(diào)解涉及金額362.51萬元，調(diào)解成功率99%，網(wǎng)上受理矛盾糾紛240條，調(diào)解成功233條，成功率達97%。認真組織回訪，回訪率達到100%。使大量矛盾糾紛化解在了基層，有力維護了全區(qū)社會穩(wěn)定。
3、強化社區(qū)矯正人員監(jiān)管，做好特殊人群管理工作。建立了社區(qū)矯正社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制， 2019年共做調(diào)查評估130份,開展全區(qū)社區(qū)服刑人員集中整訓(xùn)3次，各司法所全年共開展集中教育229人次，個別談話教育181人次，開展心理輔導(dǎo)64人次，組織社區(qū)服務(wù)292人次，思想?yún)R報320人次，建設(shè)“社區(qū)矯正林”一處。完善刑滿釋放人員銜接制度，確保刑滿釋放重點人員銜接率達到96%以上。落實了幫教責(zé)任，預(yù)防脫管漏管。健全了刑滿釋放人員信息化管理，管理平臺開通率達到100%。
構(gòu)建普惠性法律服務(wù)新體系
1、法律顧問工作覆蓋率達到100%。經(jīng)我局精心安排，在各律師事務(wù)所的配合下，我們先后為全區(qū)124個村（社區(qū)）配備法律顧問71人；為全區(qū)45個黨政群機關(guān)派駐法律顧問47人。一年來法律顧問累計開展各類法治講座、法律咨詢、糾紛調(diào)解等活動816次，參與各類調(diào)解1361次，提供專業(yè)法律意見190多條，參與規(guī)范性文件審查55次，參與訴訟仲裁27次，參與行政復(fù)議24次，參與電話和網(wǎng)絡(luò)咨詢1377次。有力地促進了我區(qū)法治化建設(shè)進程。
2、構(gòu)建新的法律援助體系。以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為綱，著力抓好法律援助服務(wù)窗口建設(shè)和覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對12348法律援助專線進行了升級改造，專線服務(wù)得到加強，全年接待專線和電話咨詢服務(wù)567人次；開通了“金臺法律援助”微信公眾號，發(fā)送信息和典型案例21件,努力打造法律援助實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)三大服務(wù)平臺，不斷擴大法律援助覆蓋面。全年接待咨詢服務(wù)3900多人次，辦理民事、行政法律援助案件616件，幫助受援群眾追索勞動報酬、賠償金或者挽回經(jīng)濟損失878.8萬元。
3、公證辦理工作實現(xiàn)不斷檔。面對公證機構(gòu)改革后存在的諸多困難和問題，區(qū)司法局不等不靠，認真踐行以人民為中心的發(fā)展理念，強化司法為民的宗旨，在局里人員十分緊張的情況下派出三名干部到區(qū)公證處工作，從而保證了不間斷地給群眾服務(wù)。全年共接待咨詢?nèi)罕?600多人次，辦理各類公證641余件。同時區(qū)司法局帶領(lǐng)區(qū)公證處積極、主動地參與區(qū)上的中心工作、重點項目，為區(qū)委、區(qū)政府依法推動工作提供了有力的法律保障。
持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭
發(fā)揮普法宣傳作用，營造“掃黑除惡”工作濃厚氛圍。充分發(fā)揮微信公眾號、“今日頭條”等平臺作用，結(jié)合我區(qū)掃黑除惡專項斗爭實際,把宣傳憲法、刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)作為“掃黑除惡”宣傳的重點內(nèi)容。以“掃黑除惡”為主題，舉辦各類法治講座、法治培訓(xùn)班200多場次，開展各種大型法治宣傳、法律咨詢活動135場，展出法治圖版1400余塊，發(fā)放宣傳資料、宣傳年畫17萬余份，營造了濃厚的“掃黑除惡”工作氛圍。開展全區(qū)社區(qū)矯正人員集中培訓(xùn)整訓(xùn)活動，并簽訂個人無涉黑涉惡問題承諾書，教育社區(qū)矯正人員和安置幫教人員遠離黑惡勢力，防止在矯人員重新犯罪。加強律師代理涉黑涉惡案件報備、案件研判、案件督導(dǎo)及庭審旁聽等制度，支持幫助律師和律師事務(wù)所提升涉黑涉惡案件辦理質(zhì)效。
鍛造司法行政隊伍新形象
積極開展以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為內(nèi)容的集中教育，著力抓好黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)貫徹，抓好《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)執(zhí)行，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強黨章黨規(guī)教育，引導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴(yán)私德。全面落實黨組抓黨建工作的主體責(zé)任，研究制定了機關(guān)黨建工作的具體措施和辦法，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。規(guī)范黨員干部日常管理工作，定期開展黨風(fēng)廉政教育，并加強督導(dǎo)檢查，引領(lǐng)黨員干部自覺貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨規(guī)黨紀(jì)。做好干部年度培訓(xùn)，公務(wù)員考核，干部個人有關(guān)事項報告等統(tǒng)計工作。規(guī)范日常紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)行請銷假管理規(guī)定和關(guān)于違反工作紀(jì)律的處理規(guī)定，認真落實機關(guān)工作紀(jì)律檢查通報制度，培養(yǎng)敢擔(dān)當(dāng)、重擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖樽黠L(fēng)。
回顧2019年
是金臺司法行政事業(yè)發(fā)展不平凡的一年。
這一年
在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和上級部門的大力支持下，全面依法治區(qū)工作高點起步，成立了區(qū)委全面依法治區(qū)委員會；
這一年
區(qū)政府法制辦并入司法局，新組建后的司法局職能得到全面加強；
這一年
司法所體制改革有了實質(zhì)性進展，為推進全區(qū)司法行政工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
新的一年
我們將以黨的十九屆四中全會和區(qū)委十五屆十次全會精神為指引，只爭朝夕、不負韶華
（責(zé)任編輯 秦源）
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