秋分時節(jié)，丹桂飄香，走進鳳翔縣，一幅幅火熱的畫卷映入眼簾：蘋果、花椒、藥材長勢喜人，項目建設如火如荼……，全縣經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，處處展現(xiàn)著生機活力。
鳳翔縣堅持把抓黨建促脫貧攻堅作為推動扶貧工作的重要抓手，堅持實干導向、問題導向、發(fā)展導向，突出有機結合、深度融合，聚力推進抓黨建促脫貧攻堅上臺階、出成效。
筑堡壘強基礎聚合力
該縣按照“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的總體思路，牢固樹立抓基層、打基礎、促發(fā)展的工作理念，以軟弱渙散村黨組織集中整頓、深化“四型”黨支部建設為抓手，擦亮“政治底色”，筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”，以農(nóng)村黨組織建設的高質(zhì)量保障脫貧攻堅的高質(zhì)量。
堅持把學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想放在首位，以政治建設為統(tǒng)領，突出站位加強政治建設，實施“帶頭人”優(yōu)化提升行動，先后舉辦全縣農(nóng)村基層干部“奔跑新時代?勇做追夢人”“旗幟鮮明講政治”培訓班，對村黨支部書記、貧困村駐村工作隊長、第一書記等300余人進行集中輪訓，培訓宣講員41人，分片區(qū)在160個村黨支部集中宣講，持續(xù)提升農(nóng)村黨員干部思想政治素養(yǎng)，讓“講政治、守規(guī)矩”成為常態(tài)。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心動力作用，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術含量低、投入分散、規(guī)模小、見效慢等問題，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會、電子商務、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體成立黨支部或建立聯(lián)合黨支部、產(chǎn)業(yè)黨支部，把黨旗插在“產(chǎn)業(yè)鏈”上。突出重點加強集中整頓，以脫貧攻堅滯后村、信訪輿情多發(fā)村、“兩委”換屆問題村為重點，落實縣鎮(zhèn)領導班子成員掛點包抓整頓機制，對16個軟弱渙散村派駐由16名縣級領導掛點集中整頓工作組，緊扣“建強班子、嚴管隊伍、化解矛盾、壯大產(chǎn)業(yè)、健全制度”目標任務，先后優(yōu)化調(diào)整軟弱渙散村級班子4個，形成握指成拳、合力攻堅的良好局面。突出實效加強支部引領，始終把壯大產(chǎn)業(yè)作為抓黨建促脫貧攻堅主攻方向，依托172個鎮(zhèn)村便民服務中心，設置產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨群服務等5大類390余個便民服務崗，推行“一廳式、上門式、延伸式”服務模式，實行“服務代辦制”，推出“貼心服務卡”，真正把精準服務送到群眾家門口，把惠民實事辦到群眾心坎上。推行“黨建6+”模式，充分發(fā)揮華龍牧業(yè)、簡氏藥材基地等15個省市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，糜桿橋鎮(zhèn)西白村等5個黨建促“三變”改革典型作用，實現(xiàn)34個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。
強隊伍重實干求實效
該縣堅持把鍛造過硬干部隊伍作為助推脫貧攻堅的關鍵環(huán)節(jié)，突出實干實效，把一切有力因素聚集到脫貧攻堅一線，構建盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅、精準推進的格局。
緊扣“精準扶貧、精準脫貧”工作要求，選優(yōu)配強“先鋒軍”，派駐70個駐村工作隊，選派駐村干部214人，實現(xiàn)所有貧困村駐村幫扶全覆蓋、非貧困村駐村幫扶力量再加強。今年以來，通過綜合研判優(yōu)化調(diào)整駐村干部4次,選優(yōu)配強駐村干部，握指成拳，形成合力，打造一支不走的幫扶工作隊。采取“高校院所選訓、定期示范優(yōu)訓、年度集中輪訓、常態(tài)政策培訓”等，淬火鍛造“寬肩膀”，先后組織優(yōu)秀村黨組織書記、駐村工作隊長、第一書記等分別赴北京大學、西北農(nóng)林科技大學開展“走出去”培訓，2019年以來，培訓駐村干部、村黨組織書記等1550人次。采取召開會議安排、集中督查指導、約談批評督促等方式，強化監(jiān)管“磨刀石”，進一步夯實強化鎮(zhèn)黨委日常監(jiān)督管理，實行動態(tài)管理，促其履職盡責。對駐村工作滯后的5個單位“一把手”進行了集體約談，紀律處分1人，發(fā)揮制度力量，倒逼責任落實。堅持樹立“新導向”，注重基層一線，突出實績實效，精準識別、提拔重用一批政治過硬、能力全面、實績突出的脫貧攻堅一線干部。2019年以來，提拔重用駐村干部4人，調(diào)整提拔主管或分管扶貧一線干部到重要崗位6人；表彰獎勵2018年度脫貧攻堅18個先進駐村工作隊、20名優(yōu)秀駐村干部。在省、市黨報黨刊主流媒體宣傳報道駐村工作隊長、第一書記先進典型2人，縣電視臺拍攝播放駐村干部典型6個。
建機制強保障推落實
堅持獎懲并重、督導同向，進一步完善機制，營造濃厚氛圍，推動工作水平整體提升。
堅持精準督導。把抓黨建促脫貧攻堅工作納入考核指標體系，采取調(diào)研與指導、抽查與暗訪相結合的方式，以軟弱渙散村黨組織集中整頓和駐村幫扶工作為重點，先后開展集中督查4輪，通報駐村工作情況2次，實現(xiàn)逐村研判解決問題，逐項指導精準落實，持續(xù)抓好重點任務督促落實，促進各項工作高標推進、精準落實。采取匯報評議、點評問題、總結交流等方式，分季度召開駐村工作會議3次，工作交流、大會表態(tài)12人。強化抓黨建促脫貧的良好導向，加大脫貧攻堅考核權重，對有貧困村的鎮(zhèn)和無貧困村的鎮(zhèn)實行差異化考核，實行貧困村村干部80%績效補貼與脫貧攻堅成效掛鉤。落實激勵保障，下?lián)?019年駐村工作隊、第一書記工作經(jīng)費97萬元，形成了人往一線聚、錢往基層投的良好效應。
黨建引領譜新章。今年來，鳳翔縣以高端蘋果為主導，特色種植、特色養(yǎng)殖、轉移就業(yè)、三產(chǎn)旅游齊頭并進的“五大扶貧產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略格局不斷完善，投入專項扶貧資金4559.11萬元，實施貧困村水利、道路等基礎設施項目91個，培訓貧困勞動力8335人次，扶持貧困戶新栽植蘋果、花椒、中藥材、雜果等12391畝，新發(fā)展養(yǎng)殖15260頭（只）……
鳳翔縣正以昂揚的姿態(tài)，在奮力追趕超越，推動新時代鳳翔高質(zhì)量發(fā)展的征程中闊步前進?。ㄚw永濤 馮銘）
(責任編輯 王順利)
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