原標(biāo)題:廣西一村官遭圍毆不治身亡 警方已刑拘6名嫌犯
8月19日,凌新明仍躺在殯儀館里,這距離其不幸身亡已13天。凌生前是扶綏縣中東鎮(zhèn)百域村百域屯的村民小組長(zhǎng),在外經(jīng)商有成的他,在2009年被村民請(qǐng)回村當(dāng)村官,并力推“新政”。誰(shuí)也不曾預(yù)料,小小的村官職務(wù),竟令他走向了不歸路。
今年8月6日,在一場(chǎng)村民大會(huì)后,凌被其前任帶人打傷并不治身亡。該屯村民們說(shuō),凌新明的死,或與其推行的改革有關(guān)。
事件:
村官被毆致死 警方刑拘6人
8月15日,在廣西新聞網(wǎng)紅豆社區(qū),一則網(wǎng)帖首度披露了凌新明被毆致死一事。發(fā)帖者稱,8月6日,百域屯舉行村民代表大會(huì)。會(huì)后,村民小組長(zhǎng)凌新明及其兄長(zhǎng)、侄子被6名村民持械圍毆,凌隨后不治身亡。帖文還說(shuō),率眾打人的,正是凌的前任陸某山。
網(wǎng)帖受到眾多網(wǎng)友關(guān)注,且被轉(zhuǎn)載,但未得到有關(guān)部門回應(yīng)。8月18日,扶綏警方提供的一份書(shū)面材料顯示,8月6日,百域屯村民會(huì)議散會(huì)后,凌某平、陸某山等6人在該屯榕樹(shù)根下與凌新明等人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。46歲的凌新明被凌某平用木棍打中頭部,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
警方于6日晚上抓獲5名犯罪嫌疑人。7日下午,嫌疑人凌某平到公安局投案。目前,該6名嫌疑人已被刑拘,案件仍在調(diào)查中。
追溯:
前任村官落選 一度無(wú)人接任
中東鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)韋時(shí)理是百域屯的包村干部。他說(shuō),“百域屯的事情,可以寫(xiě)一本書(shū)了?!?/p>
據(jù)其介紹,百域屯雖然山林資源豐富,但村民收入較低。在2003年之前,陸某山一直任百域村村支書(shū),2003~2005年,陸某山轉(zhuǎn)任百域屯村民小組長(zhǎng),但其行為卻讓“村民瞧不上眼”。一個(gè)事例是,百域屯早就由上級(jí)部門扶持,搞了人飲工程,但因陸某山從水源處私自接水管到其龜場(chǎng),并控制了水源開(kāi)關(guān),導(dǎo)致群眾只能挑水喝。
韋時(shí)理說(shuō),2005年陸某山落選,但他拒絕交接,新任村民小組長(zhǎng)又不愿意接這個(gè)“燙手山芋”。此后,陸某山將屯里7個(gè)魚(yú)塘占為己有,又與兄弟及凌某平等人盜砍屯里600多畝松木林賣掉,再種上速生桉。村民就此舉報(bào)到縣里,有關(guān)部門介入調(diào)查。但“陸某山等6人只被關(guān)了一個(gè)月,便重獲自由”。
轉(zhuǎn)折:
放棄經(jīng)商事務(wù) 回老家任村官
這種狀況持續(xù)到2009年,新一輪村民自治選舉來(lái)臨,這次村民們推選了凌新明。凌新明1992年開(kāi)始就到崇左市江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)做門窗建材生意,在外有房有車。他與百域屯的聯(lián)系僅僅是一間破舊失修的祖屋,但逢年過(guò)節(jié),凌仍回村里看望鄉(xiāng)親,且熱心助人,因此深孚眾望。
凌新明放下手中的生意,去做一個(gè)村民小組長(zhǎng),家人無(wú)一贊成。當(dāng)時(shí)凡是熟悉情況的人都勸阻他,老家很復(fù)雜,讓他不要去。但村民們屢次請(qǐng)求凌“出山”,最后,心系老家的凌新明接下了這個(gè)棘手的職位。
韋時(shí)理接觸過(guò)很多村干部,他對(duì)凌新明的評(píng)價(jià)是“頭腦靈活,敢想敢做”。上任后,凌新明先是將被無(wú)償侵占的7個(gè)魚(yú)塘收回集體,請(qǐng)來(lái)鉤機(jī)拆除了魚(yú)塘旁邊的違章建筑,再將魚(yú)塘重新發(fā)包。對(duì)于被侵占的山林,凌新明推行人性化的政策,侵占者只要補(bǔ)交承包費(fèi),且簽訂合同協(xié)議,就可以繼續(xù)使用山林。這個(gè)做法為百域屯收回了200多畝山林。
幾年下來(lái),凌新明發(fā)動(dòng)群眾修水管、修路、發(fā)包山林,又到縣里爭(zhēng)取扶貧資金項(xiàng)目,百域屯面貌煥然一新。2011年,凌新明高票當(dāng)選為百域村的村委委員、治保主任和計(jì)生專干。
受阻:
改革反受舉報(bào) 開(kāi)會(huì)自證清白
凌新明致力推行改革,追回和維護(hù)村集體資產(chǎn),不可避免地與陸某山等人“短兵相接”了。他要求陸某山等人補(bǔ)交侵占400多畝山林的承包費(fèi),遭到了拒絕。凌新明想通過(guò)村民代表大會(huì)形成相關(guān)決議,但因受阻擾大會(huì)一直未能開(kāi)成。
中東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)何時(shí)宏說(shuō),從2013年年初開(kāi)始,陸某山等人多次舉報(bào),稱凌新明等現(xiàn)任的村干部貪污,要求清查賬目?!斑@個(gè)要求本是不合理的?!焙螘r(shí)宏說(shuō),按例只有在前后任村官交接時(shí)才會(huì)清查賬目,而凌新明任期未滿。而在陸某山管事的10多年里,也從來(lái)沒(méi)有清查過(guò)賬目。
縣里經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)為百域屯新任村小組成員沒(méi)有問(wèn)題,但陸某山堅(jiān)持要查賬。為了自證清白,凌新明等人同意查賬,但要求開(kāi)村民大會(huì)討論。
村民大會(huì)在8月6日開(kāi)成了。何時(shí)宏說(shuō),會(huì)議由鎮(zhèn)政府出面監(jiān)票,派出所民警維持秩序,村民不用舉手,而是無(wú)記名投票。村民大會(huì)決定,要清查自2003年以來(lái)的賬目,并追究那些侵占集體山林者的責(zé)任。
震驚:
村官被毆致死 至今未能入土
大會(huì)很成功,鎮(zhèn)政府的干部和派出所民警都撤離了。就在半路上,韋時(shí)理接到電話,凌新明被打了,且傷勢(shì)嚴(yán)重??h里要求盡一切努力搶救凌新明,但已無(wú)濟(jì)于事——在被打一小時(shí)后,凌新明于6日下午5時(shí)多被宣告不幸死亡。
“可惜了,凌新明真是個(gè)好村干?!辨?zhèn)長(zhǎng)何時(shí)宏惋惜地說(shuō),像凌這樣敢做又懂做的村官,非常難得。
8月19日,何時(shí)宏再次見(jiàn)了凌新明的家屬。事情發(fā)生已有13天,但凌新明仍躺在殯儀館里。受害人家屬代表說(shuō),迄今只有凌某平家屬出了3萬(wàn)元作為喪葬費(fèi),其余5名嫌疑人分文未付。他們只是希望,其余5家湊個(gè)兩萬(wàn)元,有個(gè)歉意的表示,就可以辦理后事了。
“這個(gè)要求并不算過(guò)分?!焙螘r(shí)宏說(shuō),但他派出的工作組去嫌疑人家里做工作,個(gè)個(gè)都說(shuō)沒(méi)有錢。而記者試圖采訪嫌疑人的家屬也被拒絕。
影響:
當(dāng)?shù)卮骞僬饎?dòng) 改革何以為繼
凌新明的死,在當(dāng)?shù)卮骞傩闹幸鹫饎?dòng)。何時(shí)宏說(shuō),中東鎮(zhèn)乃至扶綏縣,山林糾紛本來(lái)就多,矛盾重重,基層工作者承受極大的壓力。如凌新明的事情沒(méi)有得到妥善處理,以后誰(shuí)還敢為民出頭,秉公辦事?他認(rèn)為,就凌新明之死而言,村民大會(huì)只是個(gè)導(dǎo)火索,只要他一心為公,就勢(shì)必會(huì)觸動(dòng)既得利益者。
何時(shí)宏說(shuō),百域屯本來(lái)已走入正軌了,現(xiàn)在帶頭人凌新明一走,百域屯的村民自治進(jìn)程遭受當(dāng)頭一棒,他留下的事業(yè)該如何完成,成了一個(gè)問(wèn)號(hào)。
據(jù)了解,扶綏縣成立了10余人的“百域村村干死亡事件處置工作組”。其中的基層組織建設(shè)組,要解決村道建設(shè)、人飲、清賬等問(wèn)題;社會(huì)治安綜合治理組,要“調(diào)查摸底百域屯各種違法犯罪行為”。另外兩個(gè)組,要分別收復(fù)被侵占的山林及宣傳法律法規(guī)。一名工作組成員說(shuō),犯罪嫌疑人被抓,為清理百域屯積弊,掃除了障礙。