2013年以來，全國煤炭工業(yè)增速緩慢和價格下跌。進口煤反彈，國內煤市持續(xù)的疲軟。以能源為主的榆林也不例外。據資料顯示，2013年上半年，榆林的煤炭行業(yè)銷售額為434.86億元，同比下降4.4%，增速出現負增長。截止六月末，全市的煤礦、洗煤廠、煉焦廠、化工廠、火力發(fā)電廠等企業(yè)累計停產126戶。
面對日益嚴峻的宏觀經濟形勢，榆林市審時度勢，利用自身具備的開發(fā)煤化工產業(yè)的各種戰(zhàn)略驅動因素，大力推行“三個轉化”戰(zhàn)略——煤向電力轉化、煤電向載能工業(yè)品轉化、煤油氣鹽向化工產品轉化，促進榆林市經濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展。
座落于榆林市神木縣錦界工業(yè)園區(qū)的北元集團，已全面建成并投入使用100萬噸/年聚氯乙烯循環(huán)綜合利用項目。該項目將當地的煤炭、原鹽等資源最終轉化成聚氯乙烯，同時生產出水泥和燒堿等。（據介紹，集團每年可轉化原煤650萬噸，轉化原鹽165萬噸。）產業(yè)鏈中，以當地煤炭為基礎原料，生產蘭炭和發(fā)電；以蘭炭為原料，電為熱能生產電石；以電石和原鹽為原料生產聚氯乙烯和燒堿；以化工產生的電石泥廢渣與熱電鍋爐排出的爐渣及粉煤灰為原料生產水泥；熱電項目為整個產業(yè)鏈提供電力和蒸汽。整個生產工程沒有廢棄物排放，資源在生產全過程得到高效利用，形成了一個生態(tài)產業(yè)鏈條，總計每年可節(jié)約水1140萬噸，節(jié)約標準煤265.5萬噸，減排廢渣200萬噸、二氧化碳622萬噸、一氧化碳285萬噸。實現了經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一，同時也真正實現了“三個轉化”戰(zhàn)略。
此外，該項目帶來的收益也是可觀的，集團目前已有員工4000余人，項目每年可實現銷售收入120億元，預計“十二五”末，整個產業(yè)鏈每年銷售收入將突破350億元。屆時將會更大一步帶動當地的經濟發(fā)展。
規(guī)劃面積兩倍于錦界工業(yè)園區(qū)的清水工業(yè)園區(qū)內，世界單體范圍最大的煤化工項目——神華陶氏榆林循環(huán)經濟煤炭綜合利用項目、陜煤集團大型煤炭分質清潔高效轉化示范項目以及延長石油西灣煤化工綜合利用項目等紛紛入駐，將逐步實現基礎化工原料向精細化工延伸、粗加工向精深加工轉變、初級產品向終端產品拓展，以促進資源的優(yōu)質高效利用，引導企業(yè)之間開放式結對、鏈條式組合，構筑大中小項目合理配套、上下游產品高度關聯的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。
目前，榆林市按照“三個轉化”的開發(fā)建設思路，圍繞資源的深度轉化利用，已將煤的觸角大大延伸，初步形成了原煤-發(fā)電-粉煤灰-建材工業(yè)、原煤-蘭炭-焦油-化工-煤氣和焦粉回收利用、原煤-甲醇-下游產品-建材-食用級二氧化碳、鹽-燒堿-聚氯乙烯等多個循環(huán)經濟鏈條，建成了陜西第一個60萬噸煤制甲醇項目、全國最大的年產100萬噸聚氯乙烯項目、亞洲最大的4×60萬千瓦超超臨界煤電一體化項目。（文/馮永春）
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