多年來(lái)，教育亂收費(fèi)始終是社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。近日，記者從榆林市教育局了解到，為全面落實(shí)義務(wù)教育“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，今年以來(lái)榆林市教育局多措并舉開(kāi)展教育亂收費(fèi)治理工作，清退違規(guī)收費(fèi)資金241萬(wàn)元，處理相關(guān)人員5名。
關(guān)鍵詞：違規(guī)收費(fèi)公示
對(duì)策：加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，從措施上嚴(yán)懲教育亂收費(fèi)
據(jù)榆林市教育局監(jiān)察室一負(fù)責(zé)人介紹，強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)管理，是第一項(xiàng)措施。榆林市、縣教育行政部門(mén)不斷加強(qiáng)教育投入監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，嚴(yán)禁任何單位和部門(mén)擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理制度、學(xué)校資金使用公示制度和經(jīng)常性審計(jì)及審計(jì)公告制度。
第二項(xiàng)措施，就是規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。全面推進(jìn)學(xué)校收費(fèi)“陽(yáng)光工程”，堅(jiān)持“三不準(zhǔn)和一公開(kāi)”(不準(zhǔn)私立收費(fèi)項(xiàng)目、不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、不準(zhǔn)為其他部門(mén)和單位收費(fèi)，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督)的收費(fèi)制度。同時(shí)，加大監(jiān)督檢查力度。每學(xué)期開(kāi)學(xué)后的第一周安排全市教育收費(fèi)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，并在每次安排其他業(yè)務(wù)檢查的同時(shí)都將收費(fèi)工作列為必查內(nèi)容之一，對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正亂訂教輔資料、亂辦班、亂補(bǔ)課的現(xiàn)象。
據(jù)介紹，今年以來(lái)，榆林市教育局共收到群眾舉報(bào)38件(次)，落實(shí)22件，辦理省教育廳批轉(zhuǎn)信訪件2件，清退違規(guī)收費(fèi)資金241萬(wàn)元，處理相關(guān)人員5名，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
關(guān)鍵詞：上學(xué)難、擇校熱
對(duì)策：落實(shí)教育投入，從源頭上防止教育亂收費(fèi)
據(jù)了解，隨著榆林城區(qū)學(xué)齡人口急劇增長(zhǎng)，引發(fā)了新一輪“上學(xué)難、擇校熱”問(wèn)題。為此，榆林市教育局研究制定了《榆林城區(qū)學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》，規(guī)劃用五年左右的時(shí)間，在榆林城區(qū)新建、改擴(kuò)建45所中小學(xué)、幼兒園，新增學(xué)位61920個(gè)。
“到時(shí)候，榆林城區(qū)‘上學(xué)難’、‘大班額’問(wèn)題將得到根本性解決，也能從根本上預(yù)防亂收費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生?！痹撠?fù)責(zé)人表示，著力解決榆林城區(qū)上學(xué)難的問(wèn)題，是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。
此外，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策。2011年，榆林啟動(dòng)學(xué)前一年免費(fèi)教育，2012年，在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)?！傲闶召M(fèi)”，2013年，將免費(fèi)范圍擴(kuò)大到學(xué)前兩年、三年幼兒和普通高中學(xué)生，對(duì)就讀市內(nèi)公辦、民辦全日制普通高中學(xué)生和學(xué)前兩年、三年幼兒免收學(xué)費(fèi)和保教費(fèi)，并補(bǔ)助困難幼兒生活費(fèi)。至此，全市中小學(xué)、幼兒園適齡人口免費(fèi)教育年限達(dá)到十五年，惠及57.7萬(wàn)名學(xué)生(幼兒)。實(shí)施教育惠民工程，特別是“零收費(fèi)”政策，增加了收費(fèi)透明度和社會(huì)知曉率，使教育亂收費(fèi)行為無(wú)處施展。
關(guān)鍵詞：辦學(xué)、從教行為
對(duì)策：加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上杜絕教育亂收費(fèi)
首先，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為切實(shí)減輕小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》、《關(guān)于對(duì)中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題處理的暫行規(guī)定》等文件。在全省率先建立了規(guī)范辦學(xué)行為、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等五項(xiàng)工作責(zé)任區(qū)督學(xué)制度，構(gòu)建規(guī)范辦學(xué)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，并將規(guī)范辦學(xué)行為列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。其次，規(guī)范教師從教行為。研究制定了《榆林市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》，在全市推行“師德一票否決”制度，凡出現(xiàn)違規(guī)補(bǔ)課、亂訂教輔資料、亂收費(fèi)等師德問(wèn)題的人員，一律不得參與年度評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升。
再者，推行校務(wù)公開(kāi)。出臺(tái)《榆林市中小學(xué)校務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、程序等進(jìn)行了全面規(guī)范，特別是對(duì)群眾普遍關(guān)心的學(xué)校收費(fèi)方面的工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。另外，推進(jìn)信息公開(kāi)。建立“為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，在榆林教育網(wǎng)開(kāi)辟了局長(zhǎng)信箱、監(jiān)督投訴、網(wǎng)上信訪、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查、在線訪談等欄目，向社會(huì)公布了市教育局亂收費(fèi)舉報(bào)電話、QQ號(hào)、政務(wù)微博和電子郵箱，進(jìn)一步拓寬了教育亂收費(fèi)舉報(bào)渠道。
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