近日，從國家財政部傳來喜訊，陜西省銅川市成功入選“全國第二批節(jié)能減排財政政策綜合示范城市”。今后三年銅川市每年將獲得國家5億元以上的政策資金，這是我國西部地區(qū)唯一獲此機遇的城市。銅川市全國節(jié)能減排示范城市的成功申報，將為銅川資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)全國知名休閑養(yǎng)生城市和節(jié)能減排示范城市探索一條富有特色的路子，對促進(jìn)該市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供一次難得的歷史機遇。
西部地區(qū)僅有銅川入選
本次節(jié)能減排示范城市的申報成功，得益于該市準(zhǔn)備充分，超前預(yù)謀，及時掌握信息，搶先一步，邀請到中國社科院專家團隊20余位專家學(xué)者組織編寫該市《實施方案》。從今年9月10日全市動員會召開到10月9日僅用1個月時間該市就組織上報了高水平的《銅川市節(jié)能減排財政政策綜合示范實施方案》。在最后的答辯階段，銅川市市長郭大為親自答辯，他以淵博的知識、雄辯的數(shù)據(jù)、縝密的思路打動了評委，得到了國家部委及專家評委的一致認(rèn)可，使銅川成為西部地區(qū)唯一入選城市。
386個示范項目助節(jié)能減排
本次節(jié)能減排財政政策綜合示范的實施，將是銅川市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大實踐，是傳統(tǒng)能源基地能源清潔化與特色文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的重大探索；是西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大創(chuàng)新；是資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展與節(jié)能減排財政政策綜合集成效應(yīng)的有效實現(xiàn)。這次該市節(jié)能減排綜合示范項目將通過國家層面予以支持，關(guān)乎民生的主要有七大重點領(lǐng)域和五大亮點工程。
七大領(lǐng)域是：推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造和聯(lián)動發(fā)展，打造銅川產(chǎn)業(yè)升級版；突破傳統(tǒng)能源鎖定，打造能源清潔化示范基地；做大做強特色服務(wù)業(yè)，形成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新動力；加強建筑節(jié)能，規(guī)?；七M(jìn)綠色建筑；實施減排四大行動，提高城市環(huán)境整體質(zhì)量；推廣節(jié)能和新能源汽車，實施綠色交通戰(zhàn)略；加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。五大亮點工程：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)綜合示范工程、油頁巖綠色開發(fā)試驗示范工程、特色文化與產(chǎn)業(yè)集成開發(fā)工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新型社區(qū)建設(shè)工程和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的自愿減排機制建設(shè)工程。七大領(lǐng)域計劃3年內(nèi)（2014年-2016年）共實施386個示范項目，項目總投資276.86億元。
節(jié)能減排緊扣治污降霾
近日，銅川市市長郭大為現(xiàn)場部署治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天具體措施時表示：空氣質(zhì)量是城市核心競爭力的最直觀表現(xiàn)，事關(guān)民生、事業(yè)、生命。就銅川而言，治污降霾重點是減煤、控油、降塵、增綠。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時先決條件，要有所揚棄，用好被列為全國節(jié)能減排財政政策綜合示范城市的機遇，積極發(fā)展清潔能源，大力實施城市氣化、集中供熱等工程，加快城市核心區(qū)無煤化。銅川可率先提高城市公交車、出租車等營運車輛燃油標(biāo)準(zhǔn)。公交優(yōu)先，推廣新能源、清潔燃料。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，持續(xù)抓好210國道沿線綜合整治。堅持點線面聯(lián)動，實施道路機械帶水清掃，加強貨車車輛限速限載管理，各類工地和建筑物拆除場地必須設(shè)置圍擋、濕法作業(yè)。注重精細(xì)化保潔，道路沿線的樹木也要見本色。要抓有利時機，突出抓好市區(qū)、鎮(zhèn)村、景區(qū)、園區(qū)、小區(qū)、學(xué)校、單位及道路綠化。
銅川市政府治污降霾專題會議后，出硬法上硬手，開展治污降霾攻堅戰(zhàn)。集中對14戶石碴廠、163戶坩土窯、白灰窯、1戶磚廠強行斷電停產(chǎn)，道路限行，計量站停運。從10月17日開始，銅川市統(tǒng)一對轄區(qū)內(nèi)石碴、白灰、坩土、磚廠等企業(yè)，全部實施注水、爆破等強行搗毀和拆除。住建、環(huán)保、公安等部門對全市建筑工地進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，建成了銅煤一、二號等一批環(huán)保達(dá)標(biāo)示范工地，對落實不到位的建筑工地，采取了約談法人、限期治理、停工整改等措施。拆除燃煤鍋爐43臺。治理道路揚塵以210國道城市段治污降霾為突破口，集中采取連接線、門店前的硬化、綠化、濕法作業(yè)、灑水、清掃保潔等措施進(jìn)行整治。投資500多萬元購置清掃保潔車輛8臺。通過綜合治理，截至10月29日銅川的大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到277天，同比增加10天。大氣質(zhì)量改善、210國道的治污降霾、藥王山周邊水泥企業(yè)拆除、燃煤鍋爐拆除及煤改氣等工作均受到省上督查組和省政府專題會議的肯定。
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