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一方面是正在建設(shè)的國際化大都市，一方面西安城鄉(xiāng)還有不少特殊困難群眾。面對發(fā)展的不平衡問題，西安市連續(xù)實(shí)施十項(xiàng)惠民實(shí)事，重點(diǎn)對農(nóng)村貧困人口和城市困難群體精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊民生“短板”，讓困難群眾共享全面小康社會的成果。

農(nóng)村貧困人口提前五年實(shí)現(xiàn)脫貧

在藍(lán)田縣簸萁掌村，簸箕形狀、三面環(huán)山的地形曾經(jīng)是這個(gè)貧困村脫貧的最大瓶頸。入冬以來的一場降雪，讓村里滑雪場建設(shè)工期更加緊張。村民陳紅衛(wèi)在滑雪場干零活兒，每月有3、4千元的收入。過去靠種地為生，每年冬天都是他最閑、也是最愁沒錢花的時(shí)候。

簸箕掌村村民陳紅衛(wèi)：現(xiàn)在每月工資頂上我過去種糧食一年的收入。

從2012年開始，西安市在實(shí)施整村移民搬遷的過程中，依托簸箕掌村的生態(tài)資源優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)和村里共同開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，打造集溫泉、賓館、滑雪場、民俗街區(qū)為一體的“簸箕掌景區(qū)”。為村里每戶困難群眾免費(fèi)分一套新房，對于沒有勞動能力的，每年3200元的低保金和臨時(shí)救助作為兜底；對于有勞動能力的，景區(qū)內(nèi)優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位。陳紅衛(wèi)的愛人在民俗街區(qū)一家門店打工，每月有1000多元的工資，這樣以來，兩人每月的固定收入就有5000元左右。如今，簸箕掌村人均收入已經(jīng)超過15000元，比五年前翻了四倍。

藍(lán)田縣簸箕掌村黨支部書記李志剛：我村所有貧困戶，一戶有一個(gè)人來公司上班。

藍(lán)田縣扶貧辦主任王高峰：我們發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，使群眾能夠增收致富。

城市低保連續(xù)提高群眾生活更有保障

前幾天，西安市城市低保再次提高到每人每月565元，而碑林區(qū)東關(guān)社區(qū)卻發(fā)生了一個(gè)怪事：有人過來申請退低保，李西勤就是其中一個(gè)。三年前，李西勤的愛人因病去世，母子倆相依為命。社區(qū)不僅幫李西勤申請了低保，還為她提供了臨時(shí)救助、醫(yī)療補(bǔ)助、子女入學(xué)補(bǔ)助等，幫助她渡過難關(guān)。如今，孩子上班了，李西勤在也找了一份看車棚的工作。李西勤算了一筆賬，看車棚每月有1800元的固定收入，要比低保收入掙的多。

西安市碑林區(qū)東關(guān)社區(qū)居民李西勤：生活一下就給好了，就把低保讓給更需要的人。

西安市碑林區(qū)東關(guān)社區(qū)黨支部書記郭江林：現(xiàn)在有的人主動提出退出低保，自己來干事。

西安市民政局局長王碧輝：民政系統(tǒng)兜底線、保基本這樣的完善的社會幫扶體系，使困難群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

西安市堅(jiān)持將財(cái)政支出和新增財(cái)力的“兩個(gè)80%”用于改善民生，4年累計(jì)民生支出2428億元，年均增長近18%，累計(jì)脫貧50.7萬人，先后六次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)由過去的最高3000元提高到8000元；醫(yī)療救助封頂線從6千元提高到6萬，辦成一大批群眾所急所需所盼的大事好事，群眾上學(xué)難、看病難、住房難得到大大緩解。

（責(zé)任編輯 師皎）