2015陜西旅游年終盤點——
持續(xù)快速發(fā)展 旅游總收入破3000億元
2015年是“十二五”收官之年。站在年末歲尾展望發(fā)展中的陜西旅游，在“2336”創(chuàng)新思路的引領下，我省旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計，預計全年接待境內外游客38567.1萬人次，同比增長16.1%，旅游總收入3005.8億元人民幣，同比增長19.2%。分別完成十二五規(guī)劃目標的128.6%和120.2%，圓滿完成了十二五確定的旅游經(jīng)濟指標。
盤點過去一年來陜西旅游所取得的豐碩成果，從做好絲路文章到發(fā)力營銷宣傳，從提升服務質量到產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，陜西旅游的吸引力、影響力進一步增強，催人奮進，在從旅游大省向旅游強省的發(fā)展道路上，陜西正闊步前行。
“絲路旅游”頻發(fā)力 全力建設絲綢之路經(jīng)濟帶新起點
如何做好絲綢之路的“文章”，是陜西旅游近兩年來面臨的一項重要課題。
陜西作為古絲綢之路起點，近年來積極肩負振興絲綢之路的歷史責任，全面貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快構建以西安為起點的絲綢之路風情體驗旅游走廊，將大美陜西的人文山水資源轉化為旅游產(chǎn)品，全力打造“絲綢之路起點旅游”品牌，建設彰顯華夏文明的國際文化旅游高地。
今年以來，成功舉辦了“美麗中國——2015絲綢之路旅游年”啟動儀式、“絲綢之路旅游部長會議暨第七屆聯(lián)合國世界旅游組織絲綢之路旅游國際大會”、2015中國西安絲綢之路國際旅游博覽會等大型活動，為絲綢之路旅游交流合作搭建了國際化平臺。舉辦的以“新絲路、新起點、新旅程”為主題的“秦嶺與黃河對話”活動，使“對話”成為絲綢之路旅游發(fā)展的重要思想源和策劃源。
這一系列頗具影響力的活動，也使得陜西旅游在國家旅游總體發(fā)展布局中的地位和作用更加凸顯，全方位展現(xiàn)和提升了陜西作為絲綢之路起點的獨特魅力。同時也擴大了陜西旅游品牌效應，為十三五期間積極促進陜西旅游發(fā)展，把陜西旅游打造成陜西對外宣傳推廣的形象代言人打下了堅實的基礎。
品牌建設成效顯 陜西旅游吸引力進一步增強
酒香也怕巷子深。做好宣傳促銷，不斷打造陜西旅游品牌的知名度和影響力，一直都是省旅游局開展工作的重點。
在國內市場上，以促進省內旅游消費、開拓國內旅游市場、拓展港澳臺市場份額、加強區(qū)域旅游協(xié)作為工作思路，積極參加國家旅游局和各省、自治區(qū)、直轄市組織的各項旅游宣傳推廣活動，并以宣傳推廣“山水人文·大美陜西”旅游形象和打造“陜西——絲綢之路的起點”品牌形象為主題赴外省開展宣傳促銷。已成功舉辦三屆，由省旅游局精心打造推出的“秦嶺與黃河對話”活動現(xiàn)已成為全國文化旅游品牌。今年的活動，首次實現(xiàn)陜西、鳳凰、東森三地衛(wèi)視攜手，并邀請沿黃河各省份廣播電臺共同推廣宣傳，受眾達到5億人次。
在國際旅游市場的宣傳推廣中，主要是通過深度開展有內涵、形式新、力度大、具實效、影響廣的宣傳與產(chǎn)品促銷活動，擴大陜西旅游品牌效應。過去的一年，完成了國家旅游局組織的7項境外旅游推廣活動和省政府及相關部門組織的3項境外旅游推廣活動，自主組織了日本、韓國、新加坡、匈牙利陜西旅游宣傳推廣活動，參加了包括北京國際旅游博覽會在內的5場境內舉辦的國際性旅游展會和推介會，不斷樹立陜西旅游“兵馬俑的故鄉(xiāng)、絲綢之路的起點”的國際品牌形象。
通過對國內外市場的積極開發(fā)和廣泛宣傳推廣，陜西旅游品牌的知名度和影響力進一步提升，陜西旅游的吸引力和競爭力進一步增強。
服務質量上臺階 為我省旅游業(yè)發(fā)展保駕護航
在“2336”的陜西旅游業(yè)發(fā)展思路中，“2”代表“兩個重點”，一曰創(chuàng)新，一曰服務。
2015年，全省新增旅行社25家，新增出境資質旅行社7家，批復成立了首家外資旅行社。今年我省兩家旅行社進入全國百強旅行社行列，其中陜中旅是首次沖進全國“百強榜”，并同時獲得“全國入境20強旅行社”稱號；同樣進入“全國百強旅行社”的中旅總社西北公司則已是連續(xù)第四年獲得此項殊榮，為我省旅行社企業(yè)樹立了榜樣，贏得了榮譽。為了推動我省旅游飯店服務質量的不斷提升，省旅游局監(jiān)管處在高端飯店繼續(xù)開展了賓客滿意度測評活動。今年我省五星級飯店創(chuàng)星逆市而上，增速全國罕見，已由“十二五”末的8家增加到今年的18家。
此外，為了不斷提升陜西旅游服務質量，旅游安全和文明旅游也成為旅游監(jiān)管工作的亮點。今年，省旅游局對旅游安全工作非常重視，把旅游安全與旅游業(yè)務工作放在一起部署安排，全年下發(fā)有關旅游安全生產(chǎn)方面的文件39件，并開展了安全生產(chǎn)月活動。為了引導文明旅游，在出境組團社中開展了《導游領隊人員文明旅游承諾書》簽約活動，十幾家旅行社聯(lián)合發(fā)出了文明倡議書。為了提升和擴大陜西旅游服務品牌，省旅游局還與省質量技術監(jiān)督局首次合作，在全省旅游行業(yè)開展了“爭創(chuàng)陜西服務名牌”活動，力爭使我省一批服務優(yōu)、誠信佳、評價高的旅游企業(yè)獲得品牌認定。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點多 打造陜西旅游發(fā)展的獨特魅力
高A級景區(qū)倍增計劃取得積極成果，項目建設富有成效，旅游“廁所革命”效果明顯，旅游商品研發(fā)制作成果豐碩，即將過去的一年，陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點頻出，彰顯了陜西旅游發(fā)展的獨特魅力。
金絲峽景區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，朱雀國家森林公園、碑亭景區(qū)等14家景區(qū)通過4A檢查驗收。截至目前，全省5A級景區(qū)達到7家，高A級景區(qū)總數(shù)達到83家。全省新建、在建項目500個，完成投資600余億元，同比分別增長51.5%、46.3%。旅游招商引資項目164個，涉及資金1303.45億元，同比增長67.9%。文安驛文化園區(qū)、延安·1938、樂華城、照金紅色旅游名鎮(zhèn)等一批重大旅游項目投入運營。其中樂華城項目一期對外開業(yè)，填補了西部沒有大型娛樂體驗項目的空白。
今年，一場旅游行業(yè)內的“廁所革命”席卷全國，我省積極行動，計劃兩年內新建旅游廁所1500座，改造700座，2015年計劃完成新建旅游廁所900座，改造400座。截至現(xiàn)在，行業(yè)內實際完成旅游廁所建設1400座，全省共建1700座，超額完成計劃任務的7.8%。其中西安、寶雞、渭南、榆林、商洛5市入圍全國旅游廁所建設先進市，入圍數(shù)量居于全國前十。
在旅游商品研發(fā)制作上，新建旅游商品研發(fā)基地3個，我省選送的作品在第七屆中國旅游商品大賽獲得金、銀、銅三項大獎。寶雞社火臉譜系列作品榮獲“中國十強旅游商品”稱號，鳳翔泥塑等4個旅游商品躋身全國百佳。
■連線省局
陜西旅游推介精彩呈現(xiàn) 開啟陜澳旅游合作序幕
日前，婁勤儉省長、王莉霞副省長在西安索菲特人民大廈會見了澳大利亞北領地省長亞當·賈爾斯一行，并舉辦了陜西旅游推介、北領地推介、合作洽談會、簽署《發(fā)展友好省關系意向書》等系列外事活動。省旅游局局長楊忠武、副局長陳夢榆參加了相關活動。
王莉霞副省長在致辭中對遠道而來的澳洲客人表示了熱烈歡迎，指出陜西和北領地既存在差異又有很強的互補性，希望陜西與北領地加強在旅游、文化等方面的合作。北領地省長亞當·賈爾斯、北澳開發(fā)辦公室總經(jīng)理盧克·博文就北領地相關狀況作了介紹。省旅游局陶梅做了以“絲綢之路起點，兵馬俑的故鄉(xiāng)”為主題的陜西旅游英文推介，栩栩如生地演示了近年來陜西旅游的發(fā)展情況，獲得了中外嘉賓的一致好評。
在合作洽談會上，省旅游局參與了旅游、航空小組討論，與澳大利亞北領地省旅游局局長托尼·邁耶爾探討了促進雙方游客互訪、探索開辟西安直飛達爾文港航線等問題。陜西旅游集團、海南航空、韓城市政府駐西安辦事處等參加了討論。
婁勤儉省長在會見北領地省長亞當·賈爾斯一行之后，與賈爾斯簽署了《陜西省與澳大利亞北領地發(fā)展友好省關系意向書》，進一步促進雙方在旅游等行業(yè)上的多方面合作。
旅游精準扶貧成效顯著 2020年讓70萬人脫貧
近年來，省旅游局認真貫徹落實省委、省政府關于扶貧工作的指示要求，積極探索連片特困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的有效途徑，著力增強我省呂梁、秦巴和六盤山集中連片貧困地區(qū)旅游發(fā)展的自我造血功能，促進了貧困地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展和貧困人口脫貧致富。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間共有60萬人通過發(fā)展旅游實現(xiàn)脫貧致富，占全省脫貧人數(shù)的15%。旅游業(yè)的精準扶貧正在成為促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、加快美麗鄉(xiāng)村建設、實現(xiàn)農(nóng)民脫貧的重要抓手。
據(jù)了解，“十三五”期間，陜西省旅游業(yè)將在扶貧攻堅中發(fā)揮重要作用。按照陜西省扶貧開發(fā)的總體要求和總體部署，實施旅游精準扶貧已被納入到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行綜合安排部署，“以集中連片特困地區(qū)旅游資源開發(fā)為主戰(zhàn)場，以建檔立卡貧困村為對象，以服務和開展鄉(xiāng)村旅游為渠道”實施旅游精準扶貧，到2020年，要讓70萬人通過旅游實現(xiàn)脫貧。
旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的新領域?！笆濉逼陂g，陜西省旅游精準扶貧計劃的五大主要任務是：以創(chuàng)建全域旅游示范縣、省級旅游示范縣為抓手，整體推進貧困縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，脫貧一批；以景區(qū)開發(fā)、文化旅游名鎮(zhèn)建設為抓手，擴大就業(yè)脫貧一批；以整村推進發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手，直接從事農(nóng)家樂經(jīng)營活動脫貧一批；以種植、養(yǎng)殖農(nóng)副產(chǎn)品，從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營脫貧一批；以鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)中流轉土地、入股分紅等增加貧困戶收入，脫貧一批。（本報記者 鄭亞玲）
（責任編輯 王順利）
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