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“如今縣上推行村干部職業(yè)化，工資年薪制。村干部有了制度管，必須種好自己的‘責(zé)任田’。”陜西石泉縣喜河鎮(zhèn)長(zhǎng)陽(yáng)村的黨支部書記高加銀說(shuō)。據(jù)了解，2015年以來(lái)，石泉縣針對(duì)村級(jí)黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，探索推行“四化四制、五有五能”管理模式，著力打造優(yōu)人、優(yōu)責(zé)、優(yōu)酬、優(yōu)績(jī)“四優(yōu)”村級(jí)黨組織。

優(yōu)人，村官職業(yè)化

“過(guò)去我也想全心全意當(dāng)好干部，但不得不把精力放在家庭經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)上，村務(wù)黨務(wù)管理無(wú)意中就成了副業(yè)?！背睾渔?zhèn)明星社區(qū)支部書記劉家滿說(shuō)。現(xiàn)在，劉家滿當(dāng)起了專職干部，開(kāi)會(huì)、坐班、處理事務(wù)，慢慢轉(zhuǎn)型，漸漸進(jìn)入狀態(tài)。

石泉結(jié)合村“兩委”換屆，按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化和職業(yè)化“四化”要求，明確提出村黨支部書記任職年齡原則上不得超過(guò)60周歲，應(yīng)具有高中或相當(dāng)于高中以上文化程度，參照鎮(zhèn)干部的管理模式進(jìn)行教育培養(yǎng)和職業(yè)化管理，建立崗位目標(biāo)和績(jī)效考核制度。目前，換屆后石泉全縣161個(gè)村（社區(qū)）書記平均年齡40多歲，大中專文化程度占六成，全部納入職業(yè)化管理，村支部書記逐步向以村業(yè)為主轉(zhuǎn)變。

優(yōu)責(zé)，回歸抓主業(yè)

一些鎮(zhèn)村黨組織書記坦言，之前自己對(duì)黨建工作“第一責(zé)任人”的角色定位模糊，對(duì)黨建工作辦法不多、組織不力、抓得不緊。

針對(duì)這些問(wèn)題，石泉縣制定出臺(tái)《鎮(zhèn)黨委書記抓村級(jí)黨組織建設(shè)工作責(zé)任制》《村黨支部書記黨建工作責(zé)任制》《村黨支部委員績(jī)效考核制》《農(nóng)村黨員民主評(píng)議制》四項(xiàng)制度規(guī)定，實(shí)行“清單制”管理，明確了鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、支部委員和黨員的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、問(wèn)責(zé)情形，解決了責(zé)任不清、任務(wù)不明、不知道如何抓的問(wèn)題。

高加銀說(shuō)：“之前當(dāng)干部，只想著為村上做事就行了，沒(méi)想過(guò)啥是黨建，也不清楚支部書記到底該如何當(dāng)?，F(xiàn)在，應(yīng)該抓啥，如何帶好頭，一目了然，我們真正回歸到了‘主業(yè)’上?！?

優(yōu)酬，工資年薪制

“干不好愧對(duì)組織??！”石泉縣兩河鎮(zhèn)火地溝村黨支部書記劉傳財(cái)說(shuō)。2015年初村“兩委”換屆時(shí)，劉傳財(cái)曾考慮辭職。因?yàn)橐粊?lái)感覺(jué)沒(méi)奔頭，每月工資不到300塊；二來(lái)得為家人生活謀出路。如今，他的顧慮被打消了。村干部職業(yè)化、待遇年薪制后，支部書記干好了年薪能達(dá)到三四萬(wàn)元。劉傳財(cái)說(shuō)：“工資提高，一家人生活無(wú)后顧之憂了?！?

近年來(lái)，石泉在縣財(cái)政收入不足億元的情況下，每年拿出2000多萬(wàn)元用于村干部工資支付及村級(jí)組織日常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣161個(gè)村（社區(qū)）“兩委”主職干部年薪能拿到3萬(wàn)元左右，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均純收入的4倍。

石泉縣還每年從全縣村黨支部書記和村委會(huì)主任中評(píng)選特別優(yōu)秀者，再獎(jiǎng)勵(lì)1.8萬(wàn)元，并對(duì)年滿60周歲正常離任的村干部進(jìn)行生活補(bǔ)貼。

優(yōu)績(jī)，形成大合力

針對(duì)村級(jí)黨組織服務(wù)群眾不實(shí)、工作落實(shí)不力的問(wèn)題，石泉縣落實(shí)31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、130名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓161個(gè)村（社區(qū)），選派161名優(yōu)秀年輕后備干部常年駐村，確定1900余名干部與1900余戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。

同時(shí)，開(kāi)展“五比五看五好”競(jìng)賽活動(dòng)，每年在全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部職工和村（社區(qū)）黨支部書記、農(nóng)村普通黨員中，分類評(píng)選先進(jìn)典型，予以表彰，從而形成了激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的合力。

“通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，石泉各級(jí)黨組織書記管黨治黨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠把黨建工作放在心上，抓在手上。目前已形成了全縣齊心抓黨建、合力大發(fā)展的局勢(shì)。”石泉縣委常委、組織部長(zhǎng)周瑞玲說(shuō)。

(責(zé)任編輯 姜丹)