記者1月13日從陜西省政府新聞辦發(fā)布會(huì)獲悉，由陜西省社科院編撰的2016年陜西藍(lán)皮書(shū)正式對(duì)外發(fā)布?！?016年陜西藍(lán)皮書(shū)》共4本，分別為《陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2016)》、《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2016)》、《陜西文化發(fā)展報(bào)告(2016)》和《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶藍(lán)皮書(shū)(2015-2016)》。
據(jù)了解，《陜西藍(lán)皮書(shū)》是陜西省社科院整合精銳力量精心編撰的資訊類(lèi)、連續(xù)性、應(yīng)用型年度智庫(kù)產(chǎn)品，內(nèi)容主要是關(guān)于陜西各領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)與未來(lái)趨勢(shì)的深入分析和科學(xué)預(yù)測(cè)，從1998年至今已累計(jì)推出48部，成為我省重要資政優(yōu)勢(shì)品牌。
經(jīng)濟(jì)：推進(jìn)關(guān)中城市群建設(shè)
《陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2016)》認(rèn)為，2015年，陜西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中企穩(wěn)、且穩(wěn)中向好，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在三季度出現(xiàn)了回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展企穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資緩慢回升，對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，財(cái)政收入和支出保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入到轉(zhuǎn)型階段，也存在工業(yè)景氣指數(shù)下降，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)明顯下滑，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)低位徘徊，陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑等問(wèn)題。
《報(bào)告》提出，以?xún)?yōu)化關(guān)中城市群布局為引領(lǐng)，完善綜合交通體系建設(shè)為先導(dǎo)，培育產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，聯(lián)手治理霧霾、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作為支撐，構(gòu)建長(zhǎng)效協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制為抓手，努力把關(guān)中城市群建設(shè)成西部大開(kāi)發(fā)新高地、內(nèi)陸改革開(kāi)放先行區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的核心區(qū)和輻射中西部的增長(zhǎng)極。
《報(bào)告》建議，2016年，陜西要繼續(xù)著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；積極培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)；提高對(duì)外開(kāi)放度；加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域差異化協(xié)調(diào)發(fā)展；縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)消費(fèi)；加強(qiáng)抑制土地流轉(zhuǎn)非農(nóng)化傾向，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技水平和輻射帶動(dòng)能力；加快關(guān)中城市群建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作；加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧；提高會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化水平；加快鋼鐵工業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整重組和企業(yè)內(nèi)部全面改革等，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
社會(huì)：人民群眾“獲得感”不斷增強(qiáng)
《陜西社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2016)》認(rèn)為，2015年是“十二五”的收官之年，是陜西全面深化改革的關(guān)鍵年，陜西堅(jiān)持“五個(gè)扎實(shí)”，深化社會(huì)體制改革，大力改善和保障民生，城鄉(xiāng)居民收入全面增加，收入差距進(jìn)一步縮小，基本民生質(zhì)量不斷提升，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，大病保險(xiǎn)制度覆蓋全省各市，因病致困、致貧問(wèn)題得到制度支撐，社會(huì)救助制度更加完善，上學(xué)難問(wèn)題進(jìn)一步緩解，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。戶(hù)籍制度改革全面啟動(dòng)實(shí)施。社會(huì)組織改革全面推進(jìn)，公共服務(wù)進(jìn)一步完善，人民群眾“獲得感”不斷增強(qiáng)，平安陜西建設(shè)成效顯著，公眾社會(huì)安全感增強(qiáng)，為“十三五”的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《報(bào)告》建議，2016年，陜西應(yīng)進(jìn)一步全面深化社會(huì)體制改革；提升公共服務(wù)效能；不斷增強(qiáng)人民的獲得感；充分發(fā)揮社會(huì)保障兜底作用；積極應(yīng)對(duì)老齡化；繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，不斷強(qiáng)化法治政府建設(shè)；創(chuàng)新扶貧理念、完善扶貧機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧；抓住陜西歷史文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的歷史契機(jī)，在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量的積極性，共同實(shí)現(xiàn)對(duì)陜西省傳統(tǒng)文化資源開(kāi)發(fā)和利用的重要目標(biāo)；全面實(shí)施霧霾治理六大舉措、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度，力求霧霾天氣治理取得更大成效。
文化：建一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)
《陜西文化發(fā)展報(bào)告(2016)》顯示，2015年陜西省全面推動(dòng)文化企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，30個(gè)省級(jí)重大文化項(xiàng)目全部啟動(dòng)建設(shè)，通過(guò)促進(jìn)文化、物流、會(huì)展、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)25%以上的目標(biāo)。2015年陜西省文化產(chǎn)業(yè)投資保持了持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，上半年文化產(chǎn)業(yè)投資較上年同期增長(zhǎng)14%，達(dá)到了362.96億元。
《報(bào)告》預(yù)測(cè)，隨著2016年第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的召開(kāi)，陜西文化工作必將迎來(lái)一個(gè)新的高潮。力爭(zhēng)2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值在“十二五”的基礎(chǔ)上再翻一番；到2020年，陜西將建立一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)，打造一系列具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品，形成一定規(guī)模具有國(guó)際影響力的文化貿(mào)易品牌，建設(shè)一定數(shù)量具有較強(qiáng)輻射力的對(duì)外文化貿(mào)易園區(qū)，搭建一批能夠推動(dòng)陜西文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的公共服務(wù)平臺(tái)，陜西文化產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)的份額將進(jìn)一步擴(kuò)大。
“一帶一路”：積極布局絲路經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)區(qū)
《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告（2015-2016）》認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易合作的未來(lái)發(fā)展要注重區(qū)域協(xié)調(diào)，秉持開(kāi)放合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)；應(yīng)積極布局絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)區(qū)，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)共建，打造貿(mào)易開(kāi)放高地；加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶港口建設(shè)和合作，實(shí)現(xiàn)海陸空聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)貿(mào)易暢通；以重點(diǎn)項(xiàng)目和境外合作園區(qū)為推手，加快企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
《報(bào)告》建議，陜西要抓住并用好“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，做好新亞歐大陸橋建設(shè)；加強(qiáng)口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；深化經(jīng)貿(mào)合作，完善金融服務(wù)體系；加強(qiáng)絲路經(jīng)濟(jì)帶科技合作。加強(qiáng)能源資源合作和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，建立企業(yè)信用體系，重點(diǎn)扶持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和投資的龍頭企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，積極推進(jìn)跨境電商物流業(yè)發(fā)展；建立絲路國(guó)際旅游協(xié)調(diào)機(jī)制；弘揚(yáng)絲綢之路精神，發(fā)揮宗教在絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的積極作用,構(gòu)建多層次合作平臺(tái)，全面提升絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化交流水平。
（責(zé)任編輯 師皎）
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